市直各相關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)衛(wèi)健局，市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
??? 現(xiàn)將《南寧市中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
健康南寧行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室
2023年9月10日
信息公開方式：主動(dòng)公開
南寧市中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于健康中國建設(shè)和中醫(yī)藥工作的重要指示批示精神，貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)健康廣西行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（桂政發(fā)〔2019〕43號(hào)）及《關(guān)于開展健康廣西行動(dòng) 中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)的通知》（桂健推委辦發(fā)〔2023〕4號(hào)）等文件精神，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的獨(dú)特優(yōu)勢更好地為人民群眾提供全方位、全生命周期的中醫(yī)藥健康服務(wù)，落實(shí)好中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
一、活動(dòng)主題
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持以人民健康為中心，發(fā)揮中醫(yī)治未病的獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用，重點(diǎn)圍繞全生命周期維護(hù)、重點(diǎn)人群健康管理、重大疾病防治，普及中醫(yī)藥健康知識(shí)，實(shí)施中西醫(yī)綜合防控，在健康廣西行動(dòng)中進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥作用。
二、活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)目標(biāo)
（一）活動(dòng)時(shí)間：3 年。
（二）活動(dòng)目標(biāo)：到2025年，中醫(yī)治未病理念融入健康促進(jìn)全過程、重大疾病防治全過程、疾病診療全過程。南寧市中醫(yī)藥健康服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平持續(xù)提高。人民群眾多層次多樣化中醫(yī)藥健康服務(wù)需求基本得到滿足。三級(jí)和二級(jí)婦幼保健院開展中醫(yī)藥?？品?wù)的比例分別達(dá)到90%和70%，市、縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)與中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立婦幼中醫(yī)藥專科聯(lián)盟，兒童中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到85%，二級(jí)及以上公立綜合性中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到60%，65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到75%。
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）提升婦幼中醫(yī)藥健康促進(jìn)活動(dòng)。建立婦幼中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。在市、縣中醫(yī)醫(yī)院開設(shè)優(yōu)生優(yōu)育門診，在市、縣婦幼保健院開展中醫(yī)藥服務(wù)。發(fā)揮中醫(yī)藥在婦女兒童疾病診療和預(yù)防保健中的作用。市婦幼保健院、市中醫(yī)醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院在婦科、產(chǎn)科、兒科建立中西醫(yī)協(xié)作診療制度，推動(dòng)市婦幼與市中醫(yī)醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院聯(lián)合成立婦幼中醫(yī)藥?？坡?lián)盟，積極應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。在市婦幼保健院大力培養(yǎng)中醫(yī)藥人才，并納入各類中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項(xiàng)目。鼓勵(lì)婦產(chǎn)科醫(yī)師、兒科醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)，開展婦幼健康領(lǐng)域中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)。鼓勵(lì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范開展小兒推拿服務(wù)，支持醫(yī)護(hù)人員參加小兒推拿培訓(xùn)。加大兒童預(yù)防保健特別是小兒推拿健康知識(shí)普及，舉辦兒童預(yù)防保健培訓(xùn)班或健康講座，讓家長充分了解小兒推拿適應(yīng)癥和注意事項(xiàng)，并傳授推廣易于家長操作的捏脊、按揉足三里等方法。鼓勵(lì)市婦幼保健院、市中醫(yī)醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院研制并提供適宜婦女兒童食用的中藥藥膳、中藥養(yǎng)生茶飲。注重兒童健康，提高兒童中醫(yī)藥健康管理率?！矤款^單位：市衛(wèi)健委，市婦幼保健院，責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)衛(wèi)健局、市中醫(yī)醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、縣級(jí)婦幼保健院、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院〕
（二）開展老年人中醫(yī)藥健康促進(jìn)活動(dòng)。發(fā)揮中醫(yī)藥在老年人健康維護(hù)、疾病預(yù)防和治療康復(fù)中的重要作用。開展形式多樣的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)模式，加強(qiáng)建設(shè)區(qū)域老年病中醫(yī)診療中心，以市屬三甲中醫(yī)醫(yī)院為龍頭，以區(qū)域內(nèi)二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院老年病科為樞紐，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，通過引育人才、資源下沉、推廣技術(shù)，提高二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院老年病科水平，打造基層高質(zhì)量老年綜合評(píng)估室，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域老年病中醫(yī)藥服務(wù)能力大幅提升。加強(qiáng)老年常見病、慢性病健康指導(dǎo)和綜合干預(yù)，市中醫(yī)醫(yī)院通過開展老年人預(yù)防養(yǎng)護(hù)健康科普宣傳，推廣老年人中醫(yī)養(yǎng)生保健適宜技術(shù)。在三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展老年人中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)狀況監(jiān)測，提升老年人中醫(yī)藥健康素養(yǎng)水平，提高老年人中醫(yī)藥健康管理率?！矤款^單位：市衛(wèi)健委，市中醫(yī)醫(yī)院，責(zé)任單位：市屬三級(jí)醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)衛(wèi)健局〕
（三）開展慢病中醫(yī)藥防治活動(dòng)。在市、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院廣泛開展腦中風(fēng)、高血壓、糖尿病、腫瘤等慢病門診服務(wù)，支持與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建慢病防治聯(lián)盟，構(gòu)建“醫(yī)院-社區(qū)-個(gè)人”慢病管理模式，市中醫(yī)醫(yī)院引進(jìn)智慧慢病管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市-縣中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生與病人的慢病信息共享及交流，對慢病患者進(jìn)行全周期中醫(yī)藥健康管理。為重點(diǎn)人群、慢性病患者制定中醫(yī)治未病干預(yù)方案，將疾病防治融入日常生活中。市中醫(yī)醫(yī)院對慢病患者建立中醫(yī)健康檔案，開具中醫(yī)健康處方，從營養(yǎng)膳食、傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)方式、情志調(diào)養(yǎng)等方面指導(dǎo)慢病患者進(jìn)行自我健康維護(hù)。〔牽頭單位：市衛(wèi)健委，市中醫(yī)醫(yī)院，責(zé)任單位：市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)衛(wèi)健局〕
（四）開展中醫(yī)治未病干預(yù)方案推廣活動(dòng)。實(shí)施中醫(yī)治未病干預(yù)方案“20+6”推廣計(jì)劃，在實(shí)施好國家發(fā)布的20個(gè)中醫(yī)治未病干預(yù)方案基礎(chǔ)上，南寧市形成并推廣6個(gè)以上中醫(yī)治未病干預(yù)方案。在市、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)中醫(yī)治未病示范中心，加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院治未病科學(xué)科建設(shè)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展治未病科培訓(xùn)、宣傳、義診等多種形式的中醫(yī)治未病干預(yù)方案推廣，宣傳推廣開展膏方和三伏貼服務(wù)，提高中醫(yī)治未病服務(wù)能力?！矤款^單位：市衛(wèi)健委，市中醫(yī)醫(yī)院，責(zé)任單位：市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)衛(wèi)健局〕
（五）開展“中醫(yī)進(jìn)家庭”活動(dòng)。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是社區(qū)中醫(yī)類別醫(yī)師牽頭成立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)或者加入家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，為居民提供主動(dòng)、連續(xù)、綜合、個(gè)性化的中醫(yī)藥健康服務(wù)。鼓勵(lì)對有需要的家庭提供針刺、推拿、拔罐、艾灸等非藥物療法服務(wù)，加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)中醫(yī)人員配置，每個(gè)團(tuán)隊(duì)至少有1名中醫(yī)人員。市中醫(yī)醫(yī)院定期對家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)開展中醫(yī)藥診療服務(wù)能力的技能培訓(xùn)。推動(dòng)中醫(yī)家庭醫(yī)生入戶走訪，宣傳中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，為居民提供健康狀態(tài)辨識(shí)評(píng)估、健康咨詢指導(dǎo)等中醫(yī)健康管理服務(wù)?！矤款^單位：市衛(wèi)健委，責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)衛(wèi)健局〕
（六）開展青少年近視、肥胖、脊柱側(cè)彎中醫(yī)藥干預(yù)活動(dòng)。推進(jìn)中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點(diǎn)，市中醫(yī)醫(yī)院牽頭，在各縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推廣使用耳穴壓丸等中醫(yī)適宜技術(shù)，對兒童青少年近視進(jìn)行早防早控。建設(shè)市婦幼保健院中醫(yī)青少年脊柱·關(guān)節(jié)健康診療中心，指導(dǎo)二級(jí)婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）開展中小學(xué)脊柱側(cè)彎、X/O型腿、扁平足篩查并建檔，開展脊柱·關(guān)節(jié)健康宣教活動(dòng)等。依托市縣兩級(jí)中醫(yī)醫(yī)院適宜技術(shù)推廣中心，推廣肥胖、近視、脊柱側(cè)彎等適合青少年家庭保健的中醫(yī)藥適宜技術(shù)?！矤款^單位：市衛(wèi)健委，市中醫(yī)醫(yī)院、市婦幼保健院，配合單位：各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)衛(wèi)健局〕
（七）開展醫(yī)體融合強(qiáng)健行動(dòng)。鼓勵(lì)在市、縣中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)科，教授如太極拳、八段錦等傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，開具運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)中醫(yī)處方，為康復(fù)期病人制定適合的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目鍛煉方案。支持中醫(yī)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)入體衛(wèi)（醫(yī)）融合專家?guī)欤?fù)責(zé)指導(dǎo)并開展傳統(tǒng)體育項(xiàng)目科學(xué)練習(xí)，減少運(yùn)動(dòng)傷病。推動(dòng)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目全面融入日常生活，達(dá)到科學(xué)鍛煉、防治疾病的目的。鼓勵(lì)各社區(qū)組織開展傳統(tǒng)體育項(xiàng)目學(xué)習(xí)及有關(guān)活動(dòng)，宣傳科普傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的益處，倡導(dǎo)每天進(jìn)行半小時(shí)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目?！矤款^單位：市衛(wèi)健委、市體育局，配合單位：市中醫(yī)醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)衛(wèi)健局〕
（八）開展中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng)。聚焦“十個(gè)一批”中醫(yī)藥文化品牌建設(shè)，定期舉辦“中醫(yī)藥文化服務(wù)月”、“名中醫(yī)八桂行”、中醫(yī)藥文化系列傳播行動(dòng)、中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)知識(shí)宣教和健康講座等科普活動(dòng)。依托“紅醫(yī)”朱璉中醫(yī)藥文化教育基地（中國針灸學(xué)會(huì)黨建基地），創(chuàng)建國家中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，建設(shè)廣西中醫(yī)藥文化傳播中心、中醫(yī)藥健康文化知識(shí)角。市中醫(yī)醫(yī)院籌建“線上中醫(yī)藥文化矩陣”。推進(jìn)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園、鄉(xiāng)村、社區(qū)和機(jī)關(guān)。舉辦中醫(yī)藥文化節(jié)、中醫(yī)藥文物展、中醫(yī)藥健康集市、“中醫(yī)藥文化走基層”等活動(dòng)宣傳中醫(yī)藥文化，傳播中醫(yī)藥文化。推出關(guān)于節(jié)氣養(yǎng)生、食療藥膳、中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、中醫(yī)藥特色技法及中醫(yī)藥防病治病等針對不同受眾的中醫(yī)藥科普視頻，推廣中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)、技術(shù)和方法，促進(jìn)中醫(yī)藥健康文化傳播，更好滿足群眾對中醫(yī)藥文化的需求，推進(jìn)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵提升工程，全面提升南寧中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平?！矤款^單位：市衛(wèi)健委，市中醫(yī)醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，配合單位：各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)衛(wèi)健局〕
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市直各相關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)衛(wèi)健局堅(jiān)持把中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)作為本單位、本縣（市、區(qū)）域健康中國行動(dòng)的重要內(nèi)容，細(xì)化責(zé)任分工，相關(guān)部門密切配合，形成合力推動(dòng)活動(dòng)落實(shí)見效。及時(shí)提煉活動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)，每年12月15日前各單位報(bào)送當(dāng)年工作總結(jié)至市衛(wèi)健委中醫(yī)科（nnswsjzyk@163.com）。
（二）開展政策探索。各縣（市、區(qū)）開發(fā)區(qū)衛(wèi)健局要發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，積極探索有利于發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢和作用、支持中醫(yī)藥健康服務(wù)提供的政策機(jī)制。引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從“重治療”向“重預(yù)防”轉(zhuǎn)變。探索商業(yè)保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)有序銜接，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)支持商業(yè)保險(xiǎn)公司推出中醫(yī)藥特色健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。
（三）強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，正面宣傳中醫(yī)藥政策、措施、成效，為活動(dòng)的順利推進(jìn)營造平穩(wěn)有序的輿論環(huán)境。市、縣衛(wèi)生健康部門會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)的調(diào)研指導(dǎo)，積極挖掘、總結(jié)、提煉、推廣中醫(yī)藥工作創(chuàng)新和典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)南寧市中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。