滬衛(wèi)職健〔2022〕5號(hào)
各區(qū)衛(wèi)生健康委，市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生健康委監(jiān)督所、市化工職業(yè)病防治院、上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)醫(yī)療急救站，有關(guān)單位:
??? 現(xiàn)將《2022年上海市職業(yè)健康工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
??? 特此通知。
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?上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)
?????????????????? 2022年3月15日
2022年上海市職業(yè)健康工作要點(diǎn)
??? 2022年，本市職業(yè)健康工作將積極踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)委黨組決策部署，以實(shí)施職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃為主線，持續(xù)推進(jìn)職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)，繼續(xù)開展職業(yè)病防治監(jiān)測(cè)，啟動(dòng)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，強(qiáng)化職業(yè)健康能力建設(shè)，加強(qiáng)長(zhǎng)三角職業(yè)健康協(xié)作，有效提升職業(yè)健康服務(wù)能級(jí)，滿足企業(yè)和廣大勞動(dòng)者高品質(zhì)職業(yè)健康需求，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。重點(diǎn)做好以下工作：
一、持續(xù)推進(jìn)職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)
????組織開展第20個(gè)《職業(yè)病防治法》宣傳周系列活動(dòng)，并加強(qiáng)與主流宣傳媒體平臺(tái)的深入合作，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注職業(yè)健康的濃厚氛圍。完成上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)、上海國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)、松江綜合保稅區(qū)首批健康園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)驗(yàn)收評(píng)估，完善《健康園區(qū)建設(shè)指南》并推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研制立項(xiàng)。在閔行、浦東、金山、奉賢推進(jìn)示范健康園區(qū)建設(shè)，樹立健康園區(qū)建設(shè)典型，并協(xié)同推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)。積極推進(jìn)爭(zhēng)做“職業(yè)健康達(dá)人”、職業(yè)健康傳播作品征集等活動(dòng)，提升職業(yè)人群健康素養(yǎng)，推廣優(yōu)秀科普作品。繼續(xù)組織用人單位負(fù)責(zé)人管理人員、職業(yè)病診斷治療骨干人才、職業(yè)（放射）衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員等各類人員職業(yè)健康培訓(xùn)工作。
????二、組織實(shí)施職業(yè)病防治監(jiān)測(cè)
制訂本市2022年中央轉(zhuǎn)移支付地方職業(yè)病防治項(xiàng)目實(shí)施方案并組織實(shí)施。開展重點(diǎn)人群職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作，持續(xù)提升職業(yè)人群健康素養(yǎng)。繼續(xù)探索職業(yè)健康智能化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系建設(shè)，篩選確定在線監(jiān)測(cè)試點(diǎn)企業(yè)和放射診療機(jī)構(gòu)名單，在閔行、寶山、嘉定、浦東、金山、松江、青浦、奉賢、崇明、徐匯、虹口等區(qū)推進(jìn)高危粉塵、噪聲、有毒氣體、電離輻射等職業(yè)病危害因素在線監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。探索生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)職業(yè)人群危害監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系建設(shè)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、保險(xiǎn)支持、公益援助、大企業(yè)結(jié)對(duì)等方式，開展中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶試點(diǎn)，切實(shí)帶動(dòng)和提升其職業(yè)健康管理水平。
三、啟動(dòng)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理
全面排摸本市存在粉塵、化學(xué)毒物、噪聲危害因素濃（強(qiáng)）度超標(biāo)的工業(yè)企業(yè)，建立治理企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬，制定本市專項(xiàng)治理工作方案，確定治理任務(wù)及目標(biāo)，擬定粉塵、化學(xué)毒物、噪聲危害因素工程治理方法、措施和要求。委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估納入治理范圍的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害狀況，并指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)開展工程技術(shù)改造、落實(shí)管理措施，督促推動(dòng)企業(yè)落實(shí)治理工作責(zé)任，改善作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境。
四、扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)健康數(shù)字化轉(zhuǎn)型
完成“職業(yè)健康管理服務(wù)平臺(tái)”二期建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)全市職業(yè)健康信息一體化建設(shè)目標(biāo)。向社會(huì)公眾提供本市職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)的信息查詢服務(wù)，為勞動(dòng)者知曉工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素提供便捷渠道。規(guī)范職業(yè)健康信息管理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合利用，發(fā)揮好數(shù)據(jù)決策支持作用。在全市推廣職業(yè)健康“一件事”，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)在線運(yùn)行情況，優(yōu)化調(diào)整操作流程，進(jìn)一步提升用戶體驗(yàn)。
五、加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域職業(yè)健康深度合作
通過(guò)信息平臺(tái)搭建、網(wǎng)絡(luò)單位選拔、合作機(jī)制構(gòu)建、硬件設(shè)施改進(jìn)、人才隊(duì)伍培訓(xùn)等舉措，完成長(zhǎng)三角化學(xué)中毒救治遠(yuǎn)程協(xié)作中心建設(shè)并投入使用。以貫徹落實(shí)職業(yè)病防治十四五規(guī)劃為主題，舉辦長(zhǎng)三角職業(yè)健康管理高峰論壇，探討新時(shí)期長(zhǎng)三角職業(yè)健康發(fā)展前沿問(wèn)題，達(dá)成學(xué)術(shù)共識(shí)。舉辦長(zhǎng)三角職業(yè)健康技能大賽，提升區(qū)域職業(yè)健康技術(shù)支撐能力。協(xié)同開展化學(xué)災(zāi)害醫(yī)學(xué)應(yīng)急演練。
六、編制完善職業(yè)健康規(guī)劃法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
????推進(jìn)本市職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃落地見(jiàn)效，細(xì)化分解規(guī)劃目標(biāo)和主要任務(wù)，明確責(zé)任單位和時(shí)限要求。充分發(fā)揮本市職業(yè)病防治工作部門聯(lián)席會(huì)議（市安全生產(chǎn)委員會(huì)職業(yè)病防治專業(yè)委員會(huì)）協(xié)調(diào)機(jī)制作用，推動(dòng)相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力。推動(dòng)修訂《上海市職業(yè)病防治條例》，制修訂本市職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)備案管理辦法等相關(guān)規(guī)范性文件。
七、全面開展職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法工作
推進(jìn)用人單位職業(yè)衛(wèi)生分類分級(jí)監(jiān)管，提高監(jiān)督效能，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，除松江、寶山、奉賢、金山、嘉定五個(gè)試點(diǎn)區(qū)外，進(jìn)一步在青浦、浦東、閔行、崇明四個(gè)區(qū)開展試點(diǎn)工作。采取用人單位延伸檢查、聯(lián)合質(zhì)量控制督導(dǎo)等方式，開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督。開展職業(yè)健康雙隨機(jī)抽查工作，并繼續(xù)加強(qiáng)放射診療機(jī)構(gòu)、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、化學(xué)品毒性鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督工作。
八、提高職業(yè)健康技術(shù)支撐能力
出臺(tái)本市職業(yè)健康技術(shù)支撐體系建設(shè)方案，積極推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)測(cè)評(píng)估、工程防護(hù)、診斷救治等各類技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、人才隊(duì)伍和信息化等方面“升級(jí)達(dá)標(biāo)”建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化。繼續(xù)開展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)（放射）衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷質(zhì)量控制工作，并對(duì)職業(yè)健康相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化質(zhì)量控制結(jié)果分析與應(yīng)用。
九、穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)病防治醫(yī)聯(lián)體建設(shè)
整合全市職業(yè)病防治醫(yī)療資源，逐步推進(jìn)本市職業(yè)病防治醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。在嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五個(gè)新城，依托區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生資源和綜合性醫(yī)院逐步設(shè)置職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)，輻射區(qū)域內(nèi)職業(yè)人群。通過(guò)職業(yè)病診斷能力提升項(xiàng)目以及職業(yè)病診斷治療骨干人才培訓(xùn)，大力提升外環(huán)以外區(qū)域職業(yè)健康服務(wù)能力。
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