婷婷五月天在线视频网_亚洲精品无码鲁网午夜一本_国产又猛又粗又爽的视频_永久免费AV无语国产电影

您好:北京泰茂科技股份有限公司

天津市北辰區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天津市北辰區(qū)緊密型區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)實施方案的通知
發(fā)布時間:2023-12-14        信息來源:查看

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,各委、辦、局,區(qū)直各單位:

??? 《天津市北辰區(qū)緊密型區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)實施方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。



2023年12月5日

(此件主動公開)

天津市北辰區(qū)緊密型區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)實施方案

為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》《關(guān)于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見》,進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強我區(qū)緊密型區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生共同體(以下簡稱“醫(yī)共體”)建設(shè),提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,保障人民群眾健康,根據(jù)國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的通知》(國衛(wèi)基層函〔2019〕121號)、《關(guān)于印發(fā)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)評判標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測指標(biāo)體系(試行)的通知》(國衛(wèi)辦基層發(fā)〔2020〕12號)及市衛(wèi)生健康委《關(guān)于做好緊密型區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點工作的通知》(津衛(wèi)基層便函〔2019〕422號)要求,結(jié)合北辰區(qū)實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大精神,落實新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針,堅持以人民健康為中心的發(fā)展思想,著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,以推動醫(yī)共體建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展為抓手,持續(xù)優(yōu)化轄區(qū)醫(yī)療資源布局,創(chuàng)新管理體制和運行機制、打造整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新體系,全面提升轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,增強人民群眾的健康獲得感、幸福感和安全感。

(二)工作目標(biāo)

持續(xù)深化綜合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,逐步建立健全工作體制機制,全面推開緊密型區(qū)域醫(yī)共體建設(shè),基本建成整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,推動醫(yī)療機構(gòu)從以“治病”為中心向以“健康管理”為中心轉(zhuǎn)變。醫(yī)共體內(nèi)基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理服務(wù)能力明顯增強,基層門急診就診率、區(qū)域內(nèi)就診率、牽頭醫(yī)院預(yù)約轉(zhuǎn)診率穩(wěn)步提升。全區(qū)醫(yī)共體運行突出公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、突出數(shù)字健康共同體建設(shè)、突出鎮(zhèn)村衛(wèi)生組織一體化優(yōu)化升級,醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)管理更加優(yōu)質(zhì)高效,綜合服務(wù)能力進一步提升,醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合服務(wù)模式進一步完善,轄區(qū)內(nèi)財政保障和醫(yī)保支付可持續(xù),分級診療格局進一步優(yōu)化,患者逐漸回流本區(qū)、下沉基層,群眾健康服務(wù)獲得感顯著增強。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

建立由區(qū)委、區(qū)政府牽頭,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)療保障局等相關(guān)部門及醫(yī)共體牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志任成員的“天津市北辰區(qū)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生共同體管理委員會”(簡稱“管委會”)。管委會作為醫(yī)共體的決策機構(gòu),履行政府辦醫(yī)主體責(zé)任,協(xié)調(diào)各部門權(quán)責(zé),每年定期召開會議研究區(qū)域醫(yī)共體與分級診療建設(shè)、醫(yī)療機構(gòu)改革、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展等醫(yī)改工作。根據(jù)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)與布局,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、投入保障、項目實施、人事安排、考核監(jiān)管等重大事項,有效推動落實“三醫(yī)聯(lián)動”改革。辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生健康委(簡稱“管委辦”),辦公室主任由區(qū)衛(wèi)生健康委主要負(fù)責(zé)同志兼任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排管委會日常工作。

三、組建方式及管理模式

(一)醫(yī)共體組建方式

北辰區(qū)醫(yī)共體涵蓋總院、分院及協(xié)作機構(gòu)三級層次。以“政府主導(dǎo)、優(yōu)勢互補、雙向選擇”為原則,以三級醫(yī)院為牽頭單位,整合轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,組成2個醫(yī)共體,分別以北辰醫(yī)院、北辰區(qū)中醫(yī)醫(yī)院為醫(yī)共體總院,各自成立北辰醫(yī)院醫(yī)共體及北辰區(qū)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)共體,各管轄分院8個(見附件)。醫(yī)共體內(nèi)實行區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))一體化管理。區(qū)疾控中心、區(qū)婦兒中心做為協(xié)作機構(gòu)參與醫(yī)共體建設(shè),形成補位發(fā)展模式。

(二)醫(yī)共體管理模式

1.組建醫(yī)共體領(lǐng)導(dǎo)班子,作為醫(yī)共體議事機構(gòu),由醫(yī)共體總院及分院共同參加,在管委會領(lǐng)導(dǎo)下定期召開會議,負(fù)責(zé)醫(yī)共體所屬醫(yī)療機構(gòu)的行政、業(yè)務(wù)等事項的統(tǒng)籌、研究、推動,奉行科學(xué)、民主、依法決策,明確醫(yī)共體權(quán)責(zé)清單,制定醫(yī)共體章程并報管委會審定。醫(yī)共體領(lǐng)導(dǎo)班子中醫(yī)共體總院人員占比不超過40%,分院人員占比不低于60%。醫(yī)共體總院應(yīng)聘請法律顧問和總會計師。

2.成立醫(yī)共體內(nèi)部各管理組,作為醫(yī)共體執(zhí)行機構(gòu),整合設(shè)置人力資源、財務(wù)審計、藥品耗材管理、醫(yī)保、績效考核、公共衛(wèi)生、信息化、醫(yī)務(wù)管理等管理組,推進醫(yī)共體內(nèi)管理、醫(yī)療業(yè)務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、后勤服務(wù)、信息系統(tǒng)等業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌醫(yī)共體內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)、物資采購和設(shè)備配置等業(yè)務(wù),主動控制運行成本。各管理組組長、副組長等職務(wù)由醫(yī)共體領(lǐng)導(dǎo)班子推選提名,經(jīng)醫(yī)共體領(lǐng)導(dǎo)班子研究通過后報管委辦審核同意予以任命。醫(yī)共體管理組設(shè)辦公室在總院,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各管理組開展日常工作。

四、運行機制

(一)統(tǒng)一人員管理

醫(yī)共體內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)的編制實行“分別核定、統(tǒng)籌管理”,結(jié)合發(fā)展實際需求,在不突破編制總量的情況下,在編制使用、人事安排等方面賦予醫(yī)共體更多自主權(quán),盤活專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)發(fā)展資源,保障基層用人需要,優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)配置。對涉及機構(gòu)編制調(diào)整事項應(yīng)按照管理權(quán)限和有關(guān)程序?qū)徍藞笈?。探索實行“區(qū)管院聘”模式,按照結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn),由人社部門會同衛(wèi)健部門核定崗位數(shù)量后,賦予醫(yī)共體一定的聘任自主權(quán)。醫(yī)共體內(nèi)實行全員崗位管理,根據(jù)“按需設(shè)崗、按崗聘用、競聘上崗、以崗定薪”原則,科學(xué)合理設(shè)置崗位,強化聘任管理。完善職稱評聘制度,落實醫(yī)共體內(nèi)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘自主權(quán),總院專業(yè)技術(shù)人員晉升中高級職稱前,應(yīng)具備一定的分院工作經(jīng)歷,在不減少公立醫(yī)院職稱比例的情況下,適當(dāng)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中、高級專業(yè)技術(shù)崗位比例。

(二)統(tǒng)一財務(wù)管理

醫(yī)共體內(nèi)明確“單獨設(shè)賬、集中核算、統(tǒng)籌運營、資產(chǎn)共享”,對成員單位財務(wù)實行統(tǒng)一管理。加強醫(yī)共體內(nèi)審管理,規(guī)范醫(yī)共體預(yù)算管理,實行財務(wù)風(fēng)險預(yù)警監(jiān)控機制,自覺接受審計監(jiān)督。明確醫(yī)共體內(nèi)資產(chǎn)的調(diào)劑、調(diào)撥和共享共用機制,由醫(yī)共體總院統(tǒng)一負(fù)責(zé)大型醫(yī)療設(shè)備的計量、記錄、列報,以及收入確認(rèn)、成本分擔(dān)等相關(guān)問題。按照《基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金管理辦法》,規(guī)范做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費由醫(yī)共體統(tǒng)籌管理發(fā)放。

(三)統(tǒng)一后勤管理

醫(yī)共體內(nèi)開展統(tǒng)一物資采購、統(tǒng)一設(shè)備設(shè)施管理、統(tǒng)一后勤保障等工作,實現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)藥品耗材目錄互通共用,藥品耗材采購實現(xiàn)“按需統(tǒng)報,統(tǒng)采統(tǒng)配”,由醫(yī)共體統(tǒng)一支付貨款,降低采購成本,規(guī)范招采行為。健全藥事管理機制,科學(xué)開展藥事質(zhì)控管理,強化處方點評及藥品臨床綜合評價,加強醫(yī)共體合理用藥同質(zhì)化培訓(xùn),加快藥學(xué)服務(wù)信息互聯(lián)互通。

(四)統(tǒng)一醫(yī)保管理

按照全市醫(yī)保政策要求,醫(yī)共體總院可代表醫(yī)共體全體成員單位與醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)簽訂統(tǒng)一醫(yī)保服務(wù)協(xié)議,按照區(qū)域點數(shù)法總額預(yù)算下多元付費方式改革要求,實行醫(yī)??傤~付費,加強醫(yī)?;鹗褂帽O(jiān)督考核工作,結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。發(fā)揮醫(yī)保杠桿調(diào)節(jié)作用,助力醫(yī)共體內(nèi)分級診療落地實施。

(五)統(tǒng)一績效考核管理

醫(yī)共體績效管理方式依照“政府主導(dǎo)、放管結(jié)合、上下貫通、獎懲結(jié)合”的原則實行分層考核管理。管委辦在管委會領(lǐng)導(dǎo)下組織衛(wèi)健、人社、財政、醫(yī)保等相關(guān)部門對醫(yī)共體進行外部綜合績效考核;績效考核管理組在管委辦領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對醫(yī)共體總院、分院及協(xié)作機構(gòu)進行內(nèi)部綜合績效考核,考核方案應(yīng)經(jīng)過醫(yī)共體領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意后報管委辦備案并組織實施。外部及內(nèi)部考核結(jié)果應(yīng)由管委辦報管委會備案。醫(yī)共體考核內(nèi)容應(yīng)與醫(yī)共體運行協(xié)作情況、機構(gòu)綜合管理及業(yè)務(wù)管理情況、居民健康改善情況相結(jié)合,考核重點向基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉、基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)落實等方面傾斜。考核結(jié)果與醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃、評先評優(yōu)相掛鉤,與領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬、任免獎懲,以及職工績效工資總量核定相掛鉤。

(六)統(tǒng)一公共衛(wèi)生管理

醫(yī)共體總院要設(shè)立并不斷完善公共衛(wèi)生管理組建設(shè),發(fā)揮臨床和??圃\療等技術(shù)優(yōu)勢,做實、做優(yōu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和婦兒保健服務(wù),建立貫穿三級醫(yī)院、疾控機構(gòu)、婦兒保健機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“四位一體”的疾病防控機制,強化傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告、重點疾病監(jiān)測、慢性病管理、預(yù)防接種、婦幼保健、健康教育等方面的管理工作,提升公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。加強臨床醫(yī)生公共衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核,引導(dǎo)臨床醫(yī)生自覺參與公共衛(wèi)生工作,加強公共衛(wèi)生隊伍建設(shè),促進區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生服務(wù)水平進一步提升。

(七)統(tǒng)一信息化管理

按照《全國醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范》《全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范》開展信息化建設(shè),通過建立全民健康信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息共建共享、互聯(lián)互通,全面推進醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、資源調(diào)配、質(zhì)量評價、財務(wù)分析等數(shù)字化管理,進一步優(yōu)化服務(wù)流程,降低運行成本,利于政府監(jiān)管。在全區(qū)衛(wèi)生健康信息化總體框架下,建設(shè)北辰區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺,統(tǒng)一采集和存儲醫(yī)療健康服務(wù)與管理數(shù)據(jù)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系覆蓋至村衛(wèi)生室,遠程檢驗中心、遠程影像中心、遠程心電中心及遠程會診中心等遠程醫(yī)療平臺持續(xù)優(yōu)化;總院與分院間實現(xiàn)病歷、檢查、檢驗結(jié)果相互調(diào)閱共享,醫(yī)共體內(nèi)的雙向轉(zhuǎn)診、遠程會診更加便捷。

(八)統(tǒng)一醫(yī)療質(zhì)量管理

建立以醫(yī)共體為基礎(chǔ)的區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))有序銜接的三級醫(yī)療質(zhì)量管理體系,完善雙向轉(zhuǎn)診機制,暢通雙向轉(zhuǎn)診通道,統(tǒng)籌設(shè)立醫(yī)學(xué)檢驗、醫(yī)學(xué)影像、病理診斷、心電診斷等資源共享中心,實現(xiàn)分級診療格局。醫(yī)共體按業(yè)務(wù)需求內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)、護理、院感、病案、質(zhì)控等管理組,發(fā)揮醫(yī)共體總院業(yè)務(wù)及管理特長,分別制定醫(yī)共體統(tǒng)一的醫(yī)療質(zhì)量安全、臨床診療技術(shù)規(guī)范等相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn),進一步推行臨床路徑規(guī)范管理。醫(yī)共體總院必須加強醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療行為、醫(yī)療費用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,并建立統(tǒng)一的依法執(zhí)業(yè)自查組織體系,促使醫(yī)共體內(nèi)各成員單位醫(yī)療服務(wù)一體化、同質(zhì)化發(fā)展。

五、重點任務(wù)

(一)深化薪酬制度改革

落實“允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”要求,建立以崗位為基礎(chǔ),以績效為核心、多勞多得與優(yōu)績優(yōu)酬相結(jié)合的薪酬制度,在核定的績效工資總量內(nèi),落實醫(yī)共體內(nèi)部薪酬分配自主權(quán),充分發(fā)揮薪酬改革的保障和激勵作用。醫(yī)共體內(nèi)薪酬分配應(yīng)體現(xiàn)不同類別崗位之間的差異,兼顧不同學(xué)科之間的平衡,著重向臨床一線醫(yī)務(wù)人員、關(guān)鍵及緊缺崗位、高風(fēng)險及高強度崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的醫(yī)務(wù)人員傾斜,并與藥品、耗材和檢查檢驗收入脫鉤。積極開展醫(yī)共體總院負(fù)責(zé)人年薪制改革探索,并根據(jù)績效考核結(jié)果對年薪制進行動態(tài)調(diào)整。

(二)完善財政投入政策

區(qū)屬各級公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)融合組建醫(yī)共體后,政府辦醫(yī)主體責(zé)任保持不變,繼續(xù)根據(jù)公立醫(yī)院投入政策和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制改革要求,按原渠道足額安排對醫(yī)共體各成員單位的財政投入資金。原有的區(qū)級財政對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員工資、運行經(jīng)費、基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費以及對基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費的投入機制不變。進一步科學(xué)調(diào)整財政投入方式,落實政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃公立醫(yī)療機構(gòu)的投入政策,落實對中醫(yī)醫(yī)院等??漆t(yī)院,及婦幼保健機構(gòu)的投入傾斜政策。

(三)支持醫(yī)療衛(wèi)生人才發(fā)展

以補齊基層醫(yī)療服務(wù)短板為目標(biāo),結(jié)合轄區(qū)居民就醫(yī)需求,重點培養(yǎng)基層醫(yī)師強化心血管、內(nèi)分泌、呼吸、兒科、婦科等專科常見病的中西醫(yī)診療能力,促進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的特色化專科發(fā)展。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員個性化職業(yè)發(fā)展需求,結(jié)合實際情況合理分配至總院業(yè)務(wù)科室,安排高年資師資帶教培訓(xùn),并納入繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目管理考核。支持我區(qū)崗位設(shè)置合理、人事管理完善、具有自主評審意愿的三級公立醫(yī)院申請高級職稱自主評審,探索提升公立醫(yī)療機構(gòu)中高級職稱占比。

(四)理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系

落實我市有關(guān)醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整工作要求,貫徹我市新增醫(yī)療服務(wù)價格項目管理規(guī)定,遵守新增價格項目申報流程,同步落實醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整后的醫(yī)保支付政策。支持公立醫(yī)院優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高醫(yī)療服務(wù)收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗收入)占醫(yī)療收入的比例。

(五)優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)

戶籍居民和常住居民與所在區(qū)域的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽約,即視為與醫(yī)共體整體簽約,在醫(yī)共體內(nèi)進行健康管理、雙向轉(zhuǎn)診、遠程診療等服務(wù)享有優(yōu)惠政策。根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)居民健康需求,設(shè)立針對普通人群和慢性病患者、婦女、兒童、老年人等重點人群的菜單式簽約服務(wù)包,提供個性化簽約服務(wù),開展床旁簽約服務(wù),探索開展家庭病床服務(wù)。落實團隊簽約要求,鼓勵三級醫(yī)院??漆t(yī)師、公共衛(wèi)生機構(gòu)公衛(wèi)醫(yī)師及民營醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)師參與家庭醫(yī)生團隊建設(shè),促進形成“醫(yī)防融合、全專結(jié)合”的家醫(yī)服務(wù)特色。

(六)發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢

通過打造北辰區(qū)中醫(yī)醫(yī)療集群,以北辰區(qū)中醫(yī)醫(yī)院為牽頭單位,全區(qū)16家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為成員單位,強化“條塊結(jié)合、層級聯(lián)動”,全力筑牢轄區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng),主動對接市級各中醫(yī)??坡?lián)盟及中醫(yī)優(yōu)勢重點???,通過??乒步?、專家?guī)Ы?、會診巡診等途徑引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥醫(yī)療資源下沉基層。持續(xù)推進國家及市級中醫(yī)重點??苿?chuàng)建,大力推廣中醫(yī)適宜技術(shù),提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“國醫(yī)堂”服務(wù)水平,全力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù)體系。

(七)借力京津冀優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源

強化緊密型醫(yī)共體與京津冀地區(qū)高水平醫(yī)療機構(gòu)的交流合作,積極對接京津冀地區(qū)區(qū)域醫(yī)療中心,以??瓢l(fā)展為紐帶與天津市腫瘤醫(yī)院、天津市胸科醫(yī)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院、中國人民解放軍總醫(yī)院、北京大學(xué)人民醫(yī)院、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京中醫(yī)醫(yī)院等高水平醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)技術(shù)及科研項目合作,以??坡?lián)盟、??漆t(yī)聯(lián)體等形式,大力開展遠程診療建設(shè),促進人才技術(shù)交流,打造向上可借力的緊密型區(qū)域醫(yī)共體優(yōu)質(zhì)發(fā)展生態(tài)。

(八)優(yōu)化升級基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底

結(jié)合城市化進程及人口分布,科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)置村衛(wèi)生室及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點位。深入推進農(nóng)村地區(qū)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,持續(xù)促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展,加大對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入, 持續(xù)優(yōu)化村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),保障鄉(xiāng)村醫(yī)生的合理收入水平及社會保障待遇, 將村衛(wèi)生室機構(gòu)建設(shè)、設(shè)備購置、鄉(xiāng)村醫(yī)生補助、日常運行等所需資金納入年度財政預(yù)算, 及時撥付到位, 確保??顚S谩@^續(xù)實行由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任作為村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)法人,對機構(gòu)、人員、藥品、財務(wù)、業(yè)務(wù)、績效等實行“六統(tǒng)一”管理。實行轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算全覆蓋,方便居民就醫(yī)。

六、實施步驟

(一)啟動階段(2023年11月底前)。調(diào)研基層改革基礎(chǔ)及發(fā)展需求,出臺《天津市北辰區(qū)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)實施方案》,召開醫(yī)共體建設(shè)動員大會,并做好政策培訓(xùn)與宣傳。

(二)建設(shè)階段(2024年12月底前)。按照實施方案全面推進醫(yī)共體建設(shè),完成醫(yī)共體協(xié)議簽訂、掛牌工作。完善制度建設(shè),推選成立北辰區(qū)醫(yī)共體領(lǐng)導(dǎo)班子,擬定醫(yī)共體章程,明確各管理組人員配備及職責(zé)分工,出臺《北辰區(qū)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生共同體運行指南》《北辰區(qū)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生共同體績效考核方案》。適時對醫(yī)共體建設(shè)進行階段性檢查評估,及時研究解決存在問題。

(三)總結(jié)提升階段(2025年1月-12月)。實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)共體建設(shè)全覆蓋,持續(xù)完善醫(yī)共體架構(gòu)體系及業(yè)務(wù)流程,確保醫(yī)共體穩(wěn)健發(fā)展、高效運作。管委辦組織有關(guān)部門對醫(yī)共體運行情況進行總結(jié)、評估,不斷提升醫(yī)共體運行質(zhì)量水平。

七、工作要求

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)

在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,緊密型區(qū)域醫(yī)共體管理委員會要嚴(yán)格履行政府辦醫(yī)的牽頭責(zé)任,醫(yī)共體成員單位要充分落實醫(yī)共體建設(shè)主體責(zé)任,宣傳、編辦、網(wǎng)信、政府辦、發(fā)改、財政、人社、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門要積極配合,統(tǒng)籌推進醫(yī)共體建設(shè),協(xié)同建立健全相關(guān)工作機制,結(jié)合實際細化政策措施,明確職責(zé)分工,形成管委會、醫(yī)共體兩張權(quán)責(zé)清單。各相關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時解決醫(yī)共體改革建設(shè)運行中出現(xiàn)的困難和問題,保證各項政策有效落實,不斷增強改革內(nèi)生動力。

(二)落實部門職責(zé)

緊密型區(qū)域醫(yī)共體管理委員會各成員單位要明確各自各工作職能,確立聯(lián)席會商工作機制,及時出臺本區(qū)相關(guān)配套政策,保障醫(yī)共體健康穩(wěn)定運行。區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé)醫(yī)共體實施工作,加強醫(yī)共體建設(shè)監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)域醫(yī)共體建設(shè)宣傳報導(dǎo)工作。區(qū)委編辦負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)事業(yè)編制。區(qū)財政局負(fù)責(zé)落實與區(qū)域醫(yī)共體建設(shè)相關(guān)的財政投入及資金保障政策。區(qū)人社局負(fù)責(zé)落實與區(qū)域醫(yī)共體建設(shè)相適應(yīng)的人事及薪酬制度,指導(dǎo)建立相應(yīng)的激勵政策。區(qū)醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)做好醫(yī)共體醫(yī)?;鹗褂们闆r監(jiān)管工作,落實改革醫(yī)保支付方式及醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整的配套政策,規(guī)范藥品耗材招采。

(三)完善監(jiān)測評價

區(qū)有關(guān)部門要將醫(yī)共體建設(shè)列入鄉(xiāng)村振興及全面深化改革考核指標(biāo)體系,加強區(qū)委政府對醫(yī)共體建設(shè)工作的考核督促。充分運用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)測與績效評價結(jié)果,管委辦要定期反饋醫(yī)共體建設(shè)進展情況,對進展緩慢、效果落后的機構(gòu)進行約談通報,對真抓實干、卓有成效的機構(gòu)進行宣傳表揚;醫(yī)共體要以管控醫(yī)?;?、提升健康服務(wù)能力等為核心內(nèi)容,以內(nèi)部績效考核和質(zhì)控為抓手,強化指導(dǎo)、督導(dǎo)和檢查,切實做到醫(yī)共體內(nèi)同質(zhì)化高質(zhì)量發(fā)展。

(四)注重輿論宣傳

進一步擴大醫(yī)共體建設(shè)的改革影響力,認(rèn)真梳理總結(jié)在醫(yī)共體建設(shè)方面的好經(jīng)驗、好做法,將其制度化并在醫(yī)共體內(nèi)推廣。要加強輿論引導(dǎo),積極回應(yīng)社會關(guān)切,注重宣傳的引導(dǎo)性和時效性,營造良好的輿論氛圍。同時,廣泛宣傳健康教育和疾病防控知識,引導(dǎo)群眾優(yōu)先選擇基層醫(yī)療機構(gòu)就診,使分級診療觀念更加深入人心。


附件:天津市北辰區(qū)緊密型區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生共同體組建名單



附件


天津市北辰區(qū)緊密型區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生共同體組建名單


北辰區(qū)組建2個醫(yī)共體:北辰醫(yī)院醫(yī)共體、北辰區(qū)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)共體。醫(yī)共體各成員單位及協(xié)作機構(gòu)原有機構(gòu)設(shè)置、行政隸屬關(guān)系、法人資格、單位性質(zhì)、名稱不變(組建關(guān)系見下圖)。村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)按照隸屬關(guān)系,為“北辰醫(yī)院醫(yī)共體(北辰區(qū)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)共體)XX分院XX村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)”。

北辰醫(yī)院醫(yī)共體

牽頭醫(yī)院

組建關(guān)系

成員單位

組建關(guān)系

北辰醫(yī)院

天津市北辰區(qū)北辰醫(yī)院緊密型醫(yī)共體總院

大張莊鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

天津市北辰區(qū)北辰醫(yī)院緊密型醫(yī)共體大張莊分院

青光鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

天津市北辰區(qū)北辰醫(yī)院緊密型醫(yī)共體青光分院

雙環(huán)邨街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

天津市北辰區(qū)北辰醫(yī)院緊密型醫(yī)共體雙環(huán)邨分院

果園新村街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

天津市北辰區(qū)北辰醫(yī)院緊密型醫(yī)共體果園新村分院

瑞景街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

天津市北辰區(qū)北辰醫(yī)院緊密型醫(yī)共體瑞景分院

宜興埠鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

天津市北辰區(qū)北辰醫(yī)院緊密型醫(yī)共體宜興埠分院

普東街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

天津市北辰區(qū)北辰醫(yī)院緊密型醫(yī)共體普東分院

小淀鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

天津市北辰區(qū)北辰醫(yī)院緊密型醫(yī)共體小淀分院

北辰區(qū)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)共體

牽頭醫(yī)院

組建關(guān)系

成員單位

組建關(guān)系

北辰區(qū)中醫(yī)醫(yī)院

天津市北辰區(qū)中醫(yī)醫(yī)院緊密型醫(yī)共體總院

雙街鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

天津市北辰區(qū)中醫(yī)醫(yī)院緊密型醫(yī)共體雙街分院

北倉鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

天津市北辰區(qū)中醫(yī)醫(yī)院緊密型醫(yī)共體北倉分院

集賢里街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

天津市北辰區(qū)中醫(yī)醫(yī)院緊密型醫(yī)共體集賢分院

天穆鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

天津市北辰區(qū)中醫(yī)醫(yī)院緊密型醫(yī)共體天穆分院

雙口鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

天津市北辰區(qū)中醫(yī)醫(yī)院緊密型醫(yī)共體雙口分院

雙青新家園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

天津市北辰區(qū)中醫(yī)醫(yī)院緊密型醫(yī)共體雙青分院

西堤頭鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

天津市北辰區(qū)中醫(yī)醫(yī)院緊密型醫(yī)共體西堤頭分院

佳榮里街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

天津市北辰區(qū)中醫(yī)醫(yī)院緊密型醫(yī)共體佳榮里分院


北辰區(qū)醫(yī)共體協(xié)作機構(gòu)

牽頭醫(yī)院

協(xié)作機構(gòu)名稱

組建關(guān)系

北辰醫(yī)院

北辰中醫(yī)醫(yī)院

北辰區(qū)疾病與預(yù)防控制中心

天津市北辰區(qū)緊密型醫(yī)共體公共衛(wèi)生協(xié)作機構(gòu)

北辰區(qū)婦女兒童保健和計劃生育服務(wù)中心

天津市北辰區(qū)緊密型醫(yī)共體婦兒保健協(xié)作機構(gòu)



網(wǎng)絡(luò)備案:京ICP備12039121號-14

地址:北京市海淀區(qū)學(xué)清路9號匯智大廈B座7層 m.jesusavila.com ?2016-2023 泰茂股份版權(quán)所有


  • 經(jīng)營性網(wǎng)站
    備案信息

  • 可信網(wǎng)站
    信用評價

  • 網(wǎng)絡(luò)警察
    提醒您

  • 誠信網(wǎng)站

  • 中國互聯(lián)網(wǎng)
    舉報中心

  • 網(wǎng)絡(luò)舉報
    APP下載