???? 為落實中共中央、國務(wù)院中醫(yī)藥發(fā)展的部署，促進中醫(yī)護理高質(zhì)量發(fā)展，更好地為建設(shè)健康中國服務(wù)，依據(jù)國務(wù)院辦公廳《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》、《“十四五”國民健康規(guī)劃》、國家衛(wèi)生健康委《全國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》、北京市中醫(yī)管理局《北京中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等文件精神，特制定本規(guī)劃。
第一章 ?規(guī)劃背景
一、發(fā)展基礎(chǔ)
（一）中醫(yī)護理全程參與新冠肺炎聯(lián)防聯(lián)控工作
“十三五”時期，面對新型冠狀病毒肺炎疫情，中醫(yī)護理隊伍敢于擔(dān)當(dāng)，承擔(dān)大量疫情防控和醫(yī)療救治工作，奮戰(zhàn)在抗擊疫情最前線。北京市中醫(yī)系統(tǒng)參與國家醫(yī)療隊支援湖北省武漢市及其他省市疫情重災(zāi)區(qū)的護理人員共計32人，支援北京市新冠肺炎定點醫(yī)院護理人員共計436人，參與核酸采集、新冠疫苗接種和保障任務(wù)的護理人員近7000人。為提高新冠肺炎護理效果，組織多學(xué)科、多領(lǐng)域的專家編寫了《北京市新冠肺炎中醫(yī)護理方案》、《新型冠狀病毒肺炎輕型、普通型患者中西醫(yī)結(jié)合護理規(guī)范》、《新型冠狀病毒肺炎恢復(fù)期居家中醫(yī)護理康復(fù)指引》等新冠肺炎疫情防控培訓(xùn)及指導(dǎo)性文件，充分發(fā)揮了醫(yī)護協(xié)同的作用并凸顯中醫(yī)護理獨特優(yōu)勢及效果。
（二）人才隊伍建設(shè)不斷加強，多元培養(yǎng)模式逐步形成
中醫(yī)護理人才隊伍持續(xù)壯大，截至2020年底，全市二級以上中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)注冊護士總數(shù)達12396人，較“十二五”期間增長41%，其中初級職稱占比71.9%，中級職稱26.0%，高級職稱2.1%?！笆濉逼陂g，共培養(yǎng)各類?？谱o士 1046名，其中取得中醫(yī)護理治療?？谱o士資格認證書為15人。
?護士隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全市二級以上中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)大專及以上學(xué)歷的護士占比從“十二五”時期的79.7%提高到84.6%，其中本科及以上護士占比為45.4%，護士隊伍學(xué)歷形成以大專、本科為主體，并注重中醫(yī)護理碩士研究生的培養(yǎng)，構(gòu)建多層次教育的發(fā)展方向。
?多層次職業(yè)發(fā)展路徑不斷嘗試，試點開展新入職護士規(guī)范化培訓(xùn)，建立中醫(yī)護理骨干人才培養(yǎng)、中醫(yī)?？谱o士培養(yǎng)、中醫(yī)護理傳承人才培養(yǎng)、中醫(yī)護理專家培養(yǎng)等多元化培養(yǎng)模式，初步形成了夯基礎(chǔ)、強?？?、重臨床、鉆科研的復(fù)合型中醫(yī)護理人才培養(yǎng)體系。開展北京市百名中醫(yī)護理管理培訓(xùn)師項目，培養(yǎng)北京市第一批中醫(yī)護理管理培訓(xùn)師。建立了“中醫(yī)五行音樂療法護理培訓(xùn)師工作室”和“燕京中醫(yī)外治法護理培訓(xùn)師工作室”，培養(yǎng)中醫(yī)護理技術(shù)人才48名。依托國家級、市級、區(qū)級“三位一體”中醫(yī)護理骨干培養(yǎng)體系，在全市培養(yǎng)了全國中醫(yī)護理骨干97名，北京市中醫(yī)護理骨干人才101名，區(qū)級中醫(yī)護理骨干人才190名，帶動了一批中醫(yī)護理高層次人才和骨干人才的培養(yǎng)。
中醫(yī)護理傳承創(chuàng)新平臺初步搭建，強化師承教育，加快北京市中醫(yī)護理專家學(xué)術(shù)思想及護理技術(shù)的挖掘、整理和繼承，在全國率先建設(shè)桂梅芬中醫(yī)護理傳承工作室、王敏中醫(yī)護理傳承工作室、馮運華中醫(yī)護理傳承工作室及工作站，培養(yǎng)了32名中醫(yī)護理傳承人才，在中醫(yī)特色技術(shù)的傳承、推廣及創(chuàng)新方面，開展相關(guān)科研課題15項，發(fā)表論文70篇，優(yōu)化中醫(yī)護理方案33個，穩(wěn)步推進中醫(yī)護理傳承創(chuàng)新與發(fā)展工作。
（三）服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，服務(wù)范疇持續(xù)拓展
深化護理服務(wù)內(nèi)涵?！笆濉逼陂g，在北京市中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)14個“一證一品”特色護理專科示范病房，形成腦病、風(fēng)濕、骨傷、眼科、脾胃、皮膚瘡瘍等14個中醫(yī)護理品牌，制定 “一證一品”優(yōu)勢病種中醫(yī)護理方案，建立“中醫(yī)醫(yī)護一體化”及“中醫(yī)人文關(guān)懷”的服務(wù)模式，實現(xiàn)“病與證”、“施治與施護”、“中醫(yī)藥與中醫(yī)護理”的有機結(jié)合，為患者提供有中醫(yī)特色的優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)模式。
延伸護理服務(wù)新領(lǐng)域。在三級甲等中醫(yī)醫(yī)院開展中醫(yī)護理門診建設(shè)，以“綠色治療”為理念，構(gòu)建?？啤ｍ?、專病、專癥“四?！敝嗅t(yī)護理門診體系。 “十三五”期間，開設(shè)中醫(yī)護理門診的醫(yī)院數(shù)量達到12家，中醫(yī)護理技術(shù)年均開展總數(shù)達到610975人次，較“十二五”增加552379人次，彰顯了中醫(yī)護理門診在疾病預(yù)防、治療、康復(fù)中的重要作用。
（四）依托重點?？平ㄔO(shè)，優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)持續(xù)深化
中醫(yī)護理服務(wù)可及性不斷提升，“十三五”期間，全市中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)質(zhì)護理覆蓋率達到100%；獲得國家級優(yōu)質(zhì)護理示范醫(yī)院5家，國家級優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范病區(qū)5個；獲得市級優(yōu)質(zhì)護理示范醫(yī)院3家，市級優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范病區(qū)10個。中醫(yī)護理學(xué)科建設(shè)能力持續(xù)增強，全市擁有國家衛(wèi)健委“十二五”臨床重點?？疲ㄗo理學(xué)）3個、國家中醫(yī)藥管理局“十二五”中醫(yī)護理學(xué)重點?？?個，北京市中醫(yī)管理局重點?？疲ㄗo理學(xué)）7個。中醫(yī)護理幫扶能力不斷提高，開展“中醫(yī)護理專家團隊下基層”行動，下沉中醫(yī)護理優(yōu)質(zhì)資源。由中醫(yī)護理臨床專家、中醫(yī)護理骨干、教育專家等組成的30名中醫(yī)護理專家團隊，圍繞護理管理、特色技術(shù)、服務(wù)模式、科研教學(xué)等內(nèi)容，對中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院進行了全方位、一對一的指導(dǎo)和幫扶，提升中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的綜合護理服務(wù)能力。
（五）護理臨床教學(xué)、科研素養(yǎng)得到提升
中醫(yī)護理臨床教學(xué)水平穩(wěn)步提升，“十三五”期間，不斷優(yōu)化中醫(yī)護理臨床教學(xué)資源配置，建立全國中醫(yī)護理骨干基地3家，市級中醫(yī)護理骨干基地7家，培養(yǎng)全國中醫(yī)護理骨干近900人。加強各級教學(xué)基地建設(shè)，全市共有臨床教學(xué)基地38家，北京市中醫(yī)醫(yī)院護理臨床帶教老師2134人，培養(yǎng)護理實習(xí)生6500余人。
中醫(yī)護理隊伍科研素養(yǎng)明顯提升，截至2020年底，全市獲批中醫(yī)護理科研項目263項，相比“十二五”時期增長130%，資助金額累計達620萬元，增加了140萬元；發(fā)表中、英文學(xué)術(shù)論文650篇，出版專著49部；開展國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目26項，北京市級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目121項，促進了中醫(yī)護理學(xué)術(shù)能力的提升。
（六）中醫(yī)護理國際交流不斷擴大
“十三五”期間積極開展國際交流，連續(xù)舉辦七屆中醫(yī)護理國際化推進會，共謀中醫(yī)護理的國際化發(fā)展之路。積極參與國際護理交流項目，選派護理人員前往美國、泰國、新加坡等國家學(xué)習(xí)。圍繞中醫(yī)護理開展研討及項目合作，開展循證護理及中西醫(yī)結(jié)合護理管理研究項目，整合中醫(yī)適宜護理技術(shù)的相關(guān)證據(jù)，構(gòu)建規(guī)范的中西醫(yī)結(jié)合臨床護理實踐指南，為臨床護理實踐提供科學(xué)依據(jù)。
（七）護理學(xué)術(shù)傳播平臺逐步推進
積極推進中醫(yī)護理英文學(xué)術(shù)期刊建設(shè)，推廣傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化，弘揚中西醫(yī)結(jié)合理念，促進中西醫(yī)結(jié)合護理學(xué)科發(fā)展。借助中醫(yī)護理學(xué)術(shù)國際化重要陣地與傳播平臺，推進中醫(yī)護理國際化發(fā)展進程。
“十三五”期間，北京市中醫(yī)護理事業(yè)發(fā)展不斷完善，總體水平迅速提升，社會貢獻度顯著加強，中醫(yī)護理工作取得了快速發(fā)展。
二、發(fā)展形勢
十八大以來，黨中央、國務(wù)院、北京市政府高度重視中醫(yī)藥工作，要充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，保障人民群眾健康、提升中醫(yī)藥獲得感、推動健康中國戰(zhàn)略的實施。隨著中醫(yī)藥事業(yè)的快速發(fā)展，中醫(yī)護理作為其重要組成部分，其發(fā)展面臨著一定困難，處于需要拼搏奮斗的歷史時期，在“十四五”時期必將開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程。
（一）中醫(yī)護理發(fā)展面臨的機遇
中醫(yī)護理在常見病、多發(fā)病和慢性病防治中發(fā)揮著獨特優(yōu)勢，在國家大健康和人口老齡化戰(zhàn)略方針和政策形勢下，中醫(yī)護理服務(wù)需求大幅增加，特別是人口老齡化迫切需要有效增加老年護理服務(wù)供給。在社會受到傳染病等公共衛(wèi)生事件威脅時，中醫(yī)護理全程參與新冠肺炎疫情防控、患者救治、愈后康復(fù)，彰顯中醫(yī)護理力量。伴隨著云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、第五代移動通信（5G）等新一代信息技術(shù)快速發(fā)展和醫(yī)學(xué)文化社會功能不斷強化，中醫(yī)護理在專科護理、慢性病管理、延續(xù)護理、社區(qū)護理、居家護理、疫病防治等方面必將拓寬新的發(fā)展方向。
（二）中醫(yī)護理發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
面對重大發(fā)展機遇的同時也迎來新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前中醫(yī)護理服務(wù)供給能力與社會日益釋放的健康需求之間的矛盾仍顯突出，中醫(yī)護理隊伍總量不足、中醫(yī)護理資源配置不均衡、中醫(yī)護理?？平ㄔO(shè)能力薄弱、中醫(yī)護理學(xué)術(shù)傳播平臺有待國際化等問題尚未根本解決。迫切需要立足工作實際，統(tǒng)籌解決現(xiàn)存主要問題，整合資源，打造品牌，推進中醫(yī)護理在首都衛(wèi)生事業(yè)中的高速度、高質(zhì)量、高標準發(fā)展，多途徑、多模式、多層次地為群眾提供安全、有效、方便的中醫(yī)護理服務(wù)。
第二章 ?總體要求
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以人民健康為中心，以群眾需求為導(dǎo)向，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，以北京市中醫(yī)護理高質(zhì)量發(fā)展崗位榮譽工程為著力點，進一步加強中醫(yī)護理隊伍建設(shè)，均衡中醫(yī)護理資源配置，提升中醫(yī)護理?？平ㄔO(shè)能力，努力讓人民群眾享有全方位全周期的護理服務(wù)。
二、基本原則
（一）提升?？颇芰Γ龠M人民健康
堅持以人民健康服務(wù)需求為導(dǎo)向，深化中醫(yī)護理內(nèi)涵，大力發(fā)展中醫(yī)非藥物療法，提升中醫(yī)專科護理品質(zhì)；拓展中醫(yī)護理服務(wù)領(lǐng)域，將其下沉到社區(qū)、機構(gòu)、家庭，充分發(fā)揮中醫(yī)護理在疾病預(yù)防、治療、康復(fù)和安寧療護等領(lǐng)域的重要作用，全面提升臨床護理服務(wù)能力，全程保障人民健康。
（二）突出中醫(yī)特色，中西協(xié)同發(fā)展
加快中、西醫(yī)護理深度融合，將中醫(yī)理論與現(xiàn)代研究、中醫(yī)經(jīng)典與循證思維、整體護理與辨證施護相結(jié)合，宜中則中，宜西則西，優(yōu)勢互補。打造中西醫(yī)結(jié)合護理專家團隊，開設(shè)中西醫(yī)結(jié)合護理門診，構(gòu)建中西醫(yī)結(jié)合護理服務(wù)新模式。
（三）精進人才培養(yǎng)，筑建合理梯隊
創(chuàng)建以學(xué)科穩(wěn)健發(fā)展為目標的人才培養(yǎng)體系。規(guī)劃培養(yǎng)路徑、提升崗位榮譽、優(yōu)化人才隊伍、精細人才管理，著力加強培養(yǎng)中醫(yī)護理卓越人才，為中醫(yī)護理事業(yè)注入強大的發(fā)展動力；培養(yǎng)中醫(yī)護理普惠人才，滿足群眾多樣化護理需要。構(gòu)建多元化培養(yǎng)模式，筑建適應(yīng)社會發(fā)展需求的人才梯隊。
（四）弘揚中醫(yī)文化，提升社會認同
根植中醫(yī)傳統(tǒng)文化沃土，深挖中醫(yī)護理精髓，傳承名老中醫(yī)護理大家的學(xué)術(shù)思想、高尚醫(yī)德，唱響大醫(yī)精誠、醫(yī)者仁心主旋律，提升文化自信。切實加強中醫(yī)護理文化宣傳，以文化認同推進中醫(yī)護理發(fā)展，以充滿人文關(guān)懷的護理服務(wù)贏得患者、社會的信任和尊重。
（五）深耕學(xué)術(shù)研究，深化國際交流
堅持以科研創(chuàng)新催生中醫(yī)護理發(fā)展新動能，搭建中西醫(yī)結(jié)合護理科研創(chuàng)新平臺，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法開展具有中醫(yī)特色的護理研究，助推中醫(yī)護理走向現(xiàn)代化、標準化。緊跟“一帶一路”國家戰(zhàn)略，著力于中醫(yī)護理國際傳播平臺體系建設(shè)，加快打造中醫(yī)護理對外開放窗口，積極推進中醫(yī)護理開放發(fā)展，提高中醫(yī)護理國際影響力，助力構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。
三、建設(shè)目標
（一）總體目標
到2025年，依托“兩工程”、“兩體系”、“一平臺”，實現(xiàn)北京中醫(yī)護理高質(zhì)量發(fā)展。圍繞北京中醫(yī)藥發(fā)展的五篇文章，回歸中醫(yī)健康理念，提供基于“健康中國”需求的中醫(yī)護理服務(wù)，創(chuàng)建服務(wù)新品牌；推進“互聯(lián)網(wǎng)＋中醫(yī)護理”相結(jié)合，形成中西醫(yī)結(jié)合護理服務(wù)新業(yè)態(tài)；拓展中醫(yī)護理服務(wù)空間，構(gòu)建新型健康服務(wù)體系，擴大服務(wù)新范疇；破解中醫(yī)護理人才培養(yǎng)固化模式，打造具有高專業(yè)素養(yǎng)、富有人文精神和出色技能的護理人才隊伍，形成人才培養(yǎng)新模式；多維度探索中醫(yī)護理科研，推進臨床科研一體化，形成科研創(chuàng)新新思路；拓展中醫(yī)護理學(xué)術(shù)空間，構(gòu)建傳播體系，打造中醫(yī)護理交流與傳播新平臺。
（二）具體目標
1.全面推進中醫(yī)護理“十百千萬”人才培養(yǎng)工程。全面啟動“十百千萬”人才培養(yǎng)工程，開展中醫(yī)護理卓越人才培養(yǎng)項目和普惠人才培養(yǎng)項目。卓越人才包括中醫(yī)護理引領(lǐng)人才、中醫(yī)護理精銳人才、中西醫(yī)結(jié)合專科護士；普惠人才包括中醫(yī)護理專項技術(shù)人才、社區(qū)基層中醫(yī)護理人才、中醫(yī)健康養(yǎng)老護理人才。逐步確立結(jié)構(gòu)合理、定位清晰、方向明確的護理人才儲備庫，為建立符合中醫(yī)護理發(fā)展規(guī)律的多維人才培養(yǎng)與評價體系奠定基礎(chǔ)。
2.全面推進中醫(yī)護理高質(zhì)量發(fā)展崗位榮譽工程。開展中醫(yī)護理高質(zhì)量發(fā)展崗位榮譽工程，培養(yǎng)和樹立中醫(yī)護理人員高尚的思想品德、良好的職業(yè)道德，激發(fā)廣大中醫(yī)護理工作者“我在崗、我光榮”的職業(yè)自豪感和榮譽感，激勵廣大護理工作者爭當(dāng)愛崗敬業(yè)、技術(shù)精湛、勇于創(chuàng)新、貢獻突出的榜樣，成為服務(wù)、技能、學(xué)術(shù)、創(chuàng)新、素養(yǎng)、教學(xué)的 “六全型”中醫(yī)護理人才，促進行業(yè)發(fā)展。
3.全面建成中醫(yī)護理健康服務(wù)體系。建成優(yōu)質(zhì)高效的“兩示范”、“兩旗艦”、“三中心”中醫(yī)護理服務(wù)體系。全面推進示范中醫(yī)護理門診及“一證一品”特色護理專科示范病房建設(shè)，拓展服務(wù)范疇；下沉中醫(yī)護理優(yōu)質(zhì)資源，建立旗艦中醫(yī)特色護理中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和旗艦中醫(yī)特色護理基層醫(yī)療機構(gòu)，發(fā)揮中醫(yī)護理服務(wù)品牌效應(yīng)，提升其在基層、社區(qū)中的辨識度，打造“示范病區(qū)--特色門診--旗艦醫(yī)院”一體化服務(wù)新模式，努力提升中醫(yī)護理服務(wù)能級；依托中西醫(yī)結(jié)合護理會診中心、中醫(yī)護理技術(shù)培訓(xùn)中心、中西醫(yī)結(jié)合疫病防治護理中心建設(shè)，提升?？谱o理服務(wù)能力，切實發(fā)揮大型中醫(yī)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護理資源的輻射帶動作用。
4.全面建成中西醫(yī)結(jié)合護理學(xué)術(shù)傳播體系。建成國際化中西醫(yī)結(jié)合護理學(xué)術(shù)傳播體系，實施“蒲公英”學(xué)術(shù)傳播工程，推進中西醫(yī)結(jié)合護理“兩刊一本一庫”學(xué)術(shù)傳播體系建設(shè)，形成開放獲取的英文期刊Journal of Integrative Nursing（JIN）、中文期刊《中西醫(yī)結(jié)合護理》(CJIN)、中西醫(yī)結(jié)合護理預(yù)印本網(wǎng)絡(luò)首發(fā)平臺NursRxiv、中西醫(yī)結(jié)合臨床案例庫體系。舉辦中醫(yī)護理國際化推進會和學(xué)術(shù)交流會議，實施中醫(yī)護理國際合作專項，制定中醫(yī)護理國際標準，促進中西醫(yī)結(jié)合護理國際學(xué)術(shù)傳播與交流。
5.全面建成中西醫(yī)結(jié)合護理科研創(chuàng)新平臺。建成多學(xué)科交叉、多資源共享、中西醫(yī)協(xié)同的護理科研創(chuàng)新平臺，借助首都科技資源豐富優(yōu)勢，運用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的研究手段逐步完善中西醫(yī)結(jié)合護理的科研體系，開展中醫(yī)護理領(lǐng)域的科學(xué)研究，應(yīng)用循證護理持續(xù)改進護理質(zhì)量，促成國際化合作項目，注重中醫(yī)護理標準化研究，促進中醫(yī)護理創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)帶動作用，推動中西醫(yī)結(jié)合護理向縱深方向發(fā)展。
第三章 ?重點任務(wù)
一、推進中醫(yī)護理“十百千萬”人才培養(yǎng)工程
構(gòu)建多層級、?？苹?、社會化、廣覆蓋的中醫(yī)護理人才培養(yǎng)模式，開展北京中醫(yī)護理卓越人才培養(yǎng)項目，遴選中醫(yī)護理引領(lǐng)人才、中醫(yī)護理精銳人才，中醫(yī)護理傳承人才和中醫(yī)護理培訓(xùn)師，發(fā)揮學(xué)術(shù)和社會影響力引領(lǐng)帶動學(xué)科發(fā)展；培養(yǎng)中西醫(yī)結(jié)合專科護士，滿足中醫(yī)護理專業(yè)化發(fā)展需求；開展普惠人才培養(yǎng)項目，加強中醫(yī)護理專項技術(shù)人才、社區(qū)基層中醫(yī)護理人才、中醫(yī)健康養(yǎng)老護理人才培養(yǎng)，增加老年護理、社區(qū)護理、居家護理等領(lǐng)域中醫(yī)護理服務(wù)供給，提高中醫(yī)護理服務(wù)的可及性。
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專欄1 中醫(yī)護理“十百千萬”人才培養(yǎng)工程
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1.中醫(yī)護理卓越人才培養(yǎng)項目
（1）十名中醫(yī)護理引領(lǐng)人才
遴選10名在中西醫(yī)結(jié)合護理管理、杏林育人、國際傳播、學(xué)術(shù)研究、傳承創(chuàng)新五大方向做出突出貢獻的標志性人物，以之引領(lǐng)、凝聚中醫(yī)護理團隊力量，全面促進中醫(yī)護理管理、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)傳播、科研創(chuàng)新、國際交流等方面縱深發(fā)展，豐富中醫(yī)護理文化內(nèi)涵，推動中醫(yī)護理學(xué)科全面發(fā)展，擴大并提升社會影響力。
（2）百名中醫(yī)護理精銳人才
培養(yǎng)100名“技術(shù)好、管理好、教學(xué)好”的中醫(yī)護理培訓(xùn)師，包括中醫(yī)護理專業(yè)培訓(xùn)師和中醫(yī)護理管理培訓(xùn)師，承擔(dān)全市各級中醫(yī)護理人員培養(yǎng)任務(wù)。建設(shè)3-5個中醫(yī)護理培訓(xùn)師工作室，發(fā)揮特色人才培養(yǎng)引領(lǐng)示范作用，推廣中醫(yī)護理特色技術(shù)，促進中醫(yī)護理獨特優(yōu)勢日益彰顯。
推選100名具有較強學(xué)術(shù)影響力的中醫(yī)護理臨床專家。應(yīng)用精湛專業(yè)理論和技能，解決本?？埔呻y復(fù)雜護理問題，引領(lǐng)?？瓢l(fā)展。
培養(yǎng)中醫(yī)護理傳承人才，新建3-5個中醫(yī)護理傳承工作室及工作站。由名老中醫(yī)護理專家作為傳承導(dǎo)師，采用師承教育培養(yǎng)臨床有特色、科研有能力、管理有方法、技術(shù)有專攻的中醫(yī)護理傳承人才。
（3）千名中西醫(yī)結(jié)合?？谱o士
探索中西醫(yī)結(jié)合?？谱o士培養(yǎng)模式，培養(yǎng)老年護理、安寧療護、慢病管理等領(lǐng)域的中西醫(yī)結(jié)合專科護士。建立中西醫(yī)結(jié)合專科護士培訓(xùn)基地，借助信息化手段，使護士能夠熟練應(yīng)用中西醫(yī)結(jié)合護理領(lǐng)域的現(xiàn)代最新理論與專業(yè)技能，運用護理科研方法，研究和解決臨床護理實際問題，提高中西醫(yī)結(jié)合護理?？谱o士綜合素養(yǎng)，滿足社會和學(xué)科發(fā)展對高素質(zhì)中西醫(yī)結(jié)合護理人才的需求。
2.中醫(yī)護理普惠人才培養(yǎng)項目
萬名中醫(yī)護理普惠型人才
探索構(gòu)建可推廣、可重復(fù)、優(yōu)質(zhì)高效的普惠型護理人才培訓(xùn)模式，培養(yǎng)10000名普惠型中醫(yī)護理人才，包括中醫(yī)護理專項技術(shù)人才、社區(qū)基層中醫(yī)護理人才、中醫(yī)健康養(yǎng)老護理人才等，進一步提升中醫(yī)護理在社區(qū)和居家護理、老年護理等領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)能力，滿足居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)需求，充分發(fā)揮中醫(yī)護理在預(yù)防保健、老年康復(fù)、安寧療護方面的獨特作用。
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二、推進中醫(yī)護理高質(zhì)量發(fā)展崗位榮譽工程
通過建立以“服務(wù)、技能、素養(yǎng)、形象、師承、創(chuàng)新、教學(xué)、傳播、協(xié)作、奉獻”為主題的崗位榮譽樹，健全長效機制，多形式、多渠道、全方位的宣傳護理先進典型，促使在護理的學(xué)術(shù)上、實踐上、護理事業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極推動作用，增強護士的崗位榮譽感、職業(yè)認同感、個人成長獲得感，弘揚護理正能量，用高質(zhì)量的護理服務(wù)增進人民健康福祉。
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專欄2 北京市中醫(yī)護理高質(zhì)量發(fā)展崗位榮譽工程
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醫(yī)院結(jié)合自身特色進行梳理總結(jié)，設(shè)立榮譽崗位，建立崗位榮譽樹，推選出中醫(yī)“十最”護士和中醫(yī)護理榜樣人物。全市選拔“十最”崗位榮譽人物，組織開展中醫(yī)護理崗位榮譽樹成果展示工作。
崗位設(shè)置：（1）中醫(yī)“十最”護士：服務(wù)之最、技能之最、素養(yǎng)之最、形象之最、師承之最、創(chuàng)新之最、教學(xué)之最、傳播之最、協(xié)作之最、奉獻之最。（2）中醫(yī)榜樣人物：服務(wù)、素養(yǎng)、形象、技能、師承、教學(xué)的“六全型”中醫(yī)護士榜樣人物和管理、協(xié)作、科研、傳播、創(chuàng)新、奉獻的“六全型”中醫(yī)護理管理者榜樣人物。
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三、建成中醫(yī)護理健康服務(wù)體系
建成“兩示范、兩旗艦、三中心”的新型中醫(yī)護理健康服務(wù)體系，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)模式。建立護理?？坡?lián)盟、專家聯(lián)合團隊等，通過下沉或輸出管理、培訓(xùn)、技術(shù)等方式，使中醫(yī)優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)覆蓋門診、病房、社區(qū)、機構(gòu)、家庭等，通過樹立示范典型，發(fā)揮品牌效應(yīng)，形成優(yōu)質(zhì)、高效的護理服務(wù)，打造中醫(yī)護理服務(wù)新高地。
（一）設(shè)立50個示范中醫(yī)護理門診
依托中醫(yī)技術(shù)凸顯中醫(yī)護理門診的?？苾?yōu)勢，為就診患者提供集?？谱o理、康復(fù)護理、養(yǎng)生保健、慢病管理、安寧療護為一體的綜合護理服務(wù)。借助護理信息化手段，深度融合“互聯(lián)網(wǎng)＋中醫(yī)護理”，打造智慧中醫(yī)護理門診，提升慢性病管理的連續(xù)性、精準性，為患者提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的線上護理服務(wù)，滿足患者對中醫(yī)護理多層次、多元化的服務(wù)需求，改善患者就醫(yī)體驗。制定中醫(yī)護理門診建設(shè)質(zhì)量評價標準，促進中醫(yī)護理門診服務(wù)同質(zhì)化、規(guī)范化、標準化。
（二）建設(shè)50個“一證一品”特色護理?？剖痉恫》?
繼續(xù)發(fā)揮中醫(yī)特色護理示范病房的優(yōu)勢，建立高效的醫(yī)護協(xié)同以及中醫(yī)人文關(guān)懷服務(wù)模式，強化中醫(yī)辨證理念，提升專科服務(wù)能力。二級及以上中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要積極開展“一證一品”特色護理?？剖痉恫》拷ㄔO(shè)，原則上市級中醫(yī)重點?？浦辽匍_展1個病種的“一證一品”建設(shè)，國家級中醫(yī)重點?？浦辽匍_展3個病種的“一證一品”建設(shè)，打造中醫(yī)護理特色服務(wù)品牌。
（三）打造20個中醫(yī)護理特色旗艦醫(yī)院
依托“護聯(lián)體手拉手”項目，發(fā)揮中醫(yī)護理在基層、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢與作用，充分利用中醫(yī)護理優(yōu)勢資源，積極開展對轉(zhuǎn)型中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院護理人員和基層醫(yī)院護理人員的中醫(yī)護理基本知識和技能培訓(xùn)，推廣和應(yīng)用適宜的中醫(yī)護理技術(shù)，打造10個旗艦中醫(yī)特色護理中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和10個旗艦中醫(yī)特色護理基層醫(yī)療機構(gòu)，提升在預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育等方面的中醫(yī)護理服務(wù)水準，使其成為集中體現(xiàn)中醫(yī)特色護理品牌精神和形象的代表，帶動其他醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展，不斷滿足社會對中醫(yī)藥的需求，持續(xù)助力民生保障。
（四）建立3個中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合護理中心
1.中西醫(yī)結(jié)合護理會診中心。依托國家級、省部級重點?？?，建立中西醫(yī)協(xié)同的護共體、護聯(lián)體、?？坡?lián)盟，形成多專科中西醫(yī)結(jié)合專家隊伍指導(dǎo)解決疑難性疾病，提升基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)護理服務(wù)能力。
2.中醫(yī)護理技術(shù)培訓(xùn)中心。建立虛擬仿真教學(xué)系統(tǒng)，充分利用模擬、虛擬、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)等現(xiàn)代化教學(xué)手段，重點培訓(xùn)中醫(yī)護理技術(shù)、中醫(yī)辨證思維，培養(yǎng)臨床實用型中醫(yī)護理人才，提高臨床綜合服務(wù)技能。
3.中西醫(yī)結(jié)合疫病防治護理中心。依托國家中醫(yī)疫病防治基地，聚焦疫病中醫(yī)護理服務(wù)能力建設(shè)，打造中醫(yī)疫病護理隊伍，在新發(fā)、突發(fā)傳染病等重大公共衛(wèi)生事件中參與疫病防治，發(fā)揮醫(yī)護協(xié)同作用。深化中醫(yī)護理疫病理論研究、科學(xué)總結(jié)中醫(yī)疫病護理經(jīng)驗，提升北京市中醫(yī)疫病護理能力和科研能力總體水平。
四、建設(shè)中西醫(yī)結(jié)合護理學(xué)術(shù)傳播體系
遵循特色化、數(shù)字化、國際化、精品化發(fā)展策略，進一步推進由Journal of Integrative Nursing（JIN）、《中西醫(yī)結(jié)合護理》(CJIN)、中西醫(yī)結(jié)合護理預(yù)印本網(wǎng)絡(luò)首發(fā)平臺NursRxiv、中西醫(yī)結(jié)合臨床案例庫等構(gòu)成的中西醫(yī)結(jié)合護理國際化學(xué)術(shù)傳播體系建設(shè)，提升中醫(yī)護理、中西醫(yī)結(jié)合護理學(xué)術(shù)海外傳播能力和國際影響力，促進中西醫(yī)結(jié)合護理學(xué)科發(fā)展和學(xué)術(shù)成果國際化，樹立中西醫(yī)結(jié)合護理在世界舞臺中的學(xué)術(shù)地位和國際形象。
深化中醫(yī)護理對外交流合作，緊跟國際護理行業(yè)發(fā)展新進展新動向，舉辦中醫(yī)護理國際化推進會，深化中西醫(yī)結(jié)合護理對外交流與合作；積極實施國際合作專項，制定中醫(yī)護理國際標準，擴大中醫(yī)護理推廣與應(yīng)用路徑，加強中醫(yī)藥文化國際傳播與交流互鑒；搭建信息化平臺，宣傳推廣中醫(yī)護理文化內(nèi)涵、技術(shù)方法，助力中醫(yī)護理“走出去”，提升中醫(yī)護理國際影響力。
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專欄3?“蒲公英”學(xué)術(shù)傳播工程
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1.中西醫(yī)結(jié)合護理期刊建設(shè)
推進Journal of Integrative Nursing（JIN）期刊建設(shè)，堅持按照國際化開放獲取辦刊模式，組建高水平的國際化編委和編輯團隊，注重醫(yī)學(xué)倫理，嚴格同行評議，提高論文質(zhì)量，力爭進入PMC、SCI等國外最具影響力的數(shù)據(jù)庫，成為中醫(yī)護理“走出去”的重要平臺。
堅持以專欄為品牌特色，辦好《中西醫(yī)結(jié)合護理》（CJIN）。通過開放獲取期刊檢索系統(tǒng)DOAJ、國際圖書館收錄和館藏，中、英文雙語傳播等形式，擴大受眾范圍，做好全球化文獻傳播。力爭為全球125個發(fā)展中國家和地區(qū)數(shù)千家機構(gòu)提供完全免費的期刊全文內(nèi)容，增大中醫(yī)護理的影響力，助力實現(xiàn)聯(lián)合國的千年發(fā)展目標。
2.中西醫(yī)結(jié)合護理預(yù)印本網(wǎng)絡(luò)首發(fā)平臺（NursRxiv）建設(shè)
積極推進NursRxiv與中國科學(xué)院科技論文預(yù)發(fā)布平臺ChinaXiv的合作共建，打造國內(nèi)首創(chuàng)的基于護理學(xué)科的預(yù)印本開放獲取倉儲文獻庫，形成“開放、共享、共治、協(xié)同”的學(xué)術(shù)社區(qū)與學(xué)術(shù)生態(tài)，成為國內(nèi)外護理學(xué)預(yù)印本學(xué)術(shù)交流展示的窗口。
3.中西醫(yī)結(jié)合臨床案例庫建設(shè)
與中國高?？萍计诳芯繒献鏖_展“中西醫(yī)結(jié)合臨床案例庫護理子庫”建設(shè)，加快形成科學(xué)合理的護理案例成果評價體系和示范案例推薦機制，建成集案例稿件采編、同行評議、存儲發(fā)布、臨床評價為一體的案例數(shù)據(jù)庫和文獻檢索平臺，形成護理案例文獻報告、數(shù)據(jù)加工等規(guī)范，完成護理案例的加工、入庫、發(fā)布，服務(wù)于衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。
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五、建成中西醫(yī)結(jié)合護理科研創(chuàng)新平臺
（一）開展多方向中醫(yī)護理科學(xué)研究
以突出中醫(yī)特色的臨床護理技術(shù)與方案研究、老年人群護理相關(guān)研究、護理人文理論研究為主要研究方向，支持中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)與中醫(yī)藥高校、科研院所等合作開展多中心的臨床試驗、理論研究、質(zhì)性研究、證據(jù)轉(zhuǎn)化與應(yīng)用等，驗證中醫(yī)護理臨床的可行性、安全性、科學(xué)性。通過科研立項，充分激發(fā)廣大護理人員參加科研的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為臨床護理人員實施中醫(yī)特色護理實踐提供科學(xué)依據(jù)。
（二）提升中醫(yī)護理標準化能力
深入開展中醫(yī)護理標準化建設(shè)工作，基于循證基礎(chǔ)和臨床需求，制定中西醫(yī)結(jié)合護理實踐指南、中醫(yī)護理技術(shù)標準、中醫(yī)護理質(zhì)量評價標準，加快中醫(yī)護理標準化進程，以標準化引領(lǐng)中醫(yī)護理學(xué)科、?？瓢l(fā)展，提高行業(yè)規(guī)范化水平，帶領(lǐng)首都中醫(yī)護理邁向服務(wù)水平新高度。
（三）促進中醫(yī)護理科研成果轉(zhuǎn)化
強化頂層設(shè)計、深化對外合作，健全創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制，孵化中醫(yī)護理科技成果。通過構(gòu)建規(guī)范、專業(yè)、高效的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，打通中醫(yī)護理科技成果運營鏈，進一步激發(fā)創(chuàng)新活力、賦能專業(yè)發(fā)展、優(yōu)化臨床服務(wù)。塑造2-4個中醫(yī)護理科技成果轉(zhuǎn)化典型，進一步推動中醫(yī)護理科技成果轉(zhuǎn)化在更大范圍、更高層次、更深程度上升級發(fā)展。
第四章 保障措施
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策支持
各區(qū)衛(wèi)生行政部門與中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實加強醫(yī)療機構(gòu)護理工作，優(yōu)化護理崗位設(shè)置，完善護理人員配置，提高護理人員榮譽感、保持護理隊伍穩(wěn)定，開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，提升護理服務(wù)水平。要結(jié)合工作實際，制定配套措施，細化目標任務(wù)，扎實推進，確保本規(guī)劃各項指標落細落實、見行見效。
二、營造輿論氛圍，注重宣傳引導(dǎo)
要充分發(fā)揮主流媒體作用，利用廣播、電視、報刊、新媒體平臺等多種媒介，大力宣傳中醫(yī)護理事業(yè)發(fā)展的重要意義和工作成效，樹立護士典型，宣傳優(yōu)秀事跡，增強護士職業(yè)榮譽感，對在護理工作中做出突出貢獻的單位和個人按規(guī)定給予激勵。讓全社會廣泛了解護理工作的重要性和特殊性，努力在全社會形成推動中醫(yī)護理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。
三、加強督導(dǎo)評估，保證實施效果
各區(qū)衛(wèi)生行政部門與中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要認真落實本規(guī)劃制定的主要目標、重點任務(wù)，制定切實可行的評估方案，建立監(jiān)督評估機制，加強對規(guī)劃實施情況的督導(dǎo)，針對評估發(fā)現(xiàn)的問題及時優(yōu)化政策措施和實施方案。市中醫(yī)管理局將進一步完善督查考核機制，加強督導(dǎo)，對重點任務(wù)落實情況進行跟蹤評價，確保目標和任務(wù)落到實處。