內衛(wèi)辦中(蒙)綜合字〔2022〕66號
各盟市衛(wèi)生健康委,委直屬相關單位:
??? 為貫徹落實國務院辦公廳《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》及《內蒙古自治區(qū)“十四五”中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)規(guī)劃》,推進國家和自治區(qū)“十四五”期間中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)重點任務、重大項目和重大改革舉措落實落地,自治區(qū)衛(wèi)生健康委進一步推進“十四五”中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)工作。現將有關事宜通知如下。
一、工作目標
進一步健全中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)服務體系,加快推進特色人才建設,持續(xù)增強傳承創(chuàng)新能力,大力弘揚傳統(tǒng)文化,進一步提升治理水平,推進中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)事業(yè)和產業(yè)高質量發(fā)展,促進中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)振興發(fā)展取得積極成效,在健康中國、健康內蒙古建設中的獨特優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。
二、工作任務
(一)推進中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)資源均衡布局
1.強化中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院資源配置。依法保障公立中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院穩(wěn)步發(fā)展,支持社會力量舉辦非營利性中醫(yī)(蒙醫(yī))??漆t(yī)院、門診部,鼓勵中醫(yī)(蒙醫(yī))專長醫(yī)師備案中醫(yī)(蒙醫(yī))傳統(tǒng)診所,保持中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)療機構增長率平均每年不低于10%。
2.優(yōu)化中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院整體布局。鼓勵三級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院醫(yī)療資源提質擴容,適度開展多院區(qū)建設,提升高質量發(fā)展水平;支持旗縣級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院提標擴能,提升綜合服務能力,指導和幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)服務;利用一年時間,實現旗縣辦中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)療機構全覆蓋、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)館(蒙醫(yī)館)全覆蓋。
(二)推進構建優(yōu)質高效中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)服務體系。
3.打造中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)高地。依托包頭、鄂爾多斯、巴彥淖爾、通遼現有中醫(yī)(蒙醫(yī))優(yōu)質醫(yī)療資源,推進區(qū)域中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)療中心建設,形成以呼包鄂、通遼、巴彥淖爾為中心,輻射中、東、西區(qū)域,發(fā)揮示范帶動作用的中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)醫(yī)、教、研發(fā)展新高地。3年內分別完成1個國家級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心建設方案。
4.做強做精中醫(yī)(蒙醫(yī))服務龍頭。實施中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)傳承創(chuàng)新工程建設工程,推進自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診樓改擴建工程和自治區(qū)國際蒙醫(yī)醫(yī)院病房樓擴建項目,打造國家級中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)傳承創(chuàng)新中心。到2025年,2所自治區(qū)級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院全部完成改擴建任務,自治區(qū)國際蒙醫(yī)醫(yī)院申報國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心建設項目。
5.做大做優(yōu)中醫(yī)(蒙醫(yī))骨干。推進中醫(yī)(蒙醫(yī))特色重點醫(yī)院建設,持續(xù)改善基礎設施條件,優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境,強化優(yōu)勢病種特色鮮明、綜合服務能力強的盟市級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院和科室建設。2023年完成興安盟、巴彥淖爾市蒙醫(yī)醫(yī)院遷址新建項目,2024年完成通遼市、錫林郭勒盟蒙醫(yī)醫(yī)院改擴建項目,2025年完成呼和浩特市中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院、呼倫貝爾市蒙醫(yī)醫(yī)院改擴建項目。
6.做實做好中醫(yī)(蒙醫(yī))服務基礎。按照基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃,持續(xù)加強旗縣級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)科室建設。3年內,50%基層中醫(yī)館(蒙醫(yī)館)提檔升級,50%嘎查村衛(wèi)生室建設中醫(yī)閣(蒙醫(yī)閣)。到2025年,30%旗縣級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院達到三級標準,基層中醫(yī)館(蒙醫(yī)館)全部達到升級標準。
7.做全其他醫(yī)療機構中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)科室。強化綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院和婦幼保健機構中醫(yī)(蒙醫(yī))臨床科室、中藥(蒙藥)房建設。到2025年,90%綜合醫(yī)院和70%二級以上婦幼保健機構設置中醫(yī)(蒙醫(yī))科。
8.發(fā)展社會辦中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)療機構。支持社會力量備案中醫(yī)(蒙醫(yī))傳統(tǒng)診所,鼓勵有資質的名老中醫(yī)(蒙醫(yī))舉辦中醫(yī)(蒙醫(yī))連鎖診所,有條件的中醫(yī)(蒙醫(yī))診所可參加家庭醫(yī)生服務團隊開展簽約服務。
(三)推進中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健康服務能力提升。
9.促進公立中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院高質量發(fā)展。建立健全現代醫(yī)院管理制度,明確公立中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院發(fā)展定位,持續(xù)強化以中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)為主的辦院模式和服務功能,提升醫(yī)療服務質量,提升醫(yī)院管理水平,提升醫(yī)院文化內涵,提升患者就醫(yī)體驗,打造國家、自治區(qū)、盟市中醫(yī)(蒙醫(yī))區(qū)域醫(yī)療中心。盟市級以上中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院在3年內全部達到三甲標準。
10.推進中醫(yī)(蒙醫(yī))治未病健康工程升級。健全治未病服務體系,三級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院全部規(guī)范建設治未病中心,二級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院逐步擴大治未病科服務范圍,針對重點人群和慢性病患者持續(xù)開展中醫(yī)(蒙醫(yī))健康管理,在基本公共衛(wèi)生服務項目中豐富中醫(yī)(蒙醫(yī))治未病內容,鼓勵家庭醫(yī)生團隊提供中醫(yī)(蒙醫(yī))治未病簽約服務內容,推廣一批中醫(yī)(蒙醫(yī))治未病服務方案。
11.建設中醫(yī)(蒙醫(yī))優(yōu)勢??萍?。依托國家和自治區(qū)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心臨床??苾?yōu)勢,圍繞中醫(yī)(蒙醫(yī))骨傷、皮膚、肛腸、針灸、五療、婦科、兒科以及心腦血管病、腫瘤、脾胃病、血液病、腎病、周圍血管病等特色優(yōu)勢??茖2?,建立覆蓋盟市、旗縣同專業(yè)中醫(yī)(蒙醫(yī))優(yōu)勢專科群,輻射帶動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,進一步鞏固擴大優(yōu)勢,整體帶動特色發(fā)展和服務能力提升。每3年形成10個以上中醫(yī)(蒙醫(yī))優(yōu)勢??萍骸?
12.提升中醫(yī)(蒙醫(yī))特色康復能力。依托康復服務能力強的中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院和康復醫(yī)院,強化中醫(yī)(蒙醫(yī))康復特色優(yōu)勢,開展全面、專業(yè)化的高水平康復服務,做強區(qū)域中醫(yī)(蒙醫(yī))康復中心。改擴建現有區(qū)域中醫(yī)(蒙醫(yī))診療中心(康復)建設單位、康復能力基礎條件和技術力量雄厚的中醫(yī)(蒙醫(yī))康復中心,打造中醫(yī)(蒙醫(yī))特色康復醫(yī)院。加強二級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院康復科建設,推進康復醫(yī)院全部設置中醫(yī)(蒙醫(yī))康復治療室,針對優(yōu)勢病種形成推廣一批中醫(yī)(蒙醫(yī))特色康復技術和方案。到2025年,至少建成1所三級中醫(yī)(蒙醫(yī))康復醫(yī)院。
(四)推進中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)應急處置能力。
13.建設國家中醫(yī)疫病防治基地。依托自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院,建設相對獨立、平疫結合的中醫(yī)疫病防治綜合區(qū)。高標準建設感染性疾病科,規(guī)范設置發(fā)熱門診及隔離留觀病區(qū)、隔離病房;建成生物安全二級以上水平PCR實驗室,提升快速核酸檢測能力;建設應急移動醫(yī)院,配置移動CT、移動核酸檢測實驗室、移動中藥房、負壓救護車、后勤保障車等。
14.建設國家中醫(yī)緊急醫(yī)學救援隊伍。建立國家中醫(yī)藥應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫病防治骨干人才人才庫,強化中醫(yī)緊急醫(yī)學救援和疫病防治相關重點學科建設,培養(yǎng)一批學科帶頭人和學科團隊,輻射帶動全區(qū)中醫(yī)(蒙醫(yī))疫病應急救治能力的提升。強化應急救治物資儲備,滿足急危重癥救治需求,提升國家中醫(yī)緊急醫(yī)學救援基地院前急救能力。
15.加強中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院應急救治能力。三級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院全部規(guī)范設置發(fā)熱門診,提高感染性疾病科、呼吸科、重癥醫(yī)學科服務能力,建成生物安全二級水平PCR實驗室。推動二級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院感染性疾病科、急診、重癥、呼吸、檢驗等相關科室建設,建成可轉化傳染病區(qū)、可轉化ICU,全部具備獨立核酸檢測能力。
16.建設中醫(yī)(蒙醫(yī))應急規(guī)范醫(yī)院。按照國家衛(wèi)生應急物資儲備目錄,二級以上中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院投入專項資金,建設應急儲備庫,儲備一定數量的應急物資和相應的藥品,配備疾病控制方面的衛(wèi)生防護用品、消毒消殺藥品、后勤保障物資等,并加強應急規(guī)范化培訓,形成快速響應的規(guī)范化應急處置體系。
(五)推進基層中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)工作。
17.?創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)。建立持續(xù)穩(wěn)定的投入機制和扶持促進政策機制,打造服務網絡健全、設施設備完善、人員配備合理、管理規(guī)范和防治康養(yǎng)融合發(fā)展的中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)高質量發(fā)展體系,營造全社會支持中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)的發(fā)展氛圍。本創(chuàng)建周期內6-7個盟市80%旗縣創(chuàng)建為示范縣,60%盟市創(chuàng)建為示范市。
18.提升旗縣中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院綜合能力。針對肺病、腦病、心病、骨傷、皮膚、腫瘤等優(yōu)勢病種,開展旗縣級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院“兩??埔恢行摹苯ㄔO,建成2個中醫(yī)(蒙醫(yī))特色優(yōu)勢??坪?個旗縣域中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)適宜技術推廣中心。同時加強旗縣級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院臨床薄弱專科、醫(yī)技科室建設,提高醫(yī)院綜合服務能力。
19.提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)診療能力。加大力度推廣基層中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)適宜技術,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構廣泛使用中藥(蒙藥)飲片和中醫(yī)(蒙醫(yī))非藥物療法。擴大中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)服務規(guī)模,拓展服務范圍,提升診療能力。利用2年時間,所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心都能開展6類10項中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)適宜技術;所有社區(qū)衛(wèi)生服務站和80%以上嘎查村衛(wèi)生室能開展4類6項中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)適宜技術。
20.完善基層中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)公共衛(wèi)生服務能力。圍繞兒童、老年人、慢病管理等,優(yōu)化中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健康管理服務。重點加強中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健康管理服務規(guī)范和技術規(guī)范的培訓和指導,不斷擴大目標人群覆蓋面,中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健康管理率提高到國家目標要求。注重對高血壓、糖尿病等慢性病的中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)醫(yī)防融合服務,提升中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)基本公共衛(wèi)生服務水平。
21.發(fā)展基層中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)治未病和康復服務。旗縣級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院要進一步規(guī)范中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)治未病服務內容和服務方式,提高治未病服務能力和水平;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)館(蒙醫(yī)館)要普遍開展治未病服務。旗縣級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院要加強老年病科和康復科服務能力,與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構形成老年病、慢性病防治和康復護理延伸服務體系。?
(六)推進中(蒙)西醫(yī)聯(lián)合攻關。
22.促進綜合醫(yī)院中(蒙)西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。完善綜合醫(yī)院中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)科室設置,強化各臨床科室中醫(yī)(蒙醫(yī))專業(yè)人員配備。推進中醫(yī)(蒙醫(yī))參與的多學科會診體系和機制建設,強化中(蒙)西醫(yī)協(xié)作和協(xié)同攻關,推出一批“宜中則中、宜蒙則蒙、宜西則西”的中(蒙)西醫(yī)結合診療方案。
23.推進建設中(蒙)西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院。強化綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院和中(蒙)西醫(yī)結合醫(yī)院的中(蒙)西醫(yī)協(xié)同功能,重視中(蒙)西醫(yī)結合學科和??平ㄔO,促進中(蒙)西醫(yī)聯(lián)合診療。支持組建區(qū)域中(蒙)西醫(yī)協(xié)同醫(yī)聯(lián)體,推進建設中(蒙)西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室、“旗艦”醫(yī)院。
24.實施重大疑難疾病中(蒙)西醫(yī)臨床協(xié)作項目。聚焦癌癥、心腦血管病、糖尿病、婦兒科疾病、感染性疾病等重大疑難疾病、慢性病和傳染性疾病,以提高臨床療效為重點,有效整合中(蒙)西醫(yī)醫(yī)療資源,改革創(chuàng)新診療模式,推進中(蒙)西醫(yī)協(xié)同攻關,形成獨具特色的中(蒙)西醫(yī)結合診療方案或專家共識,建立起中(蒙)西醫(yī)結合臨床療效評價標準。
(七)推進建設高素質中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)人才隊伍。
25.實施中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)高層次人才培養(yǎng)計劃。遴選培養(yǎng)岐黃學者、青年岐黃學者、全國名中醫(yī)(蒙醫(yī))等中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)領軍人才,加大中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)臨床研修優(yōu)秀人才、全國老中醫(yī)藥專家學術繼承人、中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)骨干人才的培養(yǎng)力度,開展“西學中(蒙)”高級人才和多學科交叉創(chuàng)新團隊培養(yǎng),做強領軍人才、優(yōu)秀人才、骨干人才梯次銜接的高層次人才隊伍。
26.擴大基層中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)人才隊伍規(guī)模。不斷增加農村訂單定向免費醫(yī)學生、全科醫(yī)師規(guī)范化培訓、中醫(yī)館(蒙醫(yī)館)骨干人才項目培養(yǎng)人數,支持基層老中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)專家傳承工作室建設,在全科醫(yī)師特崗計劃中增加中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)師,基本建成一支“能中(蒙)會西、能西會中(蒙)、中(蒙)西并用”的基層中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)人才隊伍,滿足人民群眾就近享受中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)的服務需求。
27.建設高水平中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)人才培養(yǎng)平臺。深化醫(yī)教協(xié)同,支持自治區(qū)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)高等院校建設一流本科專業(yè)和中醫(yī)(蒙醫(yī))基礎類、經典類、疫病防治類、中藥(蒙藥)類和多學科交叉重點學科,實施卓越中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)師資培訓計劃。加強中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院臨床教學能力,逐年推進中醫(yī)(蒙醫(yī))臨床教學培訓示范中心、中醫(yī)(蒙醫(yī))臨床教學基地、中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)師規(guī)范化培訓基地、中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)師實踐技能考核基地建設。
(八)推進中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)傳承保護和科技創(chuàng)新。
28.?加快中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)傳承創(chuàng)新平臺建設。依托自治區(qū)國際蒙醫(yī)醫(yī)院,爭取國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心建設項目。依托自治區(qū)中蒙醫(yī)藥研究院,打造中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)基礎研究、臨床研究、技術創(chuàng)新和成果轉化平臺。完成3個國家中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)循證醫(yī)學中心建設任務,在自治區(qū)級中醫(yī)(蒙醫(yī))機構中建設3-5個國家中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)重點實驗室、研究室。依托自治區(qū)藥品檢驗機構,建設國家中藥(蒙藥)質量監(jiān)控和評價、安全監(jiān)測和風險評估重點實驗室。
29.加強中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)古籍文獻傳承保護。依托中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)高等院校和研究院所,建設中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)古籍文獻圖書館、資料庫。在自治區(qū)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)數據中心平臺上完善古籍文獻數據庫,打造中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)古籍數字化服務應用產品。依托現有中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)圖書館、博物館等古籍館藏單位,改善古籍文獻保護條件,全面開展中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)典籍登記造冊和修復工作,加快古籍保護及利用能力提升。
30.加快中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)重點領域攻關和成果轉化。開展中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)防治重大疑難疾病臨床方案優(yōu)化研究、中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)療效與作用機制研究、臨床循證研究及評價研究。篩選中醫(yī)(蒙醫(yī))優(yōu)勢病種,開展中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)基礎理論研究和原始創(chuàng)新,闡明用藥機理和作用機制,研發(fā)臨床療效顯著、擁有自主知識產權的中藥(蒙藥)臨床新制劑和創(chuàng)新藥。
(九)推進中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化弘揚。
31.健全中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化傳播體系。建設一批國家和自治區(qū)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化宣傳教育基地和文化體驗場館,在公共場所打造中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健康文化知識角、健康文化公園、百草園等,豐富本地區(qū)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化傳播資源。建設校園中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化角和學生社團,培樹一批中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化進校園示范學校。創(chuàng)作高質量的中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)圖書、畫冊、紀錄片、影視劇、動漫作品及新媒體產品,廣泛開展中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化主題活動和科普宣傳活動,進一步提升中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化影響力。
32.加強中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)非遺保護傳承。深入挖掘中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)精華精髓,整理研究名老專家學術經驗、特色技術和老藥工炮制技藝。開展中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)傳統(tǒng)知識調查,收集篩選民間驗方、秘方和技法,推動建立中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)傳統(tǒng)知識保護名錄。加大中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)非物質文化遺產資源的保護傳承,加大對中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)老字號品牌的保護,支持實施中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)非遺精品工程、經典項目,推進中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)非遺項目的活態(tài)傳承,加快培養(yǎng)代表性傳承人,推動非遺項目數字化、影像化、智能化。
(十)推進中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)產業(yè)發(fā)展和對外交流合作。
33.持續(xù)提升中藥材(蒙藥材)質量水平。圍繞中藥(蒙藥)種植、生產、使用全過程,充分發(fā)揮科技支撐引領作用,推動解決制約中藥(蒙藥)質量提升和產業(yè)高質量發(fā)展的關鍵問題。依托第四次全國中藥資源普查工作成果,進一步完善中藥(蒙藥)資源動態(tài)監(jiān)測體系和種子種苗專業(yè)化繁育基地,從源頭上保障中藥材(蒙藥材)質量。加強中藥材(蒙藥材)規(guī)范化種植,建立覆蓋主要中藥材(蒙藥材)品種的全過程追溯體系和快速檢測平臺,加快道地藥材生產基地建設,強化道地藥材資源保護和生產管理。
34.發(fā)展中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健康產業(yè)。提升中藥(蒙藥)成藥、制劑、飲片生產規(guī)模和產品附加值,加速中藥(蒙藥)生產工藝、流程的標準化和現代化,壯大中藥(蒙藥)產業(yè)規(guī)模。規(guī)范中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)養(yǎng)生保健服務發(fā)展,推廣中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健身操等養(yǎng)生保健方法和中華傳統(tǒng)體育項目。強化中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)與養(yǎng)老服務銜接,開展中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)特色健康管理服務和康復護理。結合當地資源特色,開發(fā)更多體驗性強、參與度高的中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健康旅游項目和產品。
35.加快中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)開放發(fā)展。發(fā)揮毗鄰優(yōu)勢,深化中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)與周邊國家的對外交流合作,促進中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化海外傳播。依托自治區(qū)國際蒙醫(yī)醫(yī)院,高質量建設國家中醫(yī)藥服務出口基地。加強與蒙古國、俄羅斯等國家的學術交流與技術協(xié)作,擴大中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)遠程醫(yī)療范圍,推動中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)技術標準和資質互認,促進中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)高質量融入“一帶一路”建設。
三、推進措施
(一)制定年度推進行動方案。落實促進中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)傳承創(chuàng)新和特色發(fā)展的政策措施,每年制定推進行動方案,按照國家和自治區(qū)“十四五”中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)重點任務,逐年分解,明確年度目標和階段性任務,細化工作進度和落實措施,推進行動目標接續(xù)完成。
(二)落實重大改革舉措。逐步完善符合中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)行業(yè)特點的中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)療機構、特色人才、臨床療效、科研成果等評價體系,以推進中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)綜合改革和“三醫(yī)聯(lián)動”改革為抓手,以完善政策機制為突破口,將國家和自治區(qū)的扶持促進中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)發(fā)展的重大改革舉措落到實處。
(三)建立考核評估機制。將重點任務落實工作納入健康內蒙古行動考核內容,建立監(jiān)測評估機制,對重點任務、重大項目、重大改革舉措實行臺帳管理,按季度調度工作進展情況。同時,健全部門協(xié)調會商機制,充分調動各方面積極性,保證“十四五”中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)行動各項任務落地落實。
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2022年4月24日
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