浙政辦發(fā)〔2022〕16號
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：
??? 為深入貫徹落實習近平總書記關于浙江中醫(yī)藥大學建設發(fā)展的重要指示批示精神，支持浙江中醫(yī)藥大學建設一流中醫(yī)藥大學，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實全國和全省中醫(yī)藥大會、教育大會精神，堅持黨建統(tǒng)領、立德樹人、守正創(chuàng)新和需求導向，以建設一流中醫(yī)藥大學為目標，對接國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設要求，推動浙江中醫(yī)藥大學不斷提升辦學水平和核心競爭力，早日成為高校黨建工作排頭兵、中醫(yī)藥專業(yè)人才培養(yǎng)新高地、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展領跑者和共同富裕示范區(qū)建設生力軍，加快進入全國中醫(yī)藥高等教育第一方陣，為建設中醫(yī)藥強省和高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)作出積極貢獻。
（二）建設目標。到2025年，國家級一流本科專業(yè)建設點數(shù)量、學生執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試通過率穩(wěn)居全國中醫(yī)藥院校前列，形成中醫(yī)師承教育浙江模式，國家級人才增至40人以上，獲得國家級教學成果獎、國家級科技成果獎2—3項，至少有1個學科進入教育部學科評估前10%或入選國家“雙一流”建設，有1家以上附屬醫(yī)院綜合實力進入全國同類醫(yī)院前10位，完成富春校區(qū)建設，學校服務支撐中醫(yī)藥強省建設與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強，初步建成特色鮮明、守正創(chuàng)新的一流中醫(yī)藥大學。
到2035年，國家級一流本科專業(yè)數(shù)量、學生執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試通過率得到進一步提升，中醫(yī)師承教育引領全國，集聚一大批國家級人才，建成全國重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家工程研究中心等國家級平臺，產(chǎn)出一批重大成果，附屬醫(yī)院綜合實力進入全國同類醫(yī)院前列，有2個以上學科入選國家“雙一流”建設，人才培養(yǎng)質量、科學研究與社會服務能力、國際化辦學水平全面提升，綜合實力穩(wěn)居全國中醫(yī)藥院校第一方陣。
二、主要任務
（一）實施一流學科建設工程。聚焦中醫(yī)學、中藥學、中西醫(yī)結合學科優(yōu)勢，通過優(yōu)先建設和重點投入，顯著提升學科實力，加快進入國家“雙一流”建設行列。圍繞中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新戰(zhàn)略需求，突出學科交叉融合與協(xié)同創(chuàng)新，對接精準醫(yī)學、轉化醫(yī)學、智能醫(yī)學等新領域，加強醫(yī)學與理學、工學、管理學、文學等學科交叉融合，進一步調整優(yōu)化學科專業(yè)結構。完善學校主導、學院主建的學科建設機制，加強學科校內評估，大力提升中醫(yī)學、中藥學、中西醫(yī)結合學科的國際學術競爭力和影響力。（責任單位：省教育廳、省財政廳。列第一位的為牽頭單位，下同）
（二）實施一流人才培養(yǎng)工程。堅持育人為本、德育為先，“三全育人”綜合改革走在全國中醫(yī)藥院校前列，建設一批國家級一流專業(yè)建設點和一流課程，構建“中醫(yī)思維+”的育人模式。全面推進師承教育改革，實施“浙派中醫(yī)”人才師承培養(yǎng)計劃，開設本科直博實驗班、中醫(yī)師承班。大力發(fā)展研究生教育，加快提升在校碩士生、博士生比例。加強拔尖中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，爭取成為教育部中醫(yī)、中西醫(yī)結合九年制人才培養(yǎng)試點單位，大力提升高層次人才培養(yǎng)能力。加大訂單式、定向式本土化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度，探索具有浙江特色的新時代基層醫(yī)生培養(yǎng)模式。（責任單位：省教育廳、省人力社保廳、省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕）
（三）實施一流科研推進工程。實施重點研究基地建設計劃，爭創(chuàng)全國重點實驗室等國家級創(chuàng)新平臺，參與相關領域省實驗室建設，推進省級重點實驗室建設。聯(lián)合浙江省中醫(yī)藥研究院、浙江省中藥研究所等力量，打造高水平中醫(yī)藥科學研究平臺。推進浙江省中醫(yī)理論現(xiàn)代化研究所建設，與中國中醫(yī)科學院聯(lián)合籌建數(shù)字中醫(yī)研究平臺。深化對“浙派中醫(yī)”和“浙產(chǎn)中藥”的研究，著力提高用現(xiàn)代科學解讀中醫(yī)藥學原理的能力。加大對中醫(yī)藥領域省重點研發(fā)計劃項目的支持力度，培育一批高水平中醫(yī)藥科技成果，提升沖擊國家科學技術獎的硬實力。加強協(xié)同創(chuàng)新，推進中醫(yī)藥健康科技產(chǎn)業(yè)園和技術轉移中心建設，提高科技成果轉化能力。改革科研評價制度和激勵機制，營造濃厚的創(chuàng)新氛圍和良好的學術環(huán)境。（責任單位：省科技廳、省委編辦、省教育廳、省財政廳、省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕、省藥監(jiān)局）
（四）實施一流師資引育工程。創(chuàng)新人才工作機制，增強學科發(fā)展動力，加大院士、國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)、國家岐黃學者、國家級教學名師、省級名中醫(yī)等高層次人才的引育力度。支持申報省“鯤鵬行動”計劃、省海外引才計劃等人才工程，加快中醫(yī)藥高端人才集聚。強化中醫(yī)藥青年人才和博士后等后備人才儲備與培養(yǎng)，爭取5年內具有博士學位的專任教師占比達到80%以上。實施名中醫(yī)人才“納賢計劃”，吸引確有專長的民間中醫(yī)高手參與中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和學科專業(yè)建設。加強學科團隊建設與引進，推動國家級創(chuàng)新團隊、國家級教學團隊建設取得新突破。（責任單位：省教育廳、省委組織部〔省委人才辦〕、省財政廳、省人力社保廳、省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕）
（五）實施一流附院打造工程。著力打造中醫(yī)醫(yī)學高峰，加快提升附屬醫(yī)院核心競爭力。重點建設10個左右區(qū)域領先、國內一流的中醫(yī)或中西醫(yī)結合重點專科，爭取國家中醫(yī)醫(yī)學中心、區(qū)域醫(yī)療中心、國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心等項目立項。加大直屬附屬醫(yī)院建設力度，加快改善辦院條件。創(chuàng)新體制機制，加強同質化管理附屬醫(yī)院建設。發(fā)揮學校龍頭作用，加強非直屬附屬醫(yī)院、教學醫(yī)院建設，進一步完善醫(yī)教研協(xié)同體系。推進國家中醫(yī)疫病防治基地、浙江省名中醫(yī)研究院和全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設，著力提高重大疑難疾病、常見病、多發(fā)病的臨床療效和中醫(yī)藥服務能級。（責任單位：省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳，杭州市政府）
（六）實施一流設施提升工程。立足一流中醫(yī)藥大學建設發(fā)展需要，完善校園布局規(guī)劃，優(yōu)化校區(qū)功能定位。通過盤活辦學資源，推進富春校區(qū)建設。適應“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展趨勢，建成物理空間與網(wǎng)絡空間一體的智慧校園基礎設施體系，深入應用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術，實現(xiàn)信息技術與教育教學、管理服務的深度融合，數(shù)字化改革走在全省高校前列。支持學校建設人才公寓。（責任單位：省教育廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財政廳、省自然資源廳，杭州市政府）
（七）實施一流對外交流工程。深化中醫(yī)藥國際交流，加強與國外高水平大學、研究機構的合作，積極爭取中外合作辦學項目。推進國際化內涵發(fā)展，成規(guī)模招收來華留學生的專業(yè)達到10個以上，爭取成為中國政府獎學金來華留學生接收院校，打造“留學浙中醫(yī)大”品牌。加大海外中醫(yī)藥中心建設力度，推動特色服務出口基地（中醫(yī)藥）和浙江中醫(yī)藥大學中醫(yī)藥服務進出口基地建設，拓展中醫(yī)藥技術研發(fā)出口領域，促進“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥服務貿易”新業(yè)態(tài)發(fā)展。實施中醫(yī)藥文化傳播行動計劃，建設全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。（責任單位：省教育廳、省商務廳、省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕、省外辦）
（八）實施一流黨建統(tǒng)領工程。加強黨對學校工作的全面領導，深入實施“紅色根脈強基工程”，大力推進高校黨建“四個融合”行動和“抓院促系、整校建強”工程。不斷提高學校黨委的引領力、基層黨組織的戰(zhàn)斗力、黨員干部的執(zhí)行力和師生員工的凝聚力。加強變革型組織建設，著力提高領導干部塑造變革、爭創(chuàng)一流的能力和水平。落實全面從嚴治黨要求，層層壓實黨建工作責任，力爭成為全國黨建工作示范高校，新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質量創(chuàng)優(yōu)工作走在全國中醫(yī)藥院校前列。加強思想政治工作，確保校園意識形態(tài)安全，建成省級文明校園。扎實推進清廉學校、清廉醫(yī)院建設。（責任單位：省教育廳、省委組織部）
三、機制保障
（一）加大政策支持。省級有關部門和杭州市要在學科專業(yè)、科研平臺、人才隊伍、附屬醫(yī)院、校園設施等方面積極創(chuàng)造條件，集聚更多資源，落實優(yōu)惠政策措施，形成建設一流中醫(yī)藥大學的全鏈條保障體系。
（二）強化責任落實。著力完善一流中醫(yī)藥大學建設工作推進機制，省級有關部門和杭州市要及時研究解決工作推進中的困難和問題。省教育廳要加強對建設一流中醫(yī)藥大學的具體指導。浙江中醫(yī)藥大學要切實承擔主體責任，加快構建運行有效的制度體系和管理機制，制定任務清單，明確路線圖、時間表，精準有力有序推進各項工作。
（三）實施工作評價。錨定建設一流中醫(yī)藥大學目標任務，建立工作評價激勵機制，按照5年一周期，開展中期及期末評估。
浙江省人民政府辦公廳
2022年3月31日