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關(guān)于印發(fā)四川省銀齡健康工程實(shí)施方案(2022-2025年)的通知
發(fā)布時(shí)間:2022/7/18 9:13:42        信息來(lái)源:查看

川衛(wèi)發(fā)〔2022〕6號(hào)

各市(州)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化局、教育局、民政局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局,省老齡委相關(guān)成員單位,國(guó)家委在川醫(yī)療機(jī)構(gòu),委(局)直屬有關(guān)單位:
??為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于老齡健康工作系列決策部署,我們制定了《四川省銀齡健康工程實(shí)施方案(2022-2025年)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合各地、各有關(guān)部門實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)????四川省發(fā)展和改革委員會(huì)
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳????????????????????四川省教育廳
四川省民政廳????????????????????四川省財(cái)政廳
四川省人力資源和社會(huì)保障廳????????? ?四川省醫(yī)療保障局
四川省中醫(yī)藥管理局
2022年6月23日


四川省銀齡健康工程實(shí)施方案?(2022-2025年)


??為推動(dòng)健康四川建設(shè),積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,更好滿足老年人日益增長(zhǎng)的健康服務(wù)需求,進(jìn)一步強(qiáng)化老齡健康工作舉措,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),讓全省老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年,特制定本方案。
??一、總體要求
??(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于老齡健康工作的決策部署,堅(jiān)持以人民健康為中心,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,聚焦老年人在衛(wèi)生健康領(lǐng)域“急難愁盼”之事,健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合、綜合連續(xù)覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康支撐體系,提高老年人健康服務(wù)能力和管理水平,推動(dòng)老齡健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
??(二)主要目標(biāo)。到2025年,老年健康服務(wù)資源配置更加合理,老年健康服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量增加,相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)不斷加強(qiáng),服務(wù)隊(duì)伍更加壯大,服務(wù)內(nèi)容更加豐富,可及性持續(xù)提升。居家社區(qū)機(jī)構(gòu)健康服務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn),醫(yī)養(yǎng)服務(wù)供給增加,質(zhì)量不斷提升。醫(yī)療機(jī)構(gòu)適老化水平不斷提高,有利于老年人“就近就便”就醫(yī)環(huán)境基本建立。老年人健康保障機(jī)制不斷增強(qiáng),人均預(yù)期壽命達(dá)到78.2歲以上,人均健康預(yù)期壽命穩(wěn)步提高,全省老年人獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。
??二、重點(diǎn)任務(wù)
??(一)加強(qiáng)老年預(yù)防保健
??1.做實(shí)老年人健康管理。按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》老年人健康管理服務(wù)規(guī)范的要求,為全省65歲及以上老年人提供健康管理和中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。強(qiáng)化老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)履約,引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分類定制老年人個(gè)性化簽約服務(wù)包,為老年人提供基本醫(yī)療衛(wèi)生、健康管理、健康教育與咨詢、預(yù)約轉(zhuǎn)診、用藥指導(dǎo)等服務(wù)。完善簽約服務(wù)收費(fèi)政策,簽約服務(wù)費(fèi)由醫(yī)?;?、基本公共衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)和簽約老年人付費(fèi)等分擔(dān),原則上將不低于70%的簽約服務(wù)費(fèi)用于參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)人員的薪酬分配。開展老年人心理關(guān)愛項(xiàng)目,依托精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)或綜合醫(yī)院精神科,推動(dòng)每個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)立為老年人及監(jiān)護(hù)人提供公益服務(wù)的心理援助熱線。到2025年,65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率、中醫(yī)藥健康管理率分別達(dá)到65%、80%以上,老年心理關(guān)愛項(xiàng)目點(diǎn)覆蓋所有縣(市、區(qū))。(省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??2.開展疾病早期預(yù)防干預(yù)。強(qiáng)化老年人慢性病綜合防治,加強(qiáng)老年人高血壓、糖尿病等重點(diǎn)慢性病早期篩查、干預(yù)及分類指導(dǎo)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與二級(jí)以上醫(yī)院用藥目錄銜接,保證老年慢性病患者藥品配備,為符合條件的老年患者開具4-12周慢性病長(zhǎng)期處方。鼓勵(lì)有條件的地方開展阿爾茨海默病、帕金森病的早期篩查和健康指導(dǎo)。推動(dòng)各地開展老年人視聽感覺(jué)能力評(píng)估。組織開展老年口腔健康、老年癡呆防治行動(dòng)。做好老年人傳染病防控,鼓勵(lì)有條件地區(qū)為60歲及以上戶籍老年人免費(fèi)接種流感疫苗。提高老年人新冠疫苗接種率。加強(qiáng)老年人結(jié)核病和艾滋病防治工作。建立老年人突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制和預(yù)案,保障老年人應(yīng)急處置期間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給。到2025年,全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均應(yīng)提供適宜在基層治療的老年慢性病長(zhǎng)期處方服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??3.普及健康生活方式。推動(dòng)實(shí)施老年健康促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化宣傳“積極老齡觀、健康老齡化”理念,利用多種方式和媒體媒介,面向老年人及其照護(hù)者傳播營(yíng)養(yǎng)膳食、預(yù)防保健、心理健康、傷害預(yù)防和中醫(yī)保健等科普知識(shí),引導(dǎo)老年人樹立主動(dòng)健康和終身發(fā)展觀念。在老年大學(xué)、社區(qū)老年食堂、老年助餐點(diǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所開展“營(yíng)養(yǎng)健康食堂”建設(shè),為老年人提供營(yíng)養(yǎng)配餐和合理膳食指導(dǎo),改善老年人營(yíng)養(yǎng)狀況。倡導(dǎo)科學(xué)運(yùn)動(dòng)健身,鼓勵(lì)老年人廣泛參與適宜的體育活動(dòng)。(省衛(wèi)生健康委牽頭,民政廳、教育廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??(二)便利老年人看病就醫(yī)
??4.增加老年醫(yī)療服務(wù)供給。加快推進(jìn)四川省老年醫(yī)院建設(shè),推動(dòng)市(州)和人口大縣老年醫(yī)院增量提質(zhì),引導(dǎo)醫(yī)療資源豐富地區(qū)的二級(jí)及以下醫(yī)院轉(zhuǎn)型為老年醫(yī)院或康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)省級(jí)老年醫(yī)學(xué)臨床重點(diǎn)??坪投?jí)及以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的縣級(jí)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)置和增加老年醫(yī)療床位。三級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)為急難危重的老年患者提供醫(yī)療服務(wù),同時(shí)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)老年醫(yī)療學(xué)科建設(shè)、技術(shù)支持、人員培訓(xùn)等任務(wù)。二級(jí)及以下醫(yī)院、接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要為病情穩(wěn)定或需要長(zhǎng)期護(hù)理的老年人提供常見病、多發(fā)病醫(yī)療服務(wù)。通過(guò)老年醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源下沉、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、遠(yuǎn)程診療、??坡?lián)盟等,提升老年醫(yī)療服務(wù)的可及性和質(zhì)效。到2025年,二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科比例達(dá)到60%以上。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??5.推進(jìn)老年人居家醫(yī)療服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的二級(jí)及以下醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),對(duì)有居家醫(yī)療服務(wù)需求的高齡或失能老年人、慢性病、疾病康復(fù)期或終末期、出院后仍需醫(yī)療服務(wù)的老年患者提供居家醫(yī)療服務(wù),主要提供診療服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)治療、藥學(xué)服務(wù)、安寧療護(hù)、中醫(yī)服務(wù)等。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供上門醫(yī)療服務(wù),采取“醫(yī)療服務(wù)價(jià)格+上門服務(wù)費(fèi)”方式收取,提供的醫(yī)療服務(wù)、藥品和醫(yī)用耗材適用本醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行的醫(yī)藥價(jià)格政策,上門服務(wù)費(fèi)可由公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主確定。到2025年,每個(gè)市(州)至少應(yīng)有3家符合條件的試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展老年人居家醫(yī)療服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??6.加強(qiáng)老年友善醫(yī)療服務(wù)。推進(jìn)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)老年人多渠道掛號(hào)、就醫(yī)優(yōu)先、“一站式”服務(wù)等措施,為老年人就醫(yī)就近提供便利服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適老化改造,為老年人設(shè)置人工服務(wù)窗口和提供就醫(yī)引導(dǎo)等人文關(guān)懷服務(wù),改善老年人就醫(yī)體驗(yàn)。到2025年,85%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??(三)加強(qiáng)老年康復(fù)護(hù)理服務(wù)
??7.加強(qiáng)康復(fù)能力建設(shè)。重點(diǎn)支持市級(jí)康復(fù)醫(yī)院、縣級(jí)綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科建設(shè),積極推進(jìn)老年康復(fù)等亞??颇芰ㄔO(shè)。推動(dòng)各級(jí)康復(fù)醫(yī)院和綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科設(shè)立心肺康復(fù)室、物理因子治療室等,為老年患者提供偏癱肢體綜合訓(xùn)練、認(rèn)知功能障礙康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。強(qiáng)化老年康復(fù)醫(yī)療與臨床科室的協(xié)同,促進(jìn)老年患者的功能恢復(fù)和能力維持。推廣康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)治療師、康復(fù)輔助配置人員團(tuán)隊(duì)協(xié)作模式。到2025年,二級(jí)綜合醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科比例達(dá)到70%。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??8.創(chuàng)新多元化老年護(hù)理服務(wù)模式。全面開展老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)試點(diǎn),指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照功能定位,按需分類為老年人提供多層次的機(jī)構(gòu)護(hù)理、社區(qū)護(hù)理和居家醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦規(guī)?;?、連鎖化的護(hù)理中心、護(hù)理站。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)簽約方式為就近老年人提供上門醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”,開展上門護(hù)理、居家護(hù)理等延續(xù)護(hù)理服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??(四)加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省建設(shè)
??9.合理布局醫(yī)養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立以老年醫(yī)院、綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為引領(lǐng),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為支撐,家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和鄉(xiāng)村醫(yī)生為網(wǎng)底的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、部分企業(yè)職工醫(yī)院等轉(zhuǎn)型發(fā)展,開展醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭組建醫(yī)聯(lián)體或醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)老年醫(yī)療資源下沉。支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)分區(qū)合規(guī)、流程合理、院感可控的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心,重點(diǎn)為失能老年人提供醫(yī)、康、護(hù)、養(yǎng)服務(wù)。引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。到2025年,新增300個(gè)規(guī)范的適合老年人入住的公辦醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心,70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可通過(guò)居家醫(yī)療、居家護(hù)理、上門開展健康管理、與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)議合作等方式開展醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省發(fā)展改革委、民政廳、財(cái)政廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??10.健全醫(yī)養(yǎng)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動(dòng),創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,推進(jìn)建立為老年人提供居家期健康管理、治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護(hù)一體化的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)模式。推動(dòng)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立以日間護(hù)理為重點(diǎn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,為社區(qū)老年人提供基本醫(yī)療、慢病管理、康復(fù)護(hù)理、日間介護(hù)、生活援助等服務(wù)。強(qiáng)化醫(yī)療保障對(duì)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)的促進(jìn)作用,對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的住院服務(wù)、相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的住院安寧療護(hù)服務(wù)實(shí)行按床日付費(fèi)。進(jìn)一步完善醫(yī)養(yǎng)服務(wù)人才隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制,建立完善醫(yī)養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣(市、區(qū))和示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。(省衛(wèi)生健康委牽頭,民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??11.發(fā)展智慧健康養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段在醫(yī)養(yǎng)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、企業(yè)合作開發(fā)居家養(yǎng)老、健康監(jiān)測(cè)、醫(yī)療護(hù)理、生活照護(hù)、親情關(guān)愛等智慧健康養(yǎng)老服務(wù)一體化平臺(tái)。鼓勵(lì)有條件的地方以縣為單位建立失能、失智老年人智慧管理平臺(tái),減輕相關(guān)家庭照護(hù)負(fù)擔(dān)。到2025年,建成15個(gè)國(guó)家級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范基地。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、民政廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??(五)提高長(zhǎng)期護(hù)理和安寧療護(hù)服務(wù)能力
??12.推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理和安寧療護(hù)服務(wù)。完善從專業(yè)機(jī)構(gòu)到社區(qū)、家庭的失能老年人長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)模式。依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、護(hù)理院、床位富余的醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),依規(guī)為失能老年人提供長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)。開展失能老年人“健康敲門行動(dòng)”,每年至少為20萬(wàn)名65歲及以上失能老年人上門提供免費(fèi)健康管理、康復(fù)護(hù)理指導(dǎo)、健康風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)、心理支持和就診轉(zhuǎn)診建議等服務(wù)。穩(wěn)步擴(kuò)大安寧療護(hù)服務(wù),推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)自身功能和定位,開設(shè)安寧療護(hù)病區(qū)或床位。到2025年,除三州外的每個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)安寧療護(hù)服務(wù)全覆蓋。(省衛(wèi)生健康委牽頭,財(cái)政廳、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??(六)拓展中醫(yī)藥老年健康服務(wù)
??13.加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。加快二級(jí)及以上中醫(yī)醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科和康復(fù)醫(yī)學(xué)科建設(shè),發(fā)揮中醫(yī)藥在老年預(yù)防保健、綜合施治、老年病診斷、慢性病調(diào)理、安寧療護(hù)等方面的優(yōu)勢(shì)和作用。推動(dòng)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科和中醫(yī)館等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū),推動(dòng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)和服務(wù)項(xiàng)目在老年群體中廣泛運(yùn)用,加大中醫(yī)藥健康養(yǎng)生養(yǎng)老文化宣傳。到2025年,三級(jí)中醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科比例達(dá)到100%。(省中醫(yī)藥局牽頭,財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??(七)保障全體老年人健康權(quán)益
??14.推動(dòng)解決老年健康服務(wù)不平衡不充分問(wèn)題。原則上民族地區(qū)常住人口8萬(wàn)以上的縣(市)至少應(yīng)有1所縣級(jí)公立醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科,常住人口8萬(wàn)以下的縣(市)至少應(yīng)有1所縣級(jí)公立醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)門診。加強(qiáng)45個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)老年醫(yī)療精準(zhǔn)對(duì)口幫扶。提高失能、高齡、殘疾、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人的家庭醫(yī)生簽約覆蓋率。統(tǒng)籌完善基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度綜合保障政策,防范化解老年人因病致貧返貧。(省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??三、保障措施
??(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視銀齡健康工程,將其納入積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、健康四川建設(shè)重要內(nèi)容,與老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)省、康復(fù)醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)省建設(shè)以及加強(qiáng)老年人居家醫(yī)療、加強(qiáng)家庭醫(yī)生高質(zhì)量簽約服務(wù)等工作一并推進(jìn)。建立部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,整合各方資源,推動(dòng)政策集成。充分發(fā)揮各級(jí)老齡辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,確保銀齡健康工程各項(xiàng)任務(wù)落地見效。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省發(fā)展改革委、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??(二)強(qiáng)化要素保障。各地要加大對(duì)老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)的支持力度,盡力而為,量力而行。完善老年綜合評(píng)估、居家醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和醫(yī)保支付等政策,推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。落實(shí)國(guó)家確定的康復(fù)評(píng)定等29項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付。醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立的老年醫(yī)學(xué)科、安寧療護(hù)病區(qū)床位不列入平均住院日、重復(fù)住院率等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。開展老年醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)學(xué)等相關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)教育,提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力和水平。建立健全以技術(shù)勞務(wù)價(jià)值激勵(lì)為導(dǎo)向的薪酬分配體系,在內(nèi)部績(jī)效工資分配中對(duì)直接承擔(dān)服務(wù)老年人的醫(yī)療衛(wèi)生人員適當(dāng)傾斜。(省衛(wèi)生健康委牽頭,教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門要會(huì)同相關(guān)部門采取多種方式,加大銀齡健康工程的宣傳力度。加強(qiáng)政策解讀,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,合理引導(dǎo)群眾預(yù)期,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與實(shí)施銀齡健康工程的良好社會(huì)氛圍。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)

責(zé))



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