? ?為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述，促進(jìn)我市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2019〕43號(hào)）、《中共浙江省委?浙江省人民政府關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》（浙委發(fā)〔2020〕27號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
? ?一、健全服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)能力
（一）做強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化中醫(yī)藥資源配置，完善全市中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃布局。推進(jìn)綜合（?？疲┽t(yī)院中醫(yī)科和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)館建設(shè)。支持公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社會(huì)資本合作舉辦非營(yíng)利性中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，有序引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，發(fā)展中醫(yī)診所、門診部和特色?？漆t(yī)院。形成以市中醫(yī)院為龍頭，縣（區(qū)）中醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)科為骨干，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）中醫(yī)館和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）中醫(yī)閣為基礎(chǔ)，社會(huì)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系。持續(xù)推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，謀劃啟動(dòng)市中醫(yī)院、岱山縣中醫(yī)院以及嵊泗縣中醫(yī)院遷（擴(kuò)）建工程。到2025年，所有公立綜合醫(yī)院和市婦女兒童醫(yī)院規(guī)范設(shè)置中醫(yī)科，所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成中醫(yī)館、配置中醫(yī)醫(yī)師。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局。列第一位的為牽頭單位，下同）
（二）提高中醫(yī)藥骨干服務(wù)能級(jí)。強(qiáng)化以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能，以中醫(yī)藥特色?？平ㄔO(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院強(qiáng)院建設(shè)。健全符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，建設(shè)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)鮮明的現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)醫(yī)院。到2025年，舟山市中醫(yī)院達(dá)到三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院水平，岱山縣中醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院水平，嵊泗縣中醫(yī)院達(dá)到二級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院水平，公立中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師占比達(dá)到60%以上。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局）
（三）強(qiáng)化基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。支持舟山市中醫(yī)院與醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體形成高層次合作關(guān)系，鼓勵(lì)組建中醫(yī)藥專科聯(lián)盟。充分發(fā)揮縣（區(qū)）公立中醫(yī)醫(yī)院在醫(yī)共體建設(shè)中的作用，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)共體成員單位的中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)。成為醫(yī)共體成員單位的縣（區(qū)）公立中醫(yī)醫(yī)院，要依法保持獨(dú)立性，人財(cái)物資源配置只能加強(qiáng)，不能削弱。深入實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，加強(qiáng)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地建設(shè)，健全全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)機(jī)制，鼓勵(lì)退休中醫(yī)醫(yī)師到基層提供服務(wù)。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局、市醫(yī)保局）
（四）推進(jìn)中醫(yī)藥數(shù)字化改革。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療流程再造和服務(wù)迭代升級(jí)，開展線上線下一體化服務(wù)。依托舟山群島網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)電子病歷和電子健康檔案信息共享，形成覆蓋全市的中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館健康信息平臺(tái)建設(shè)，支持基層中醫(yī)藥服務(wù)開展。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)局、市醫(yī)保局）
? ?二、發(fā)揮獨(dú)特作用，提升服務(wù)效能
（五）發(fā)揮中醫(yī)藥綜合診療優(yōu)勢(shì)。以臨床問題為導(dǎo)向，推行中醫(yī)綜合服務(wù)，推進(jìn)中醫(yī)經(jīng)典病房建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)?？啤?jiān)持中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并重，支持中醫(yī)醫(yī)院、綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、?？漆t(yī)院聯(lián)合開展中西醫(yī)臨床協(xié)作研究，形成獨(dú)具特色的中西醫(yī)結(jié)合診療方案。完善中西醫(yī)聯(lián)合診治制度，將中醫(yī)納入多學(xué)科會(huì)診體系。到2025年，推廣50個(gè)優(yōu)勢(shì)病種中醫(yī)診療方案和25項(xiàng)重大疑難疾病中西醫(yī)結(jié)合診療技術(shù)。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市科技局）
（六）發(fā)揮中醫(yī)藥預(yù)防保健作用。深入實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程，縣級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置治未病科。豐富基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中醫(yī)藥預(yù)防保?。ㄖ挝床。﹥?nèi)容，培育推廣20項(xiàng)中醫(yī)藥預(yù)防保?。ㄖ挝床。└深A(yù)方案，健全中醫(yī)藥預(yù)防保?。ㄖ挝床。┓?wù)體系。家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)均要開展中醫(yī)藥服務(wù)，逐步提高重點(diǎn)人群和慢性病患者中醫(yī)藥健康管理率。規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，支持食藥兩用物質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。到2025年，全市居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平達(dá)到30%以上。（市衛(wèi)健委、市文廣旅體局、市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
（七）提高中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力。以市、縣（區(qū)）中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)康復(fù)中心建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)中醫(yī)康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科建設(shè)，在其他醫(yī)院推廣中醫(yī)康復(fù)技術(shù)，打造區(qū)域聯(lián)動(dòng)的康復(fù)服務(wù)鏈和區(qū)域康復(fù)服務(wù)圈。鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量開展中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。促進(jìn)中醫(yī)藥、中華傳統(tǒng)體育與現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)融合，發(fā)展中國(guó)特色康復(fù)醫(yī)學(xué)。完善雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)的中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)體系，推動(dòng)中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)構(gòu)，滿足群眾多樣化康復(fù)醫(yī)療服務(wù)需求。到2025年，實(shí)現(xiàn)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均可提供中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。（市衛(wèi)健委、市文廣旅體局、市殘聯(lián)）
（八）發(fā)展“一老一小”中醫(yī)藥特色服務(wù)。在老年人、兒童等重點(diǎn)人群推廣中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù)，開展中醫(yī)特色護(hù)理、老年人康復(fù)等服務(wù)，推廣傳統(tǒng)中醫(yī)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，逐年提高0-3歲嬰幼兒和65周歲以上老年人的中醫(yī)藥管理率。開展中醫(yī)藥進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)行動(dòng)，支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)，支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范開展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，為老年人提供個(gè)性化、專業(yè)化的康養(yǎng)服務(wù)。開展兒童青少年近視、脊柱側(cè)彎、肥胖等中醫(yī)適宜技術(shù)防治,在各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)推廣中醫(yī)治未病理念和方法。（市衛(wèi)健委、市民政局、市文廣旅體局、市醫(yī)保局）
（九）強(qiáng)化中醫(yī)藥疫病防治功能。發(fā)揮中醫(yī)藥疫病防治優(yōu)勢(shì)，建立健全中醫(yī)藥突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系、疫病防治體系和應(yīng)急救援機(jī)制。依托舟山市中醫(yī)院建設(shè)市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院疫病中心（基地），支持有條件的縣（區(qū)）建設(shè)中醫(yī)疫病防治中心（基地）、疫病病區(qū)。所有中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范設(shè)置預(yù)檢分診點(diǎn)，二級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)院規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診。二級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)院均組建中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財(cái)政局）
? ?三、重視成果轉(zhuǎn)化，加快科研創(chuàng)新
（十）加快科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)支持開展中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究，圍繞重大疑難疾病、罕見疾病、重大傳染病等開展中醫(yī)藥協(xié)同攻關(guān)，推進(jìn)中藥材新品種引選和技術(shù)創(chuàng)新，開展道地中藥材品質(zhì)研究，組織實(shí)施市級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目。推進(jìn)中醫(yī)藥與現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)深度融合。鼓勵(lì)中藥煎制裝備和工藝革新。（市科技局、市衛(wèi)健委、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
（十一）加快構(gòu)建中醫(yī)藥創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞中醫(yī)藥服務(wù)百姓生命健康和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持中醫(yī)醫(yī)院與市內(nèi)外高等院校、科研院所建立緊密合作關(guān)系，培育中醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)學(xué)科等建設(shè)，支持企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等開展產(chǎn)學(xué)研合作，共建中醫(yī)藥領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)。（市科技局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市教育局）
? ?四、健全激勵(lì)機(jī)制，夯實(shí)人才隊(duì)伍
（十二）加強(qiáng)中醫(yī)藥實(shí)用型人才培育。在衛(wèi)生技術(shù)人員招聘和定向委培工作中優(yōu)先招錄中醫(yī)藥人員。加強(qiáng)中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)，支持引進(jìn)國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)、省級(jí)名中醫(yī)等高層次人才。實(shí)施中醫(yī)藥人才隊(duì)伍提升工程，繼續(xù)加強(qiáng)名中醫(yī)工作室建設(shè)，鼓勵(lì)名老中醫(yī)藥專家通過師承模式，培養(yǎng)多層次的中醫(yī)藥傳承型人才。推進(jìn)師承教育全面融入畢業(yè)后教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。加強(qiáng)中醫(yī)藥骨干人才和后備人才培養(yǎng)，繼續(xù)開展“西學(xué)中”“護(hù)學(xué)中”培訓(xùn)工作，優(yōu)化中醫(yī)藥人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。深化基層中醫(yī)師承培養(yǎng)工作，探索以中醫(yī)師承模式定向培養(yǎng)基層衛(wèi)生人才。（市衛(wèi)健委、市委人才辦、市委編辦、市人社局、市教育局）
（十三）健全中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。完善醫(yī)療衛(wèi)生單位職稱自主評(píng)聘改革，醫(yī)療衛(wèi)生單位制定的評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)充分體現(xiàn)中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)和工作績(jī)效導(dǎo)向。推進(jìn)師承教育與評(píng)審評(píng)價(jià)掛鉤，將高年資中醫(yī)醫(yī)師帶教繼承人、名老中醫(yī)師收徒授業(yè)等作為職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。加快推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)薪酬制度改革，建立健全符合中醫(yī)藥服務(wù)特點(diǎn)的薪酬制度。加大對(duì)長(zhǎng)期服務(wù)基層的中醫(yī)藥人員職稱晉升政策傾斜力度，逐步提高基層中醫(yī)藥人員薪酬待遇。建立中醫(yī)藥行業(yè)激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制，探索中醫(yī)藥人才激勵(lì)制度，定期開展市、縣（區(qū)）名中醫(yī)評(píng)選活動(dòng)。（市人社局、市委人才辦、市科技局、市財(cái)政局、市衛(wèi)健委）
? ?五、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展發(fā)展空間
（十四）提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。開展中藥資源普查與中藥道地藥材保護(hù)。加強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，強(qiáng)化三產(chǎn)融合發(fā)展，重點(diǎn)圍繞岱山蜈蚣、金塘貝母等特色產(chǎn)品，高質(zhì)量發(fā)展我市中藥種植（養(yǎng)殖）業(yè)，建設(shè)培育適合海島道地中藥材種植（養(yǎng)殖）基地，推廣林下、林間、庭院中藥材套種模式，探索實(shí)行規(guī)范化和生態(tài)化種植（養(yǎng)殖）。培育中藥精深加工企業(yè)，鼓勵(lì)中藥企業(yè)發(fā)展中藥材精深加工，延伸中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條，培育中藥健康產(chǎn)品市場(chǎng)。支持中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)中藥制劑中心，優(yōu)化和規(guī)范院內(nèi)制劑注冊(cè)及備案管理，促進(jìn)中藥制劑研發(fā)和合理使用。強(qiáng)化中藥質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和銷售使用假冒偽劣中藥以及在中成藥中非法添加化學(xué)品等違法行為，進(jìn)一步保障中藥用藥安全。（市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)健委）
（十五）促進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療健康、社區(qū)中醫(yī)康養(yǎng)服務(wù)等中醫(yī)藥服務(wù)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，將中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展緊密融入浙江舟山群島新區(qū)國(guó)家健康旅游示范基地建設(shè)，利用我市旅游資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)與休閑旅游等行業(yè)融合，培育打造“中醫(yī)藥+健康+文化旅游”省級(jí)中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地等旅游新業(yè)態(tài)，探索規(guī)劃布局中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色小鎮(zhèn)（街區(qū)）。積極主動(dòng)融入全國(guó)和長(zhǎng)三角中醫(yī)藥發(fā)展大局，深化中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化等領(lǐng)域交流合作。（市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市文廣旅體局、市民政局）
（十六）打造“舟山傳統(tǒng)中醫(yī)”文化品牌。深入開展中醫(yī)藥文化推進(jìn)行動(dòng)。加強(qiáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文獻(xiàn)研究，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中傳統(tǒng)醫(yī)藥類項(xiàng)目的保護(hù)和傳承。梳理、總結(jié)和發(fā)揚(yáng)舟山中醫(yī)傳統(tǒng)學(xué)術(shù)流派，開展“舟山傳統(tǒng)中醫(yī)”挖掘培育，推動(dòng)名中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)傳承與學(xué)術(shù)引領(lǐng)。支持中醫(yī)藥文化館、宣傳教育等研學(xué)旅游基地建設(shè)，進(jìn)一步豐富中小學(xué)、黨校等中醫(yī)藥文化教育，廣泛開展中醫(yī)藥科普宣傳，全面提升中醫(yī)藥文化素養(yǎng)。到2025年，建成市級(jí)以上名中醫(yī)工作室10個(gè)。（市衛(wèi)健委、市文廣旅體局、市教育局）
? ?六、深化綜合改革，優(yōu)化發(fā)展機(jī)制
（十七）加強(qiáng)中醫(yī)藥組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視中醫(yī)藥發(fā)展，堅(jiān)持中西醫(yī)并重工作方針，把促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)中醫(yī)藥工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理，落實(shí)相關(guān)部門工作職責(zé)，推進(jìn)中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，積極制定推進(jìn)中醫(yī)藥傳承發(fā)展政策舉措，協(xié)同推進(jìn)中醫(yī)藥改革發(fā)展。切實(shí)辦好公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不得變相取消、合并，不得擅自改變其功能定位。（市衛(wèi)健委、市委編辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市財(cái)政局、市人社局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市醫(yī)保局）
（十八）健全中醫(yī)藥管理體系。依據(jù)中醫(yī)藥法有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步健全完善中醫(yī)藥管理體系，市、縣（區(qū)）要明確承擔(dān)中醫(yī)藥管理職能的機(jī)構(gòu)，市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)配備中醫(yī)藥專職管理人員。（市委編辦、市衛(wèi)健委）
（十九）完善多元投入保障機(jī)制。建立適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的多元投入機(jī)制。統(tǒng)籌安排中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)并逐步加大財(cái)政投入力度，落實(shí)對(duì)公立中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策，提升財(cái)政資金績(jī)效管理水平。健全完善中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資中醫(yī)藥服務(wù)行業(yè)。鼓勵(lì)地方設(shè)立政府引導(dǎo)、社會(huì)資本參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的中醫(yī)藥發(fā)展基金，發(fā)揮各方面參與推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。支持和引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資中醫(yī)藥服務(wù)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)中醫(yī)治未病等保險(xiǎn)產(chǎn)品。（市財(cái)政局、市衛(wèi)健委、舟山銀保監(jiān)分局）
（二十）完善醫(yī)保和中醫(yī)藥價(jià)格政策。加大中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整支持力度，以體現(xiàn)臨床價(jià)值、中醫(yī)特色服務(wù)價(jià)值和醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值為導(dǎo)向，建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格結(jié)構(gòu)。在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整中重點(diǎn)考慮中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。醫(yī)療機(jī)構(gòu)炮制使用的中藥飲片、中藥制劑符合條件的按程序納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。實(shí)施總額預(yù)算管理下的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，建立健全與中醫(yī)藥服務(wù)特點(diǎn)相適應(yīng)的醫(yī)保支付政策。（市醫(yī)保局、市財(cái)政局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
? ?本實(shí)施意見自2023年8月21日起施行。
舟山市人民政府
2023年7月19日
? ?附件
制定相關(guān)政策措施工作任務(wù)分工
? ?1.關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)的意見（牽頭單位：市衛(wèi)健委）。
? ?2.關(guān)于健全完善中醫(yī)藥醫(yī)保政策的若干意見（牽頭單位：市醫(yī)保局）
? ?3.關(guān)于改革完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理的若干意見（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）
? ?