各區(qū)衛(wèi)生健康委，市衛(wèi)生健康監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心：
為加強我市職業(yè)病防治和職業(yè)健康監(jiān)管工作，市衛(wèi)生健康委制定了《2022年職業(yè)病防治重點工作目標(biāo)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好落實。
北京市衛(wèi)生健康委員會
2022年 3月7日
（聯(lián)系人：杜金穎；聯(lián)系電話：83979678）
2022年職業(yè)病防治重點工作目標(biāo)方案
根據(jù)國家衛(wèi)生健康委關(guān)于2022年職業(yè)病防治重點工作安排，結(jié)合北京市實際，現(xiàn)就做好2022年本市職業(yè)病防治工作，制定如下工作目標(biāo)方案。
一、工作總目標(biāo)
1.推動完成國家職業(yè)病防治規(guī)劃年度各項任務(wù)和指標(biāo)；
2.開展職業(yè)健康指標(biāo)監(jiān)測、塵肺病患者隨訪調(diào)查與康復(fù)管理、職業(yè)人群健康素養(yǎng)監(jiān)測與干預(yù)，進一步完善職業(yè)病管理機制；
3.開展醫(yī)用輻射防護監(jiān)測、非醫(yī)用放射性危害因素監(jiān)測和職業(yè)性放射性疾病監(jiān)測工作，分析放射性危害因素接觸水平，最大限度保護放射工作人員、患者和公眾健康權(quán)益；
4.開展重點企業(yè)職業(yè)病危害因素監(jiān)測，分析危害因素分布情況；
5.開展職業(yè)健康培訓(xùn)和創(chuàng)建健康企業(yè)宣傳，提高企業(yè)職業(yè)病防治能力水平，擴大職業(yè)病防治社會知曉率；
6.開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)等機構(gòu)檢測能力考核和評估，為提升技術(shù)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)能力奠定基礎(chǔ)；
7.開展職業(yè)健康監(jiān)測設(shè)備需求調(diào)研，加強職業(yè)健康監(jiān)測機構(gòu)能力建設(shè)；
8.開展職業(yè)病診斷設(shè)備需求調(diào)研，加強職業(yè)病診斷機構(gòu)能力建設(shè)；
9.開展職業(yè)健康信息系統(tǒng)升級改造，完善職業(yè)健康監(jiān)護等信息互聯(lián)體系建設(shè)；
10.開展用人單位職業(yè)病危害因素檢測，確定監(jiān)督執(zhí)法類別，加強小微企業(yè)職業(yè)病防治管理。
二、績效目標(biāo)、責(zé)任部門、經(jīng)費測算、完成時限
（一）職業(yè)健康指標(biāo)監(jiān)測、塵肺病患者隨訪調(diào)查與康復(fù)管理、職業(yè)人群健康素養(yǎng)監(jiān)測與干預(yù)
1.績效目標(biāo)
（1）監(jiān)測區(qū)域覆蓋率達到100%，抽取職業(yè)健康檢查個案5%的比例進行現(xiàn)場復(fù)核；
（2）選擇門頭溝區(qū)、房山區(qū)和朝陽區(qū)作為接塵勞動者集中的區(qū)，對接塵勞動者進行免費職業(yè)健康檢查，每區(qū)監(jiān)測人數(shù)200～210人；
（3）開展塵肺病存活患者戶籍及常住地調(diào)查85%以上；
（4）網(wǎng)絡(luò)調(diào)查30個行業(yè)領(lǐng)域（職業(yè)類別）6000名一線勞動者對本崗位主要職業(yè)病危害、防護知識的知曉情況和工作相關(guān)的肌肉骨骼系統(tǒng)疾病、精神疾病等患病情況；
（5）開展監(jiān)測機構(gòu)實驗室檢測能力比對工作；
（6）依托全民健康保障信息化工程職業(yè)病及健康危害因素監(jiān)測信息系統(tǒng)上報信息；
（7）完成1份《重點職業(yè)病監(jiān)測分析報告》。
2.責(zé)任部門
委托市疾控中心完成。26家職業(yè)健康檢查機構(gòu)上報勞動者體檢個案信息，北醫(yī)三院負責(zé)體檢個案的質(zhì)量控制和5%的復(fù)核工作；市衛(wèi)生健康監(jiān)督所負責(zé)監(jiān)督執(zhí)法。
3.經(jīng)費測算
預(yù)計經(jīng)費投入160萬元。
4.完成時限
2022年12月5日，期間開展督促檢查。
（二）醫(yī)療放射輻射防護監(jiān)測、非醫(yī)用放射性危害因素監(jiān)測和職業(yè)性放射性疾病監(jiān)測
1.績效目標(biāo)
（1）醫(yī)用輻射和職業(yè)性放射疾病監(jiān)測區(qū)域覆蓋率達到100%，監(jiān)測醫(yī)院總數(shù)不少于50家，其中10家三級醫(yī)院（至少涵蓋一家腫瘤醫(yī)院），25家二級醫(yī)院和15家開展放射診療活動的一級醫(yī)院及其他基層醫(yī)療機構(gòu)；
（2）選取不少于50家非醫(yī)用放射用人單位的設(shè)備及放射工作場所，對放射性危害因素進行抽樣監(jiān)測，包含γ輻照裝置、工業(yè)探傷、非醫(yī)用加速器、非密封放射性物質(zhì)工作場所、行包檢測儀和核儀表等6類；
（3）分析匯總歷年來放射事故及超劑量受照人員的職業(yè)和工種分布等信息；
（4）開展放射衛(wèi)生技術(shù)機構(gòu)檢測能力比對工作；
（5）依托全民健康保障信息化工程職業(yè)病及健康危害因素監(jiān)測信息系統(tǒng)上報信息；
（6）完成1份《放射衛(wèi)生監(jiān)測分析報告》。
2.責(zé)任部門
委托市疾控中心完成。北醫(yī)三院、朝陽醫(yī)院協(xié)助提供個案信息；市衛(wèi)生健康監(jiān)督所負責(zé)監(jiān)督執(zhí)法。
3.經(jīng)費測算
預(yù)計經(jīng)費投入180萬元。
4.完成時限
2022年12月5日，期間開展督促檢查。
（三）工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測
1.績效目標(biāo)
（1）重點行業(yè)監(jiān)測覆蓋率達到100%，工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測的企業(yè)數(shù)量為320家；
（2）抽查30家企業(yè)職業(yè)病危害因素定期檢測報告；
（3）抽取40家企業(yè)進行現(xiàn)場驗證；
（4）抽取35家監(jiān)測企業(yè)開展實驗室數(shù)據(jù)審核；
（5）將320家企業(yè)監(jiān)測信息通過工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測信息平臺進行網(wǎng)絡(luò)報告；
（6）技術(shù)支撐單位負責(zé)起草1份《工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測報告》。
2.責(zé)任部門
通過招投標(biāo)方式確定13家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)，監(jiān)測信息錄入系統(tǒng)，起草分區(qū)監(jiān)測報告；委托1家技術(shù)支撐單位負責(zé)匯總、分析相關(guān)信息和現(xiàn)場核查、系統(tǒng)數(shù)據(jù)復(fù)核；市衛(wèi)生健康監(jiān)督所負責(zé)監(jiān)督執(zhí)法。
3.經(jīng)費測算
預(yù)計經(jīng)費投入412萬元。
4.完成時限
2022年11月20日，期間開展督促檢查。
（四）職業(yè)健康培訓(xùn)和創(chuàng)建健康企業(yè)宣傳
1.績效目標(biāo)
（1）重點企業(yè)主要負責(zé)人、職業(yè)健康管理人員培訓(xùn)率達到100%；
（2）重點企業(yè)接觸危害勞動者崗前培訓(xùn)率100%；
（3）開展放射衛(wèi)生相關(guān)人員培訓(xùn)；
（4）開展健康企業(yè)創(chuàng)建活動宣傳；
（5）完成1份《重點企業(yè)職業(yè)健康培訓(xùn)分析報告》。
2.經(jīng)費測算
預(yù)計經(jīng)費投入166萬元。
3.責(zé)任部門
通過招投標(biāo)方式確定能夠提供網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、宣傳的機構(gòu)完成本項目。
4.完成時限
2022年11月30日。
（五）職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)（監(jiān)測）等機構(gòu)能力考核和評估
1.績效目標(biāo)
（1）選取不少于30家在京注冊的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)（監(jiān)測）機構(gòu)開展檢測和評價能力考核與評估；
（2）選取26家職業(yè)健康檢查機構(gòu)開展質(zhì)量考核和評估；
（3）參加實驗室間比對、質(zhì)量考核以及質(zhì)量技術(shù)評估的機構(gòu)數(shù)分別達到京內(nèi)機構(gòu)總數(shù)90%以上；
（4）分別完成1份機構(gòu)檢測能力和質(zhì)量評估報告。
2.責(zé)任部門
委托職業(yè)病防治院負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)檢測能力考核和評估；委托北醫(yī)三院負責(zé)職業(yè)健康檢查機構(gòu)質(zhì)量考核和評估；委托朝陽醫(yī)院負責(zé)職業(yè)病診斷機構(gòu)質(zhì)量考核和評估；委托市疾控中心負責(zé)放射衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)檢測能力考核和評估。
3.經(jīng)費測算
預(yù)計經(jīng)費投入19萬元。
4.完成時限
2022年12月5日。
（六）開展職業(yè)健康監(jiān)測設(shè)備需求調(diào)研，提升監(jiān)測機構(gòu)能力
1.績效目標(biāo)
（1）調(diào)研市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生所監(jiān)測設(shè)備需求，配備相關(guān)監(jiān)測設(shè)備；
（2）滿足日常監(jiān)測需要。
2.責(zé)任部門
市衛(wèi)生健康委。
3.經(jīng)費測算
預(yù)計經(jīng)費投入71萬元。
4.完成時限
2022年12月5日。
（七）開展職業(yè)病診斷設(shè)備需求調(diào)研，提升診斷機構(gòu)能力
1.績效目標(biāo)
（1）走訪調(diào)研兩家職業(yè)病診斷機構(gòu)設(shè)備需求；
（2）對國家衛(wèi)生健康委職業(yè)安全衛(wèi)生研究中心石龍醫(yī)院、應(yīng)急總醫(yī)院配備職業(yè)病診斷設(shè)備。
2.責(zé)任部門
市衛(wèi)生健康委。
3.經(jīng)費測算
預(yù)計經(jīng)費投入670萬元。
4.完成時限
2022年12月5日。
（八）各區(qū)職業(yè)健康監(jiān)管工作評估
1.績效目標(biāo)
（1）評估區(qū)覆蓋率達到100%；
（2）對職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)申報信息進行抽查；
（3）完成1份職業(yè)健康監(jiān)管工作評估報告。
2.責(zé)任部門
委托1家技術(shù)服務(wù)機構(gòu)完成。
3.經(jīng)費測算
預(yù)計經(jīng)費投入10萬元。
4.完成時限
2022年12月5日。
（九）完善職業(yè)健康信息系統(tǒng)
1.績效目標(biāo)
（1）對職業(yè)健康信息化管理系統(tǒng)進行升級改造，滿足日常管理需要；
（2）對接國家有關(guān)監(jiān)測信息系統(tǒng)，完善相關(guān)信息報送及統(tǒng)計分析。
2.責(zé)任部門
委托服務(wù)機構(gòu)完成。
3.經(jīng)費測算
預(yù)計經(jīng)費投入90萬元。
4.完成時限
2022年11月5日。
（十）開展用人單位職業(yè)病防治調(diào)查和風(fēng)險評估，實施分類監(jiān)督執(zhí)法
1.績效目標(biāo)
（1）選擇部分用人單位對職業(yè)病危害因素進行調(diào)查分析，確定高、中、低風(fēng)險；
（2）為分類監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù)。
2.責(zé)任部門
委托中介服務(wù)機構(gòu)完成，市和區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督部門協(xié)助。
3.經(jīng)費測算
預(yù)計經(jīng)費投入120萬元。
4.完成時限
2022年8月30日。
三、項目運行機制
1.北京市衛(wèi)生健康委負責(zé)項目的組織、實施和考核，制訂工作方案，通過季度通報、督導(dǎo)和考評等方法開展考核評估工作，并負責(zé)上報國家衛(wèi)生健康委。
2.委托市疾病預(yù)防控制中心完成的項目，在市衛(wèi)生健康委總體方案指導(dǎo)下，由區(qū)衛(wèi)生健康委、市疾病預(yù)防控制中心指導(dǎo)區(qū)疾病預(yù)防控制中心具體實施本轄區(qū)工作任務(wù)。
3.通過單一渠道委托、競爭性談判等招標(biāo)方式確定承擔(dān)單位完成的項目，由市衛(wèi)生健康委組織實施，區(qū)衛(wèi)生健康委協(xié)助完成。
四、項目成果
1.通過實施職業(yè)病防治目標(biāo)，統(tǒng)籌做好全市年度重點工作，指導(dǎo)各區(qū)結(jié)合實際推進各項措施落實，增強職業(yè)健康監(jiān)管工作針對性，提高各級監(jiān)管干部工作能力。積極探索職業(yè)病風(fēng)險分級分類管理模式。
2.通過監(jiān)測勞動者職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、職業(yè)病患者情況和重點職業(yè)人群健康素養(yǎng)狀況，摸清底數(shù)、發(fā)現(xiàn)問題、分析趨勢，為制定職業(yè)病防治政策、明確職業(yè)衛(wèi)生工作重點提供依據(jù)和支撐。
3.通過加強考核和評估，進一步規(guī)范職業(yè)健康日常管理，增強職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法針對性，提高職業(yè)健康監(jiān)管工作水平，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，保障勞動者的職業(yè)健康權(quán)益。