各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局，市各功能區(qū)政法和社會管理辦公室（社會事業(yè)局、衛(wèi)生健康醫(yī)保局），各相關(guān)單位：
為全面貫徹落實黨的二十大精神，聚焦人民群眾日益增長的多元化護(hù)理服務(wù)需求，進(jìn)一步改善護(hù)理服務(wù)，持續(xù)提升患者就醫(yī)體驗，推動護(hù)理工作更加貼近患者、貼近臨床和貼近社會，根據(jù)江蘇省衛(wèi)生健康委《進(jìn)一步改善護(hù)理服務(wù)行動計劃（2023-2025年）》（蘇衛(wèi)醫(yī)政﹝2023﹞34號），結(jié)合我市實際，制定本實施方案，請認(rèn)真組織落實，確保取得實效。
宿遷市衛(wèi)生健康委員會
2023年9月7日
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（此件公開發(fā)布）
宿遷市進(jìn)一步改善護(hù)理服務(wù)行動計劃實施方案
（2023-2025年）
為貫徹落實江蘇省衛(wèi)生健康委《進(jìn)一步改善護(hù)理服務(wù)行動計劃（2023-2025年）》（蘇衛(wèi)醫(yī)政﹝2023﹞34號），滿足人民群眾多元化護(hù)理服務(wù)需求，進(jìn)一步改善護(hù)理服務(wù)，持續(xù)提升患者就醫(yī)體驗，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作的重要指示精神，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。聚焦人民群眾日益增長的多樣化護(hù)理服務(wù)需求，堅持以人民健康為中心，著力解決群眾急難愁盼護(hù)理問題，助力提升群眾就醫(yī)體驗。
（二）主要目標(biāo)
通過三年時間，開展以“強(qiáng)基礎(chǔ)、提質(zhì)量、促發(fā)展”為主題的進(jìn)一步改善護(hù)理服務(wù)行動，持續(xù)深化“以病人為中心”的理念，使覆蓋全人群全生命周期的護(hù)理服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷，護(hù)理工作更加貼近患者、貼近臨床和貼近社會，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
——基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)進(jìn)一步夯實。深化“以病人為中心”服務(wù)理念，全面落實責(zé)任制整體護(hù)理和分級護(hù)理制度，基礎(chǔ)護(hù)理規(guī)范扎實，護(hù)理溝通及時有效，患者就醫(yī)體驗得到切實提升。
——護(hù)理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。堅持“生命至上，人民至上”的根本立場，醫(yī)療核心制度有效落實，護(hù)理技術(shù)操作規(guī)范化實施，護(hù)理質(zhì)控體系進(jìn)一步完善，患者安全得到有效保障。
——護(hù)理服務(wù)能力進(jìn)一步提高。護(hù)士數(shù)量與結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，護(hù)士能級管理與評價體系不斷完善，護(hù)理技術(shù)水平持續(xù)提升，護(hù)士職業(yè)發(fā)展通道得到拓展，護(hù)士積極性得到充分調(diào)動。
——護(hù)理服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步延伸。開展護(hù)聯(lián)體、延續(xù)性護(hù)理服務(wù)、擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”服務(wù)，增加老年護(hù)理、母嬰護(hù)理、社區(qū)護(hù)理、居家護(hù)理、安寧療護(hù)等服務(wù)供給，拓展護(hù)理服務(wù)領(lǐng)域，群眾健康需求得到滿足。
二、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)臨床護(hù)理，促進(jìn)護(hù)理服務(wù)貼近患者
1.落實責(zé)任制整體護(hù)理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以切實解決患者問題，促進(jìn)患者康復(fù)為目的，進(jìn)一步落實責(zé)任制整體護(hù)理服務(wù)。護(hù)士要運用整體護(hù)理思維，履行護(hù)理職責(zé)，根據(jù)患者的疾病特點、生理、心理和社會需求，為患者提供醫(yī)學(xué)照顧、病情觀察、基礎(chǔ)護(hù)理、健康指導(dǎo)、心理支持、人文關(guān)懷等整體護(hù)理服務(wù)。實現(xiàn)責(zé)任制整體護(hù)理全覆蓋。
2.加強(qiáng)基礎(chǔ)護(hù)理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《綜合醫(yī)院分級護(hù)理指導(dǎo)原則（試行）》《住院患者基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)項目》《基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)工作規(guī)范》等要求，健全分級護(hù)理制度，完善基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)護(hù)理質(zhì)量。要根據(jù)患者的病情和自理能力情況，扎實做好患者口腔、皮膚、管道等基礎(chǔ)護(hù)理工作。要根據(jù)患者需求，提供及時、必要的醫(yī)學(xué)照顧，切實提升患者就醫(yī)體驗。
3.注重溝通交流。護(hù)士在為患者提供護(hù)理服務(wù)過程中，要主動加強(qiáng)與患者的溝通交流，語言通俗易懂、簡單明確，及時了解觀察患者的反應(yīng)和心理狀態(tài)，關(guān)注患者的需求和不適，并及時給予指導(dǎo)和幫助。實施護(hù)理專業(yè)技術(shù)操作前，要耐心解釋，操作中關(guān)切詢問、操作后及時觀察，發(fā)現(xiàn)患者病情變化，及時與醫(yī)師溝通。
4.強(qiáng)化人文關(guān)懷。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要深化“以病人為中心”的服務(wù)理念，注重加強(qiáng)護(hù)理人文建設(shè)，細(xì)化人文關(guān)懷措施，為患者提供人性化護(hù)理服務(wù)。護(hù)士要增強(qiáng)主動服務(wù)意識，體現(xiàn)人文關(guān)懷，在提供護(hù)理服務(wù)過程中要關(guān)心、愛護(hù)和尊重患者，保護(hù)患者隱私，給予細(xì)心照護(hù)、心理支持和人文關(guān)懷，增進(jìn)護(hù)患信任，和諧醫(yī)患關(guān)系。
5.重視健康教育。護(hù)士要根據(jù)患者疾病特點、個體差異及健康需求等，在飲食、營養(yǎng)、運動、康復(fù)、并發(fā)癥預(yù)防等方面，采用多種患者及其家屬喜聞樂見、容易理解并接受的方式，為患者提供專業(yè)化、個性化的健康教育知識，提升患者健康素養(yǎng)。做好患者入院介紹、出院指導(dǎo)以及特殊治療、檢查、圍手術(shù)期的配合和注意事項等宣教工作，增進(jìn)患者就醫(yī)獲得感、安全感。
（二）提高護(hù)理質(zhì)量，促進(jìn)護(hù)理服務(wù)貼近臨床
6.加強(qiáng)分級巡視觀察。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重視護(hù)理巡視工作，臨床護(hù)士要按照分級護(hù)理指導(dǎo)原則要求，主動實施患者巡視和病情觀察。對特級護(hù)理患者要隨時巡視，對一級護(hù)理、二級護(hù)理和三級護(hù)理的患者，應(yīng)按要求定時巡視患者。通過觀察患者生命體征、意識狀態(tài)、皮膚狀況、肢體末梢循環(huán)、引流液情況以及手術(shù)/檢查/用藥后反應(yīng)等，及時發(fā)現(xiàn)病情變化和潛在風(fēng)險，并給予有效處置。
7.保障護(hù)理質(zhì)量安全。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實分級護(hù)理、查對、交接班等醫(yī)療核心制度，按照臨床護(hù)理實踐指南和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范實施各類臨床護(hù)理技術(shù)操作。倡導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極探索醫(yī)護(hù)一體化、多學(xué)科合作模式，護(hù)士應(yīng)全面了解患者病情，主動參與診療服務(wù)，及時提供針對性護(hù)理措施。要增強(qiáng)并發(fā)癥早期預(yù)警識別、應(yīng)對、處置能力，降低住院患者跌倒、院內(nèi)新發(fā)壓力性損傷、非計劃性拔管等醫(yī)療安全不良事件發(fā)生率，確保護(hù)理質(zhì)量和患者安全。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門要進(jìn)一步健全護(hù)理質(zhì)控組織體系，各護(hù)理質(zhì)控中心要進(jìn)一步完善質(zhì)控管理程序、改進(jìn)?？谱o(hù)理質(zhì)量指標(biāo)，不斷提升護(hù)理質(zhì)量與安全。
8.提高護(hù)理技術(shù)水平。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以加強(qiáng)“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)為切入點，提升護(hù)士臨床實踐技能。結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展和護(hù)理?？平ㄔO(shè)有關(guān)要求，建立以患者護(hù)理需求為導(dǎo)向，完善護(hù)士分層培訓(xùn)體系。強(qiáng)化新入職護(hù)士崗前及規(guī)范化培訓(xùn)，落實血液凈化中心、內(nèi)窺鏡室、消毒供應(yīng)中心、手術(shù)室、新生兒室等特殊崗位護(hù)士上崗前培訓(xùn)及考核制度。加強(qiáng)急救、危重癥護(hù)理、感染防控技術(shù)的培訓(xùn)，保障基本醫(yī)療以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急醫(yī)療需求。
9.加強(qiáng)臨床護(hù)理專科建設(shè)。優(yōu)先在重癥、急診、手術(shù)室、產(chǎn)科、血液凈化、傳染病護(hù)理、腫瘤護(hù)理、老年護(hù)理、傷口造口等領(lǐng)域，推動臨床護(hù)理專業(yè)化培訓(xùn)和專科護(hù)士培養(yǎng)，市級每年培養(yǎng)170名?？谱o(hù)士。按照省級制定的護(hù)理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵二、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建?？谱o(hù)理示范病區(qū)和省級護(hù)理重點?？啤９膭罡鞯?、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)加大護(hù)理重點專科建設(shè)的經(jīng)費投入，根據(jù)專科專病護(hù)理特點，明確?？迫瞬排囵B(yǎng)、?？苹亟ㄔO(shè)、?？谱o(hù)理管理等建設(shè)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)醫(yī)院護(hù)理工作發(fā)展。根據(jù)省護(hù)理重點?？圃u審標(biāo)準(zhǔn)，制定市級標(biāo)準(zhǔn)，開展市級護(hù)理重點?？圃u審，打造和培育一批市級護(hù)理重點?？啤?
10.提升中醫(yī)護(hù)理能力。積極開展辨證施護(hù)和中醫(yī)特色?？谱o(hù)理，推進(jìn)市級中醫(yī)?？谱o(hù)士培訓(xùn)基地建設(shè)，培養(yǎng)一批具有中醫(yī)辨證思維的護(hù)理骨干人才、高級實踐人才以及中醫(yī)護(hù)理學(xué)科帶頭人，規(guī)范開展護(hù)理人員中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)，持續(xù)提升中醫(yī)護(hù)理服務(wù)質(zhì)量，到2025年，全市中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院中非中醫(yī)院校畢業(yè)的護(hù)士接受西學(xué)中培訓(xùn)率不低于70%。創(chuàng)新中醫(yī)護(hù)理服務(wù)模式，促進(jìn)中醫(yī)護(hù)理適宜技術(shù)進(jìn)一步向基層、家庭、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的拓展，向老年護(hù)理、慢病護(hù)理領(lǐng)域延伸，滿足人民群眾對中醫(yī)護(hù)理服務(wù)的健康需求。
11.切實為護(hù)士減負(fù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要采取有效措施切實為臨床護(hù)士松綁減負(fù)，盡量減少重復(fù)性的考核、競賽。結(jié)合臨床護(hù)理工作實際和護(hù)士崗位需求，采用在線學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程指導(dǎo)等多種方式，科學(xué)合理安排護(hù)士培訓(xùn)，緩解護(hù)士工學(xué)矛盾，提升培訓(xùn)針對性、有效性。
（三）拓展護(hù)理領(lǐng)域，促進(jìn)護(hù)理服務(wù)貼近社會
12.開展延續(xù)性護(hù)理服務(wù)。三級醫(yī)院和部分有條件的二級醫(yī)院應(yīng)借助信息化手段，通過開發(fā)手機(jī)APP、微信小程序、護(hù)理服務(wù)隨訪系統(tǒng)等，為有護(hù)理需求的出院患者提供在線護(hù)理咨詢、護(hù)理隨訪、居家護(hù)理指導(dǎo)等延續(xù)性護(hù)理服務(wù)，解決患者出院后常規(guī)護(hù)理、專科護(hù)理及專病護(hù)理問題。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步擴(kuò)大提供延續(xù)性護(hù)理服務(wù)的病區(qū)占比，降低出院患者非計劃再次入院率。
13.擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”。支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法合規(guī)積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”，制定適宜的“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”項目，結(jié)合實際派出本機(jī)構(gòu)符合條件的注冊護(hù)士為出院患者、生命終末期患者或居家行動不便老年人、孕產(chǎn)婦、新生兒等提供專業(yè)、便捷的上門護(hù)理服務(wù)，精準(zhǔn)對接群眾護(hù)理需求。充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的作用，進(jìn)一步擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”覆蓋面，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步增加“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”供給，提升護(hù)理服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量，惠及更多人群。
14.提高基層護(hù)理服務(wù)能力。積極推進(jìn)護(hù)聯(lián)體建設(shè)，促進(jìn)基層護(hù)理與城市醫(yī)院護(hù)理同質(zhì)化。以城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)共體為載體，發(fā)揮二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)護(hù)理資源下沉和帶動作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理資源向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)下沉。通過建立?？谱o(hù)理聯(lián)合團(tuán)隊、一對一傳幫帶、開展人員培訓(xùn)、遠(yuǎn)程在線指導(dǎo)等方式，幫扶醫(yī)聯(lián)體（縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)療集團(tuán)）內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高護(hù)理服務(wù)水平，將護(hù)理適宜技術(shù)引入基層，促進(jìn)各層級醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理項目技術(shù)同質(zhì)化。就近解決群眾急需的護(hù)理問題，提高護(hù)理服務(wù)的專業(yè)性和便捷性。
15.增加老年護(hù)理服務(wù)供給。支持社會力量舉辦基于社區(qū)的規(guī)模化、連鎖化的護(hù)理院（站）、護(hù)理中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵有條件的地區(qū)將部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為護(hù)理院，支持非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院轉(zhuǎn)型為護(hù)理院，鼓勵有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過簽約服務(wù)、巡診等方式積極提供老年護(hù)理服務(wù)，切實增加社區(qū)和居家老年護(hù)理服務(wù)供給。大力推進(jìn)全市老年護(hù)理服務(wù)創(chuàng)優(yōu)工程，開展老年護(hù)理需求評估及服務(wù)培訓(xùn)、老年居家護(hù)理服務(wù)、老年健康素養(yǎng)提升科普活動，精準(zhǔn)對接老年人多元化、差異化的護(hù)理服務(wù)需求。
16.推進(jìn)安寧療護(hù)服務(wù)工作。鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、護(hù)理院內(nèi)設(shè)安寧療護(hù)床位，開展安寧療護(hù)服務(wù)，探索機(jī)構(gòu)社區(qū)和居家安寧療護(hù)相結(jié)合的工作機(jī)制，滿足腫瘤晚期等患者的需求。增加安寧療護(hù)專業(yè)委員會，完善安寧療護(hù)相關(guān)護(hù)理流程與工作制度，規(guī)范服務(wù)，為患者及家屬提供舒緩護(hù)理和心理支持。
（四）落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，加強(qiáng)支持保障
17.加大支持保障力度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立本單位改善護(hù)理服務(wù)行動專項工作機(jī)制，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，定期召開護(hù)理工作會議，制定改進(jìn)措施，形成人事、財務(wù)、后勤等多部門聯(lián)動機(jī)制，從人、財、物等多方位加大對改善護(hù)理服務(wù)的保障力度。健全后勤支持系統(tǒng)，增加輔助服務(wù)人員負(fù)責(zé)病區(qū)送取標(biāo)本、藥物及患者陪檢等，保障臨床護(hù)理工作所需的設(shè)備設(shè)施配備到位和及時維護(hù)。逐步實現(xiàn)靜脈用藥調(diào)配中心、設(shè)備、后勤等部門下收下送，服務(wù)到病區(qū)，減少護(hù)士從事非護(hù)理工作，讓護(hù)士最大限度投入臨床護(hù)理工作中。
18.加強(qiáng)護(hù)士人力配備。各級衛(wèi)生健康行政部門要將床護(hù)比納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)評價及重點?？圃u審，保證臨床一線護(hù)理崗位的護(hù)士數(shù)量，兼顧有效應(yīng)對突發(fā)事件或特殊情況下臨床護(hù)理緊急需求的人力儲備。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)功能定位、服務(wù)半徑、床位規(guī)模、臨床護(hù)理工作量和技術(shù)風(fēng)險要素等科學(xué)合理配置數(shù)量充足的臨床護(hù)士人力。二級以上醫(yī)院全院病區(qū)護(hù)士與實際開放床位比、臨床護(hù)理崗位護(hù)士配備等應(yīng)嚴(yán)格按照《江蘇省進(jìn)一步改善護(hù)理服務(wù)行動計劃實施方案（2023-2025年）》中要求執(zhí)行?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)臨床護(hù)理工作和轄區(qū)居民上門護(hù)理服務(wù)等需求，切實加強(qiáng)護(hù)士人力配備。
19.充分調(diào)動護(hù)士積極性。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)保障護(hù)士獲得工資報酬、福利待遇、社會保險、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)、執(zhí)業(yè)安全等合法權(quán)益，落實護(hù)士相關(guān)待遇保障政策措施，關(guān)心關(guān)愛護(hù)士，多措并舉降低護(hù)士離職率。要在護(hù)士崗位設(shè)置、收入分配、職稱評聘、管理使用等方面，對編制內(nèi)外人員統(tǒng)籌考慮。要健全完善護(hù)士隊伍激勵機(jī)制，在績效分配、職稱晉升、教育培訓(xùn)等方面，向臨床一線護(hù)士傾斜。
20.加強(qiáng)信息化技術(shù)支撐。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過智慧醫(yī)院、智慧病房、電子病歷信息化的建設(shè)，充分借助人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，提升信息互聯(lián)互通水平，改進(jìn)優(yōu)化護(hù)理服務(wù)流程和服務(wù)質(zhì)量。開展護(hù)理電子病歷結(jié)構(gòu)化改造，減少臨床護(hù)士重復(fù)性、不必要的書寫負(fù)擔(dān)。推進(jìn)全市護(hù)理質(zhì)控信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控溯源，數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)，提升護(hù)理管理水平。應(yīng)用智能穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程居家監(jiān)測、“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”平臺等方式，積極創(chuàng)新護(hù)理服務(wù)模式，將院內(nèi)護(hù)理延伸至院外，提高護(hù)理服務(wù)智慧化水平。
21.加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理員規(guī)范管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)患者病情輕重、自理能力程度和護(hù)理級別等要素，在病區(qū)內(nèi)科學(xué)合理、按需聘用數(shù)量適宜、培訓(xùn)合格的醫(yī)療護(hù)理員。醫(yī)療護(hù)理員應(yīng)當(dāng)在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)監(jiān)督下，根據(jù)住院患者病情和自理能力情況，協(xié)助提供清潔、飲食、排泄等生活照顧服務(wù)。嚴(yán)禁醫(yī)療護(hù)理員從事醫(yī)療護(hù)理專業(yè)技術(shù)性工作，嚴(yán)禁替代醫(yī)務(wù)人員從事出院指導(dǎo)，保障醫(yī)療質(zhì)量和患者安全。探索建立醫(yī)療護(hù)理員管理制度，落實培訓(xùn)和規(guī)范管理，全面提升醫(yī)療護(hù)理員服務(wù)能力，充實護(hù)理從業(yè)人員隊伍；逐步推進(jìn)醫(yī)療護(hù)理員團(tuán)隊化管理，減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
三、工作安排
（一）啟動階段（2023年9月10日前）。市衛(wèi)生健康委印發(fā)市級行動計劃實施方案。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局要根據(jù)本縣（區(qū)）實際情況，制度本縣（區(qū)）實施方案，全面部署改善護(hù)理服務(wù)行動。
（二）實施階段（2023年9月-2025年10月）。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過體驗式調(diào)研、問卷調(diào)查等方式，從不同角度主動查找護(hù)理服務(wù)的短板弱項，建立問題清單，逐條優(yōu)化改善，全程跟蹤問效。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局定期對本地區(qū)護(hù)理服務(wù)改善情況進(jìn)行階段性評估。根據(jù)評估情況，深入分析工作推進(jìn)過程中的問題難點，制定專項整改計劃。市衛(wèi)生健康委將對各縣（區(qū)）工作開展情況適時督導(dǎo)，確保行動取得預(yù)期成效。
（三）評估總結(jié)（2025年11月-12月）。我委將根據(jù)改善護(hù)理服務(wù)的各項主要內(nèi)容，每年對各地實施情況開展跟蹤評估，及時總結(jié)通報各地進(jìn)展情況、推選優(yōu)秀案例。于2025年底前開展終期評估。
四、工作保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識改善護(hù)理服務(wù)對于推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生的重要意義，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，統(tǒng)籌安排部署、認(rèn)真組織實施，與各項重點工作協(xié)同推進(jìn)。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門要指導(dǎo)和督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷改善護(hù)理服務(wù)，落實各項任務(wù)舉措；深入調(diào)查研究，完善支持政策，幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)解決護(hù)理工作發(fā)展中遇到的困難問題。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照統(tǒng)一部署，結(jié)合實際明確本單位改善護(hù)理服務(wù)目標(biāo)和任務(wù)并有效落實。
（二）創(chuàng)造有利條件。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門要積極主動與人社、醫(yī)保、財政等部門溝通協(xié)調(diào)，為實施改善護(hù)理服務(wù)行動計劃創(chuàng)造有利政策條件。積極協(xié)調(diào)落實醫(yī)療服務(wù)價格管理有關(guān)政策，合理制定和調(diào)整護(hù)理服務(wù)價格，逐步理順護(hù)理服務(wù)比價關(guān)系，體現(xiàn)護(hù)士技術(shù)勞動價值。持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)薪酬制度改革，建立薪酬動態(tài)調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)步提高護(hù)士薪酬水平。
（三）加大宣傳引導(dǎo)。各地、各單位要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體形式，做好改善護(hù)理服務(wù)政策解讀和輿論引導(dǎo)。充分挖掘和宣傳改善護(hù)理服務(wù)典型經(jīng)驗，對在改善護(hù)理服務(wù)工作中做出突出成績的單位按規(guī)定給予表彰獎勵，發(fā)揮先進(jìn)帶動和示范引領(lǐng)作用，營造推動工作發(fā)展的良好社會氛圍。