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【福建】福建省醫(yī)療保障局關(guān)于落實(shí)第十批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用有關(guān)工作的通知

所屬項(xiàng)目：2024年第十批國(guó)家組織藥品集中

發(fā)布時(shí)間：2025-04-21

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正文：

閩醫(yī)?！?025〕29號(hào)

各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局，省醫(yī)療保障基金中心、省藥械聯(lián)合采購(gòu)中心、省醫(yī)療保障監(jiān)測(cè)和電子結(jié)算中心，各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（配送）企業(yè)：
??為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于常態(tài)化開(kāi)展國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用工作的決策部署，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開(kāi)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕2號(hào)）、《國(guó)家組織藥品聯(lián)合采購(gòu)辦公室關(guān)于規(guī)范穩(wěn)妥實(shí)施第十批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)中選結(jié)果的工作提示》等文件精神，現(xiàn)就福建省落實(shí)第十批國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu)和使用工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
??一、實(shí)施范圍及執(zhí)行時(shí)間
??（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍。全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含駐閩軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下同）和參與填報(bào)預(yù)采購(gòu)量的醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
??（二）藥品范圍。本次執(zhí)行第十批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)確定的62個(gè)品種。第十批國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu)（福建?。┲羞x供應(yīng)品種清單詳見(jiàn)附件1、備供藥品清單詳見(jiàn)附件2。
??第十批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)與在執(zhí)行期內(nèi)的其它批次集采品種重疊，按照聯(lián)盟采購(gòu)和省集采規(guī)定，自國(guó)家集采結(jié)果執(zhí)行之日起，聯(lián)盟采購(gòu)和省集采結(jié)果不再執(zhí)行，執(zhí)行國(guó)家集采結(jié)果，并重新簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同。具體品種包括：福建省第四批藥品集中帶量采購(gòu)注射用氨芐西林鈉、注射用氨芐西林鈉舒巴坦鈉、鹽酸多柔比星脂質(zhì)體注射液、乳酸環(huán)丙沙星氯化鈉注射液、間苯三酚注射液、卡前列素氨丁三醇注射液、硫酸羥氯喹片、坦度螺酮口服常釋劑型；福建省第五批藥品集中帶量采購(gòu)復(fù)方聚乙二醇電解質(zhì)、注射用拉氧頭孢鈉、尼莫地平注射液、乳酸鈉林格注射液；廣東省易短缺和急搶救藥省際聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)的氨茶堿注射液、鹽酸多巴酚丁胺注射液、地高辛注射液、重酒石酸間羥胺注射液、重酒石酸去甲腎上腺素注射液。
??（三）執(zhí)行時(shí)間。中選結(jié)果于2025年4月29日在福建省醫(yī)療保障信息平臺(tái)藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)和采購(gòu)交易子系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招采子系統(tǒng)”）掛網(wǎng)執(zhí)行。5月6日起，中選藥品、備供藥品和同通用名非中選藥品同步執(zhí)行規(guī)定的銷(xiāo)售價(jià)格和差別化的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)做好醫(yī)保信息系統(tǒng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)信息系統(tǒng)調(diào)整工作。
??二、采購(gòu)周期與采購(gòu)協(xié)議
??第十批國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu)執(zhí)行國(guó)家聯(lián)合采購(gòu)辦公室統(tǒng)一確定的采購(gòu)周期，自中選結(jié)果執(zhí)行之日起至2027年12月31日。采購(gòu)周期內(nèi)采購(gòu)協(xié)議每年一簽，續(xù)簽采購(gòu)協(xié)議時(shí)，約定采購(gòu)量原則上不少于上年約定采購(gòu)量。采購(gòu)周期內(nèi)若提前完成當(dāng)年約定采購(gòu)量，超出部分中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價(jià)進(jìn)行供應(yīng)，直至采購(gòu)周期屆滿。
??三、確定約定采購(gòu)量
??根據(jù)采購(gòu)文件要求，按照中選企業(yè)數(shù)量區(qū)別確定首年約定采購(gòu)量。泊沙康唑注射液首年約定采購(gòu)量為首年約定采購(gòu)量計(jì)算基數(shù)的50%；拉氧頭孢注射劑為首年約定采購(gòu)量計(jì)算基數(shù)的60%；阿米卡星注射劑、氨芐西林舒巴坦注射劑、氨芐西林注射劑、環(huán)丙沙星注射劑/環(huán)丙沙星氯化鈉注射劑/環(huán)丙沙星葡萄糖注射劑、青霉素注射劑為首年約定采購(gòu)量計(jì)算基數(shù)的70%。其他采購(gòu)品種首年約定采購(gòu)量按以下規(guī)則確定：中選企業(yè)數(shù)為1家的，為首年約定采購(gòu)量計(jì)算基數(shù)的50%；全國(guó)實(shí)際中選企業(yè)數(shù)為2家的，為首年約定采購(gòu)量計(jì)算基數(shù)的60%；全國(guó)實(shí)際中選企業(yè)數(shù)為3家的，為首年約定采購(gòu)量計(jì)算基數(shù)的70%；全國(guó)實(shí)際中選企業(yè)數(shù)為4家及以上的，為首年約定采購(gòu)量計(jì)算基數(shù)的80%。
??采購(gòu)周期內(nèi)國(guó)家集采藥品的中選藥品采購(gòu)比例原則上應(yīng)不低于同通用名集采非中選藥品。在確保完成中選藥品約定采購(gòu)量的前提下，對(duì)于備供藥品以及掛網(wǎng)價(jià)不超過(guò)中選價(jià)格的其它同通用名非競(jìng)爭(zhēng)組藥品，可不受采購(gòu)比例限制。納入國(guó)家和我省重點(diǎn)監(jiān)控合理用藥目錄或因公共衛(wèi)生事件、臨床指南藥物推薦級(jí)別變化等因素導(dǎo)致臨床需求發(fā)生重大變化等情形的藥品，可按中選藥品約定采購(gòu)量或中選藥品使用比例考核。約定采購(gòu)量以外的剩余用量，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可按需采購(gòu)其他價(jià)格適宜的藥品。
??四、組織簽訂合同
??醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)及其確定的配送企業(yè)按中選價(jià)格、約定采購(gòu)量簽訂三方購(gòu)銷(xiāo)合同。合同采用網(wǎng)上簽訂形式，登錄招采子系統(tǒng)進(jìn)行操作，具體要求如下：
??（一）中選企業(yè)、配送企業(yè)合同確認(rèn)簽署。各中選企業(yè)請(qǐng)于4月22日前完成配送關(guān)系的點(diǎn)選或變更操作，中選企業(yè)及其選定的配送企業(yè)于4月24日至4月27日登錄招采子系統(tǒng)，確認(rèn)帶量購(gòu)銷(xiāo)合同并進(jìn)行合同簽章。登錄路徑：打開(kāi)網(wǎng)頁(yè)鏈接登錄招采子系統(tǒng)→選擇“藥品交易結(jié)算”模塊進(jìn)入→選擇“協(xié)議管理”→“電子合同簽訂”→下載電子合同→加蓋單位公章后掃描上傳系統(tǒng)進(jìn)行合同簽署。
??（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)合同確認(rèn)簽署。醫(yī)療機(jī)構(gòu)于4月28日至4月30日登錄招采子系統(tǒng)，對(duì)中選企業(yè)、配送企業(yè)已簽訂的電子合同進(jìn)行確認(rèn)。采購(gòu)平臺(tái)登錄路徑：打開(kāi)網(wǎng)頁(yè)鏈接登錄招采子系統(tǒng)→選擇“藥品交易結(jié)算”模塊進(jìn)入→選擇“協(xié)議管理”→“電子合同簽訂”→下載電子合同→加蓋單位公章后掃描上傳系統(tǒng)→完成合同簽訂。對(duì)于生產(chǎn)、配送企業(yè)需要紙質(zhì)版本合同（加蓋公章）的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)予以配合。
??五、完善限價(jià)及醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)
??（一）中選藥品和備供藥品實(shí)行零差率銷(xiāo)售，在醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的以其銷(xiāo)售價(jià)格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。
??（二）同通用名非競(jìng)爭(zhēng)組除中選藥品和備供藥品以外的產(chǎn)品，實(shí)際采購(gòu)價(jià)格不高于最高銷(xiāo)售限價(jià)的，按實(shí)際采購(gòu)價(jià)格實(shí)行零差率銷(xiāo)售；實(shí)際采購(gòu)價(jià)格高于最高銷(xiāo)售限價(jià)的，按最高銷(xiāo)售限價(jià)銷(xiāo)售。銷(xiāo)售價(jià)格不高于中選藥品最低價(jià)格的，以銷(xiāo)售價(jià)格為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)；銷(xiāo)售價(jià)格高于中選藥品最低價(jià)格的，以銷(xiāo)售價(jià)格的70%確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)并以中選藥品最低價(jià)格托底。
??（三）同通用名競(jìng)爭(zhēng)組藥品，最高銷(xiāo)售限價(jià)按不超過(guò)所有非競(jìng)爭(zhēng)組藥品價(jià)格確定，按不超過(guò)最高銷(xiāo)售限價(jià)實(shí)行零差率銷(xiāo)售，以銷(xiāo)售價(jià)格為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。
??六、有關(guān)要求
??（一）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同。各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，根據(jù)職能及分工要求，加強(qiáng)跟蹤評(píng)估，推動(dòng)工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)中選藥品的生產(chǎn)、流通、使用全鏈條質(zhì)量監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)情況監(jiān)測(cè)，將有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選藥品、非中選藥品的采購(gòu)情況納入監(jiān)測(cè)范圍。組織開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集采政策落實(shí)情況考核，根據(jù)考核結(jié)果及時(shí)做好費(fèi)用結(jié)算、資金撥付等工作。
??（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地各部門(mén)要依據(jù)職責(zé)加強(qiáng)政策解讀和正面宣傳，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好氛圍。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照工作要求，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的政策解讀及培訓(xùn)，做好宣傳引導(dǎo)和溝通解釋工作，為患者提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
??（三）落實(shí)供應(yīng)保障。生產(chǎn)、配送企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行購(gòu)銷(xiāo)合同，切實(shí)保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)。各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配送企業(yè)應(yīng)根據(jù)約定采購(gòu)量科學(xué)制定采購(gòu)計(jì)劃和庫(kù)存儲(chǔ)備，確保協(xié)議藥品正常供應(yīng)和使用。對(duì)執(zhí)行中不能保障質(zhì)量、不及時(shí)供貨等行為，按照《福建省醫(yī)療保障局關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的通知》（閩醫(yī)?！?021〕1號(hào)）及采購(gòu)文件有關(guān)規(guī)定處理。

??福建省醫(yī)療保障局

2025年4月21日