各市衛(wèi)生健康委,委屬各單位,省屬衛(wèi)生健康事業(yè)各單位,國家衛(wèi)生健康委駐魯各醫(yī)療機(jī)構(gòu),省(部)屬各醫(yī)學(xué)高等院校:
??? 為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科、重點實驗室管理,提升衛(wèi)生健康科研平臺綜合實力,促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生科技事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我委研究制定了《山東省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科建設(shè)管理辦法》《山東省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室建設(shè)管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山東省衛(wèi)生健康委員會
2023年11月29日
(信息公開形式:主動公開)
山東省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科建設(shè)管理辦法
第一章? 總 則
第一條 為深入貫徹落實《山東省“十四五”衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新規(guī)劃》,進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化山東省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科建設(shè)與運行管理,制定本管理辦法。
第二條? 山東省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科(以下簡稱省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科)建設(shè)是我省衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是引領(lǐng)開展高質(zhì)量和貫穿生命周期的技術(shù)供給源頭,是建立穩(wěn)定長效的醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)投入機(jī)制的重要途徑。
第三條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科從基礎(chǔ)研究、防治技術(shù)攻關(guān)、臨床轉(zhuǎn)化等方面布局,按照“整體規(guī)劃、突出重點、兼顧區(qū)域、動態(tài)管理”的原則,著重從省內(nèi)基礎(chǔ)、臨床、口腔和公衛(wèi)等領(lǐng)域擇優(yōu)選拔一批高水平的學(xué)科團(tuán)隊。
第四條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科建設(shè),是以全省衛(wèi)生健康發(fā)展戰(zhàn)略及重大需求為導(dǎo)向,通過重點建設(shè),打造具有培養(yǎng)創(chuàng)新人才、開展科學(xué)研究、實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化、擴(kuò)大技術(shù)輻射、發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用、與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相匹配的重點學(xué)科基地。同時,對接省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心創(chuàng)建工作、爭創(chuàng)國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心等國家級醫(yī)學(xué)平臺。
第五條 為優(yōu)化省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科布局,建立省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科發(fā)展長效機(jī)制,設(shè)置一定比例的培育學(xué)科。對依托單位高度重視、有發(fā)展?jié)摿Φ珪簳r達(dá)不到重點學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)的,列入培育學(xué)科,培育期為一年,培育期滿通過考核的,納入省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科建設(shè)計劃統(tǒng)一管理;未通過考核的,終止培育。
第二章? 組織管理
第六條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科實行省衛(wèi)生健康委、設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委、學(xué)科依托單位三級管理機(jī)制。
第七條 省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)制定重點學(xué)科建設(shè)的相關(guān)管理制度、考核評估指標(biāo)體系,發(fā)布學(xué)科建設(shè)評審標(biāo)準(zhǔn)、組織評審,開展學(xué)科建設(shè)指導(dǎo)、驗收考評等工作,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門共同保障重點學(xué)科建設(shè)的順利實施。
設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)本地區(qū)重點學(xué)科的統(tǒng)籌管理,組織日??己撕湍甓瓤己耍瑓f(xié)調(diào)解決重點學(xué)科建設(shè)相關(guān)問題。
第八條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科依托單位負(fù)責(zé)本單位學(xué)科的建設(shè)與管理,負(fù)責(zé)制定本單位學(xué)科建設(shè)規(guī)劃和管理制度、章程,配合衛(wèi)生健康行政部門做好學(xué)科的申報、考核驗收和監(jiān)督檢查等工作,落實本單位學(xué)科建設(shè)自籌資金及相關(guān)保障措施。學(xué)科帶頭人全面負(fù)責(zé)本學(xué)科建設(shè)的業(yè)務(wù)工作。
第三章? 申報與認(rèn)定
第九條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科的申報單位為委屬各單位、省屬衛(wèi)生健康事業(yè)各單位、國家衛(wèi)生健康委駐魯醫(yī)療機(jī)構(gòu)、省內(nèi)醫(yī)學(xué)高等院校和省內(nèi)其他三級醫(yī)院。
第十條 申報省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科的基本條件為:
(一)申報學(xué)科范圍根據(jù)醫(yī)學(xué)二級、三級學(xué)科目錄,符合我省醫(yī)學(xué)發(fā)展和臨床需求的變化。
(二)團(tuán)隊具有2個以上明確的學(xué)科亞專業(yè)發(fā)展方向,學(xué)科符合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科技發(fā)展趨勢,主要研究方向在本領(lǐng)域中具有明顯優(yōu)勢;科研整體實力達(dá)到同類學(xué)科國內(nèi)先進(jìn)或省內(nèi)領(lǐng)先水平,并具發(fā)展?jié)摿?;團(tuán)隊成員近3年作為主研人員承擔(dān)或參與過國家級、省部級科研項目,獲得過一定數(shù)量的科技獎勵、發(fā)明專利或成果轉(zhuǎn)化;參與指南或者標(biāo)準(zhǔn)制定;舉辦或承辦過國際、國內(nèi)學(xué)術(shù)會議,能夠積極廣泛開展國內(nèi)外合作研究與學(xué)術(shù)交流,具有良好的學(xué)術(shù)氛圍。
(三)具備較強(qiáng)的臨床診療能力、發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)域輻射能力;具備獨立開展達(dá)到領(lǐng)先水平的新技術(shù)的能力;擁有新技術(shù)普及推廣網(wǎng)絡(luò)。
(四)學(xué)科帶頭人必須為申報單位在職在崗的全職固定人員,應(yīng)具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),有較強(qiáng)的組織管理能力,思想政治水平過硬,在全國或省內(nèi)本專業(yè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域有較高的知名度,在國家級學(xué)術(shù)團(tuán)體或?qū)N瘯温殻_拓創(chuàng)新意識強(qiáng),在學(xué)科發(fā)展中能起帶頭作用,年齡60周歲(含)以下。
(五)重視人才隊伍建設(shè),擬申報學(xué)科人才梯隊的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)比例合理,有高素質(zhì)后備人才隊伍;核心團(tuán)隊成員需具有博士研究生學(xué)歷或副高級以上職稱,有一定的影響力。
(六)具備教學(xué)培訓(xùn)經(jīng)驗,有能力為同級或下級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才,近3年主辦過國家級、省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目。
(七)具備滿足本學(xué)科科技創(chuàng)新與技術(shù)提升需求的設(shè)施和設(shè)備。
(八)申報學(xué)科為市級重點學(xué)科或已列入依托單位重點建設(shè)計劃,近3年為單位重點培養(yǎng)對象;依托單位科技支撐條件較好,能為學(xué)科建設(shè)提供相應(yīng)保障。
(九)重點支持急需專業(yè)和新興交叉學(xué)科;多學(xué)科聯(lián)合申報的必須明確核心學(xué)科或?qū)I(yè),應(yīng)詳細(xì)說明多學(xué)科合作的背景與方式,聯(lián)合研究方向和核心團(tuán)隊成員。
(十)學(xué)科依托單位近五年內(nèi)未發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一級醫(yī)療事故、重大影響問題。學(xué)科團(tuán)隊成員具有良好的職業(yè)操守,無學(xué)術(shù)不端行為、無不良信用記錄、無違法行為。
第十一條? 各學(xué)科項目申請單位按本管理辦法有關(guān)要求組織申報,擇優(yōu)推薦。
第十二條? 省衛(wèi)生健康委組織相關(guān)專家組成評審委員會,對提出申請的學(xué)科進(jìn)行綜合論證和評審,必要時組織申報單位答辯或進(jìn)行實地考察。
第十三條 省衛(wèi)生健康委根據(jù)專家評審意見、答辯或?qū)嵉乜疾旖Y(jié)果,擇優(yōu)擬定省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科建設(shè)名單,經(jīng)公示后發(fā)文予以認(rèn)定,加掛“省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科(建設(shè)單位)”,并簽訂建設(shè)任務(wù)書,作為建設(shè)期考核的重要依據(jù)。
第四章? 建設(shè)管理
第十四條? 省衛(wèi)生健康委對重點學(xué)科建設(shè)的進(jìn)展情況和成效實行全程監(jiān)管。采取同領(lǐng)域?qū)<以u議、實地檢查等方式,定期組織有關(guān)專家按照重點學(xué)科建設(shè)內(nèi)容和考核指標(biāo)進(jìn)行檢查考核。
第十五條? 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科的建設(shè)期為三年,各依托單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定落實任務(wù)書,任務(wù)書原則上不做調(diào)整。
第十六條 因客觀原因或者不可抗力等導(dǎo)致學(xué)科建設(shè)任務(wù)無法執(zhí)行或者部分無法執(zhí)行,或者學(xué)科建設(shè)執(zhí)行過程中產(chǎn)生更科學(xué)、先進(jìn)的設(shè)計,且符合學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的,依托單位可以向省衛(wèi)生健康委申請調(diào)整任務(wù)書。
第十七條 已經(jīng)擔(dān)任省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科的學(xué)科帶頭人,不得重復(fù)兼任省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科的其他學(xué)科帶頭人。
第十八條 依托單位應(yīng)當(dāng)保持本單位承擔(dān)的醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科人才隊伍的穩(wěn)定,不得隨意更換學(xué)科帶頭人、后備學(xué)科帶頭人;因特殊原因確需更換學(xué)科帶頭人的,以書面材料逐級申請報批。
第五章? 經(jīng)費管理
第十九條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科建設(shè)經(jīng)費由依托單位自籌,建設(shè)期每年投入不低于50萬元,鼓勵依托單位多渠道、多形式籌措重點學(xué)科建設(shè)經(jīng)費,建立學(xué)科發(fā)展多元支持的長效機(jī)制,有效保障學(xué)科可持續(xù)健康發(fā)展。
第二十條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科建設(shè)經(jīng)費每年由各學(xué)科根據(jù)學(xué)科建設(shè)需求和實際情況做出經(jīng)費預(yù)算,經(jīng)依托單位有關(guān)職能部門和領(lǐng)導(dǎo)審核后,由學(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)執(zhí)行。
第二十一條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科建設(shè)經(jīng)費的使用遵循“突出重點、保證必需、合理有效”的原則,主要用于人才培養(yǎng)、科研和教學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、條件建設(shè)以及學(xué)科管理等項目支出,做到軟、硬件兼顧。
第二十二條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科建設(shè)經(jīng)費應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃使用,專項管理,??顚S?,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章? 考核與驗收
第二十三條? 省衛(wèi)生健康委對醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科建設(shè)項目實行全過程動態(tài)管理,采取年度自評、中期考核與期滿驗收相結(jié)合的方式,對納入建設(shè)的醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科開展考核評價。
第二十四條 年度自評。依托單位根據(jù)省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科建設(shè)任務(wù)書和年度工作計劃、目標(biāo)任務(wù),逐項進(jìn)行對照并開展自評,每年12月31日前報送重點學(xué)科本年度電子版自評報告,報告內(nèi)容包括但不限于:項目執(zhí)行情況、經(jīng)費使用情況、取得的成效、學(xué)科建設(shè)現(xiàn)況、人才隊伍建設(shè)、科研創(chuàng)新、教學(xué)育人、服務(wù)能力、現(xiàn)代化管理及帶動全省醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)科發(fā)展情況等。年度自評報告是學(xué)科綜合考核驗收的重要參考指標(biāo)。
第二十五條? 中期考核。省衛(wèi)生健康委組織專家組對省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科開展中期考核,及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行針對性指導(dǎo),幫助學(xué)科實現(xiàn)改進(jìn)提升,達(dá)到以評促建的目的??己私Y(jié)果分為“合格、不合格”兩個等次,對考核結(jié)果為“不合格”的學(xué)科,予以警告并責(zé)令其整改。中期考核結(jié)果是學(xué)科綜合考核驗收的重要依據(jù)之一。
第二十六條? 期滿驗收。根據(jù)省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科建設(shè)任務(wù)書要求開展建設(shè)期滿考核,每3年組織有關(guān)專家按照評價指標(biāo)體系對已認(rèn)定重點學(xué)科的建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行考核驗收。對無故不參加或中途退出考核驗收的重點學(xué)科,取消其重點學(xué)科資格。
第二十七條? 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科考核驗收結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、合格、整改、不合格”5個等次?!昂细瘛奔耙陨系却?,加掛“省醫(yī)藥衛(wèi)生重點學(xué)科”??己蓑炇战Y(jié)果為“優(yōu)秀”、“良好”等次的,申報科研項目、省級、國家級臨床醫(yī)學(xué)研究中心、分中心時,同等條件下,予以傾斜和重點推薦;考核驗收結(jié)果為“整改”等次的,需限期整改,整改期為1年,整改期滿再次考核??己私Y(jié)果為“不合格”等次的或者整改后考核為“不合格”等次的,取消其重點學(xué)科資格,不再列入重點學(xué)科序列。
第二十八條? 期滿驗收考核當(dāng)年以及整改期間不受理重點學(xué)科研究方向、任務(wù)書內(nèi)容調(diào)整等變更事宜。
第七章? 附? 則
第二十九條 重點學(xué)科統(tǒng)一命名為“山東省醫(yī)藥衛(wèi)生×××重點學(xué)科(依托單位名稱)”,英文名稱為“Shandong Provincial Key?Medical and Health Discipline of?×××(依托單位名稱)”。依托單位發(fā)表、出版與重點學(xué)科有關(guān)的論文、著作、學(xué)術(shù)報告、鑒定以及上報成果等,均應(yīng)予以注明。
第三十條 對工作中弄虛作假、嚴(yán)重違反科技工作規(guī)范和道德的學(xué)科和單位及考核驗收不合格者,終止建設(shè)并按規(guī)定作出處理。
第三十一條 有關(guān)單位可根據(jù)本管理辦法制訂相應(yīng)的實施細(xì)則。
第三十二條? 本辦法由省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自2024年1月1日起施行,有效期至2028年12月31日。
山東省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室建設(shè)管理辦法
第一章? 總 則
第一條 為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)范和加強(qiáng)山東省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室建設(shè)與運行管理,推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域重點實驗室建設(shè),培育山東省重點實驗室和國家衛(wèi)生健康委員會重點實驗室,構(gòu)建完善的衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新體系,按照《國家衛(wèi)生健康委重點實驗室管理辦法》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條? 山東省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室(以下簡稱省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室)是由省衛(wèi)生健康委在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域設(shè)置的重點實驗室,是我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。
第三條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室按照“整體規(guī)劃、強(qiáng)化優(yōu)勢、分批布局、動態(tài)管理”的原則,堅持“穩(wěn)定支持、定期評估、動態(tài)調(diào)整”的管理模式。省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室實行分類管理,根據(jù)功能定位和目標(biāo)任務(wù)不同,分為應(yīng)用基礎(chǔ)類、轉(zhuǎn)化應(yīng)用類、政策研究類和條件保障類。
第四條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室建設(shè)與運行經(jīng)費由依托單位負(fù)責(zé)籌措,鼓勵依托單位多渠道、多形式籌集重點實驗室建設(shè)經(jīng)費,保障實驗室持續(xù)健康發(fā)展。
第二章? 管理職責(zé)
第五條 省衛(wèi)生健康委是省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室的管理部門,負(fù)責(zé)制定重點實驗室建設(shè)相關(guān)管理制度、考核評估指標(biāo)體系,發(fā)布實驗室建設(shè)評審標(biāo)準(zhǔn)并組織評審,開展實驗室建設(shè)指導(dǎo)、驗收考評等工作,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門共同保障重點實驗室建設(shè)順利實施。
設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)本地區(qū)省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室的統(tǒng)籌管理,組織檢查,配合考核評估,協(xié)調(diào)解決省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室建設(shè)相關(guān)問題。
第六條 依托單位是省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室建設(shè)和運行管理的責(zé)任主體,主要職責(zé)是:
(一)制定重點實驗室發(fā)展規(guī)劃,組建重點實驗室運行管理機(jī)構(gòu),建立健全重點實驗室管理制度和運行機(jī)制。
(二)為重點實驗室建設(shè)與運行提供支持和保障,給予重點實驗室持續(xù)、穩(wěn)定的科研投入。
(三)組建重點實驗室學(xué)術(shù)委員會,聘任、報備重點實驗室主任和學(xué)術(shù)委員會主任。
(四)在主管部門指導(dǎo)下組織申報重點實驗室,審核上報材料的真實性和準(zhǔn)確性,配合主管部門開展考核評估及檢查等相關(guān)工作,組織實施實驗室年度考核。
第七條? 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室主要職責(zé)是:
(一)開展高水平醫(yī)學(xué)研究,在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、開放交流等方面保持先進(jìn)性和引領(lǐng)性,每年在省部級以上課題承擔(dān)、高水平論文產(chǎn)出等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,定期組織高水平學(xué)術(shù)會議,為我省醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源頭創(chuàng)新支撐。
(二)貫徹落實上級部門相關(guān)政策文件精神,制定實驗室發(fā)展目標(biāo)、方案和內(nèi)部管理制度。
(三)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),合理合規(guī)使用經(jīng)費,加強(qiáng)相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)隊建設(shè),營造良好創(chuàng)新氛圍。
(四)嚴(yán)格遵守科技保密、科研誠信、科技倫理、實驗室安全等相關(guān)規(guī)定。
第三章? 申報與認(rèn)定
第八條 省衛(wèi)生健康委根據(jù)省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室發(fā)展規(guī)劃,確定申報范圍、學(xué)科布局、申報條件和申報程序等,向全省發(fā)布申報通知,組織申報評審。
第九條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室申報條件如下:
(一)申報對象。省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室依托單位為委屬各單位、省屬衛(wèi)生健康事業(yè)各單位、國家衛(wèi)生健康委駐魯醫(yī)療機(jī)構(gòu)、省內(nèi)醫(yī)學(xué)高等院校和省內(nèi)其他三級醫(yī)院。
(二)運行基礎(chǔ)。實驗室應(yīng)具有一定基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力且相對獨立;為市級重點實驗室或已正常運行2年以上的單位重點實驗室;具備完善的組織體系、管理體制和運行機(jī)制;依托單位具有學(xué)術(shù)委員會和倫理委員會。
(三)人才隊伍。具有高水平的學(xué)科帶頭人,科研隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)合理,固定人員不少于10人,其中專職管理人員不少于2人。實驗室主任在學(xué)科或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有較強(qiáng)影響力,具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),有三年以上同類實驗室工作經(jīng)歷,年齡55歲以下,學(xué)術(shù)水平高,學(xué)風(fēng)正派民主,注重團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
(四)科研能力。實驗室具有較好的學(xué)術(shù)研究基礎(chǔ),在省內(nèi)能引領(lǐng)同類學(xué)科或行業(yè)發(fā)展,具有承擔(dān)國家或省部級重大科研任務(wù)的能力;近五年內(nèi)固定成員主持承擔(dān)國家級、省部級科技計劃(基金)項目;主持或參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)/地方標(biāo)準(zhǔn)/團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);擁有獲獎成果或授權(quán)發(fā)明專利等。
(五)硬件條件。具備良好的科研實驗條件,科研用房相對集中;原則上相對集中科研用房面積在600平方米以上,科研儀器設(shè)備總值不低于1000萬元;從事理論研究、軟件開發(fā)研究等特殊領(lǐng)域、行業(yè)的實驗室可適當(dāng)?shù)陀谝陨蠘?biāo)準(zhǔn)。
(六)配套支持。能夠穩(wěn)定支持實驗室的自主創(chuàng)新研究、科研儀器設(shè)備購置、維護(hù)和開放運行,每年為實驗室提供不低于100萬元的運行經(jīng)費。
(七)制度建設(shè)。完善組織管理體系,制定學(xué)術(shù)委員會章程以及科研、儀器設(shè)備、經(jīng)費、人才、知識產(chǎn)權(quán)、開放基金(開放研究課題)、科研誠信、科技倫理、安全生產(chǎn)等內(nèi)部管理制度。
(八)開放共享。重視大型科研儀器設(shè)備開放共享工作;加強(qiáng)開放交流,組織學(xué)術(shù)會議,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,推廣與應(yīng)用創(chuàng)新方法,開展協(xié)同創(chuàng)新,形成創(chuàng)新成果,提供公共科技服務(wù)。
(九)安全誠信。依托單位近五年內(nèi)未發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一級醫(yī)療事故、重大影響問題。實驗室固定成員無學(xué)術(shù)不端行為、無不良信用記錄、無違法行為。
第十條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室認(rèn)定程序:
(一)各重點實驗室申請單位按本管理辦法有關(guān)要求組織申報,擇優(yōu)推薦。委屬各單位、省屬衛(wèi)生健康事業(yè)各單位、國家衛(wèi)生健康委駐魯醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接報省衛(wèi)生健康委;各市所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由各市衛(wèi)生健康委審核篩選后,報送省衛(wèi)生健康委。
(二)省衛(wèi)生健康委對申報材料進(jìn)行形式審查,組織專家進(jìn)行評審,必要時進(jìn)行實地考察或現(xiàn)場答辯。
第十一條 省衛(wèi)生健康委根據(jù)申報材料情況、專家評審意見、實地考察或現(xiàn)場答辯結(jié)果,擇優(yōu)批準(zhǔn)建設(shè),對批準(zhǔn)建設(shè)的實驗室,加掛“省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室(建設(shè)單位)”,簽訂建設(shè)任務(wù)書,作為建設(shè)期考核的重要依據(jù)。
第十二條?省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室建設(shè)期為三年。建設(shè)期滿后,由依托單位提交驗收申請,省衛(wèi)生健康委組織考核評估。
第四章? 運行與管理
第十三條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室實行實驗室主任負(fù)責(zé)制。實驗室主任由依托單位聘任,并報省衛(wèi)生健康委備案。
實驗室主任每屆任期三年,連任不得超過兩屆,任期內(nèi)每年在實驗室工作時間一般不少于8個月。實驗室主任因調(diào)離或其它原因不能繼續(xù)任職的,依托單位應(yīng)在6個月內(nèi)新聘實驗室主任并報省衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)。
第十四條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室設(shè)立學(xué)術(shù)委員會作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是審議本實驗室建設(shè)方案、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動、年度工作計劃和總結(jié)等事項。
(一)學(xué)術(shù)委員會由7~9名(單數(shù))專家組成,其中依托單位委員總數(shù)不超過總?cè)藬?shù)的1/3。
(二)學(xué)術(shù)委員會主任和委員由依托單位聘任。委員聘任當(dāng)年原則上不超過六十五歲(院士除外)。
(三)學(xué)術(shù)委員會每屆任期三年,每年至少召開1次會議,并形成會議紀(jì)要。
第十五條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室人員由固定與流動人員組成,固定人員包括研究人員、實驗技術(shù)人員和專職管理人員;流動人員包括訪問學(xué)者、博士后研究人員、研究生等。設(shè)立實驗室專職秘書崗位,負(fù)責(zé)實驗室日常事務(wù)及對外聯(lián)系協(xié)調(diào)等。
第十六條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室應(yīng)當(dāng)注重不同層次人才培養(yǎng)。堅持創(chuàng)新人才管理機(jī)制,以激發(fā)科技創(chuàng)新活力為目標(biāo),不斷完善人才引進(jìn)、評價和激勵政策,吸引高端人才、培養(yǎng)青年人才、用好現(xiàn)有人才,打造高水平科研人才隊伍。
第十七條? 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室根據(jù)科研方向、內(nèi)容和任務(wù)等基本要素設(shè)置研究單元,自主設(shè)立研究課題、開放課題,合理配置資源,高效組織開展科研活動。
第十八條? 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室秉持開放合作理念,積極吸引和對接國內(nèi)優(yōu)勢創(chuàng)新資源,加強(qiáng)與其它高級別科技創(chuàng)新平臺協(xié)同創(chuàng)新,通過學(xué)術(shù)交流、開放課題、大型科研儀器共享等多種方式開展合作交流和社會服務(wù),鼓勵開展醫(yī)研企的實質(zhì)性合作。
第十九條? 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室應(yīng)建立健全運行管理制度,制訂組織管理、科研項目、儀器設(shè)備、經(jīng)費使用、知識產(chǎn)權(quán)、安全等方面的管理制度。
第二十條? 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室應(yīng)當(dāng)注重成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣,加強(qiáng)與學(xué)會、協(xié)會之間的協(xié)作交流,發(fā)揮引領(lǐng)作用,提高診療水平和服務(wù)能力。
第二十一條? 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室名稱、主任、研究方向、內(nèi)容等重大事項調(diào)整變更,須經(jīng)實驗室學(xué)術(shù)委員會審議后,由依托單位報請省衛(wèi)生健康委批準(zhǔn);評估當(dāng)年以及整改期間不受理重點實驗室的名稱、主任、研究方向等變更事宜。
第二十二條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室發(fā)生下列情形之一的,由省衛(wèi)生健康委撤銷其資格:
(一)嚴(yán)重違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章或上級政策文件的。
(二)發(fā)生重大安全事故或質(zhì)量事故造成嚴(yán)重不良影響的。
(三)立項申報或考核評估中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的。
(四)拒不接受檢查考核評估等監(jiān)督管理的。
(五)存在學(xué)術(shù)不端、醫(yī)學(xué)倫理問題造成嚴(yán)重不良影響的。
第五章? 考核與評估
第二十三條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室考核評估主要檢查實驗室整體運行狀況,引導(dǎo)實驗室的定位和發(fā)展方向,強(qiáng)化實驗室對國家和我省醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系的支撐,促進(jìn)實驗室高質(zhì)量建設(shè)與發(fā)展。重點實驗室考核評估堅持公開、公平、公正原則,采取年度報告與期滿評估相結(jié)合的考核方式。
第二十四條? 年度報告。依托單位根據(jù)省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室建設(shè)任務(wù)書及年度工作計劃對重點實驗室進(jìn)行年度自評,以電子版年度報告的形式于每年12月31日前報送至省衛(wèi)生健康委。年度報告是考核評估的重要依據(jù)之一。
第二十五條 期滿評估。省衛(wèi)生健康委定期對省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室組織評估,每三年為一個評估周期。省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室建設(shè)期滿須參加評估。
第二十六條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室評估指標(biāo)體系由省衛(wèi)生健康委制定,將重大任務(wù)完成情況和創(chuàng)新績效作為重要的評價標(biāo)準(zhǔn),建立以創(chuàng)新質(zhì)量、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的綜合評價制度。主要指標(biāo)包括研究水平、成果貢獻(xiàn)、人才隊伍、基礎(chǔ)條件、經(jīng)費開支、開放交流、運行管理等內(nèi)容。
第二十七條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室評估結(jié)果分為合格、整改和不合格三個等次。期滿評估合格的,加掛“省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室”。對評估結(jié)果為“合格”等次的,申報科研項目、省重點實驗室、國家衛(wèi)生健康委重點實驗室時,同等條件下,予以傾斜和重點推薦;對評估結(jié)果為“整改”等次的,需限期整改,整改期為1年,整改期滿進(jìn)行再次考核;對評估結(jié)果為“不合格”等次或整改后考核結(jié)果仍為“不合格”等次的實驗室,以及無故不參加評估或中途退出評估的實驗室,取消其省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室資格,不再列入省醫(yī)藥衛(wèi)生重點實驗室序列。
第六章? 附? 則
第二十八條 重點實驗室統(tǒng)一命名為“山東省醫(yī)藥衛(wèi)生×××重點實驗室(依托單位名稱)”,英文名稱為“Shandong Provincial Key Medical and?Health Laboratory of?×××(依托單位名稱)”。依托單位發(fā)表、出版與重點實驗室有關(guān)的論文、著作、學(xué)術(shù)報告、鑒定以及上報成果等,均應(yīng)予以注明。
第二十九條? 已成為國家級實驗室、省重點實驗室、國家衛(wèi)生健康委重點實驗室或同等層級實驗室的,不再列入委級重點實驗室序列。
第三十條? 本辦法由省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條? 本辦法自2024年1月1日起施行,有效期至2028年12月31日。