各縣（市、區(qū)）人民政府，市經(jīng)開區(qū)、市高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門：?
??《邢臺(tái)市愛國(guó)衛(wèi)生工作管理辦法》已經(jīng)2023年8月31日市政府第45次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。?
???
??邢臺(tái)市人民政府辦公室?
??2023年9月13日?
??（此件公開發(fā)布）?
??邢臺(tái)市愛國(guó)衛(wèi)生工作管理辦法?
??第一章??總則?
??第一條??為深入開展愛國(guó)衛(wèi)生工作，改善人居環(huán)境，預(yù)防控制疾病，提高人民群眾健康素養(yǎng)和健康水平，推進(jìn)健康邢臺(tái)建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。?
??第二條??本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的愛國(guó)衛(wèi)生工作以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。?
??愛國(guó)衛(wèi)生工作主要包括衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、健康城鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、病媒生物防制、健康教育與健康促進(jìn)、控制吸煙等。?
??第三條??愛國(guó)衛(wèi)生工作要以人民健康為中心，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、屬地管理、預(yù)防為主、群防群控、科學(xué)治理、全民動(dòng)手、共建共享、社會(huì)監(jiān)督的原則。?
??第四條??市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，將愛國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立愛國(guó)衛(wèi)生工作考核評(píng)價(jià)制度，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員配備等方面予以保障，所需工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。?
??第五條??每年四月為愛國(guó)衛(wèi)生月，集中組織開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。?
??倡導(dǎo)單位和家庭開展周末衛(wèi)生大掃除等活動(dòng)，消除衛(wèi)生死角死面和病媒生物及其孳生條件。?
??第六條??開展和參與愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是全社會(huì)的共同責(zé)任。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)積極參加愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，開展和接受健康教育，愛護(hù)公共衛(wèi)生設(shè)施，自覺維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，遵守社會(huì)衛(wèi)生規(guī)范，養(yǎng)成文明健康的生活方式，在全社會(huì)形成愛祖國(guó)、講衛(wèi)生、樹文明、重健康的濃厚氛圍。?
??第七條??公民有享受良好公共環(huán)境衛(wèi)生、免于健康危害的權(quán)利，有接受愛國(guó)衛(wèi)生教育、參加愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)、自覺維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。?
??任何單位和個(gè)人對(duì)違反愛國(guó)衛(wèi)生工作的行為，有權(quán)予以制止或者舉報(bào)。愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱愛衛(wèi)會(huì)）和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)公開舉報(bào)、投訴受理方式，及時(shí)受理并處理舉報(bào)、投訴事宜。?
??第二章??組織與職責(zé)?
??第八條??市、縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)會(huì)在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的愛國(guó)衛(wèi)生工作。?
??市、縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)會(huì)由本級(jí)政府衛(wèi)生健康、城管綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門和相關(guān)單位組成。愛衛(wèi)會(huì)實(shí)行成員單位分工負(fù)責(zé)制。?
??成員單位職責(zé)分工由本級(jí)政府或者愛衛(wèi)會(huì)確定。?
??第九條??愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：?
??（一）宣傳、貫徹、實(shí)施有關(guān)愛國(guó)衛(wèi)生工作法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；?
??（二）規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的愛國(guó)衛(wèi)生工作；?
??（三）制定愛國(guó)衛(wèi)生工作有關(guān)措施、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并組織開展督導(dǎo)檢查、考核評(píng)價(jià)；?
??（四）協(xié)調(diào)成員單位和相關(guān)部門，動(dòng)員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人參與愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)；?
??（五）組織開展愛國(guó)衛(wèi)生工作交流、合作及相關(guān)科學(xué)研究；?
??（六）承辦本級(jí)政府交辦的其他愛國(guó)衛(wèi)生工作。?
??市、縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)會(huì)辦公室是本級(jí)愛衛(wèi)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)愛衛(wèi)會(huì)的日常工作，組織成員單位開展愛國(guó)衛(wèi)生工作。?
??第十條??市、縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)健全愛國(guó)衛(wèi)生工作機(jī)制，推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生網(wǎng)格化管理體系建設(shè)。?
??愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全委員會(huì)會(huì)議、重大事項(xiàng)報(bào)告、定期通報(bào)、督導(dǎo)檢查和社會(huì)監(jiān)督等工作制度。?
??在發(fā)生重大傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害時(shí)，愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織動(dòng)員全社會(huì)參與愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，落實(shí)群防、群控、群治措施。?
??單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺遵守重大傳染病疫情防控有關(guān)規(guī)定，積極參與疫情防控志愿活動(dòng)。?
??第十一條??鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)愛國(guó)衛(wèi)生工作要求，明確專（兼）職工作人員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本單位愛國(guó)衛(wèi)生工作，推動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生各項(xiàng)工作落實(shí)到城鄉(xiāng)基層。?
??第三章??健康教育與健康促進(jìn)?
??第十二條??市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)組織制定和實(shí)施健康教育與健康促進(jìn)規(guī)劃，健全健康教育工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)，組織開展多種形式的健康教育活動(dòng)，普及科學(xué)衛(wèi)生防病技能和健康知識(shí)，提升公民健康素養(yǎng)。?
??第十三條??衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)健康教育與健康促進(jìn)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)健康素養(yǎng)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作。?
??醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳染病、慢性非傳染性疾病、職業(yè)病等疾病的防治知識(shí)宣傳，開展技術(shù)培訓(xùn)。?
??第十四條??教育主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將健康教育納入教育體系。學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開設(shè)健康教育課程，開展健康教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生健康的行為習(xí)慣和生活方式，提高學(xué)生自我保健能力和健康水平。?
??第十五條??體育主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施全民健身計(jì)劃，開展全民健身活動(dòng)，全面提高公民身體素質(zhì)。?
??第十六條??用人單位應(yīng)當(dāng)依法采取職業(yè)病防治教育和管理措施，預(yù)防和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病以及相關(guān)疾病的發(fā)生。?
??第十七條??工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，組織開展對(duì)職工、青少年、婦女等群體的健康教育活動(dòng)。?
??第十八條??居民小區(qū)以及車站、商業(yè)綜合體、大中型超市、集（農(nóng)）貿(mào)市場(chǎng)、公園廣場(chǎng)、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所的責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)通過健康教育宣傳欄、LED顯示屏等多種方式開展健康知識(shí)宣傳。?
??第十九條??報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)通過公益廣告、專題報(bào)道、典型宣傳等方式積極開展健康知識(shí)宣傳。在發(fā)生傳染病疫情或者突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間，應(yīng)當(dāng)積極開展衛(wèi)生防疫的輿論引導(dǎo)和防病知識(shí)宣傳，警示健康風(fēng)險(xiǎn)，配合做好相關(guān)健康教育工作。?
??第二十條??公民是自己健康的第一責(zé)任人。倡導(dǎo)公民主動(dòng)學(xué)習(xí)健康知識(shí)和技能，提高健康素養(yǎng)，加強(qiáng)健康管理，積極主動(dòng)踐行文明健康、綠色環(huán)保生活方式。?
??（一）保持個(gè)人衛(wèi)生、室內(nèi)經(jīng)常通風(fēng)、不隨地吐痰、不亂扔垃圾、公共場(chǎng)所不吸煙，使用公筷、實(shí)施分餐；?
??（二）主動(dòng)學(xué)習(xí)健康知識(shí)，培養(yǎng)文明健康生活方式，注重合理膳食、堅(jiān)持適量運(yùn)動(dòng)、保證充足睡眠，戒煙限酒、心態(tài)平和、積極樂觀，定期參加體檢、及時(shí)有序就醫(yī)；?
??（三）維護(hù)公共秩序和公共場(chǎng)所衛(wèi)生，定期開展衛(wèi)生大掃除，搞好單位、家居衛(wèi)生，綠化美化環(huán)境，參與病媒生物防制活動(dòng)；?
??（四）開展生活垃圾分類，踐行簡(jiǎn)約適度生活方式，綠色低碳出行，減少使用一次性餐具和塑料制品；?
??（五）尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，倡導(dǎo)低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式，不食用野生動(dòng)物，不購(gòu)買野生動(dòng)物制品，做生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者。?
??第二十一條??愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式控?zé)熜麄鹘逃ぷ?，積極創(chuàng)建無煙黨政機(jī)關(guān)、無煙學(xué)校和無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等無煙場(chǎng)所，推進(jìn)無煙環(huán)境建設(shè)。?
??禁止向未成年人出售煙草制品。?
??第四章??社會(huì)健康與人居環(huán)境?
??第二十二條??市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)將健康融入各項(xiàng)政策，把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié)，推動(dòng)健康城市建設(shè)。?
??第二十三條??市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)有序推進(jìn)健康機(jī)關(guān)、健康村鎮(zhèn)、健康社區(qū)、健康單位（企業(yè)）、健康學(xué)校、健康家庭等健康細(xì)胞建設(shè)，建設(shè)健康步道、健康主題公園、健康教育基地、健康科普一條街等健康支持性環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人民健康協(xié)調(diào)發(fā)展。?
??第二十四條??市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)組織開展衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)和鞏固提升活動(dòng)，全面提升公共衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)管理水平。?
??第二十五條??城市環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):?
??（一）城市主次干道和街巷路面平整干凈，照明完善；?
??（二）生活垃圾收集容器配置齊全，收集運(yùn)輸體系完善，做到日產(chǎn)日清、分類處理；?
??（三）公共廁所設(shè)置規(guī)范、布局合理、清潔衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備完好；?
??（四）城市水面、綠地保持潔凈美觀；?
??（五）商業(yè)綜合體、大中型超市、集（農(nóng)）貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所衛(wèi)生制度健全，管理規(guī)范，設(shè)施設(shè)備齊全，配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的衛(wèi)生管理和保潔人員；?
??（六）建筑工地符合國(guó)家衛(wèi)生和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，待建工地按規(guī)定管理，圍擋規(guī)范；?
??（七）單位和居民小區(qū)的庭院、樓道等公共區(qū)域或者公共部位保持干凈整潔，無亂堆亂放，無違規(guī)飼養(yǎng)家畜家禽；?
??（八）國(guó)家、省、市規(guī)定的其他城市環(huán)境衛(wèi)生要求。?
??第二十六條??愛衛(wèi)會(huì)有關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、建筑工地、集（農(nóng)）貿(mào)市場(chǎng)、廢品收購(gòu)站、背街小巷、閑置空地、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公路鐵路沿線、旅游景區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生治理，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。?
??第二十七條??農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):?
??（一）道路平整，環(huán)境整潔，無明顯坑洼積水，無垃圾死角；?
??（二）墻壁、門面、電線桿、樹木無亂貼亂畫；?
??（三）庭院內(nèi)外衛(wèi)生清潔，物品堆放整齊，無侵占街道現(xiàn)象；?
??（四）河道、水塘、水溝等水體潔凈；?
??（五）使用無害化衛(wèi)生廁所；?
??（六）畜禽實(shí)行圈養(yǎng)，無散養(yǎng)畜禽，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離村莊和人群聚集地；?
??（七）建立和落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔制度；?
??（八）國(guó)家、省、市規(guī)定的其他農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生要求。?
??第二十八條??市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城市公廁改造升級(jí)和農(nóng)村戶廁建設(shè)改造，引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共衛(wèi)生廁所。?
??教育主管部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)學(xué)校廁所改造建設(shè)。?
??旅游主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)旅游景區(qū)廁所提檔升級(jí)。?
??衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廁所提檔升級(jí)。?
??第二十九條??市、縣（市、區(qū)）政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日常與集中、專業(yè)與常規(guī)相結(jié)合原則，積極開展以環(huán)境治理為主、藥物防制為輔的病媒生物防制工作。?
??愛衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)本級(jí)病媒生物防制工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。?
??第三十條??愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全病媒生物防制宣傳教育工作機(jī)制，根據(jù)病媒生物孳生和習(xí)性特點(diǎn)，組織開展病媒生物防制活動(dòng)。?
??鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照愛衛(wèi)會(huì)要求，定期組織本行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人開展病媒生物防制，將病媒生物的密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。?
??醫(yī)院、學(xué)校、賓館、車站、糧庫(kù)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、集（農(nóng)）貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、廢品收購(gòu)站、公共廁所、市政管網(wǎng)系統(tǒng)等病媒生物防制重點(diǎn)場(chǎng)所的管理者或者經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)建立健全病媒生物防制制度，設(shè)置病媒生物防制防護(hù)設(shè)施。?
??單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極參加病媒生物防制活動(dòng)。?
??第三十一條??病媒生物防制的藥品、器械應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。?
??任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家規(guī)定禁止使用的急性劇毒滅鼠藥品和不符合產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的殺蟲藥品、器械。?
??第三十二條??市、縣（市、區(qū)）政府或其愛衛(wèi)會(huì)對(duì)在愛國(guó)衛(wèi)生工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，予以表?yè)P(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。?
??第五章??法律責(zé)任?
??第三十三條??對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為及其他違法行為，依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰。?
??第六章??附則?
??第三十四條??本辦法所稱病媒生物，是指能直接或者間接傳播人類疾病，危害、威脅人類健康的生物，包括鼠、蚊、蠅、蟑螂等有害生物。?
??第三十五條??本辦法自2023年10月1日起施行，有效期5年。?