省有關(guān)單位,中直駐粵機(jī)構(gòu),各地級(jí)以上市發(fā)展改革、精神文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管部門,城管、水務(wù)主管部門,疾控中心:
??為深入貫徹《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于全面鞏固疫情防控重大成果?推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)工作補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2023〕224號(hào))要求,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,抓緊補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)工作取得更大進(jìn)展,我們制定了《廣東省關(guān)于全面鞏固疫情防控重大成果 推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)工作補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)
廣東省精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室
廣東省生態(tài)環(huán)境廳
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
廣東省衛(wèi)生健康委員會(huì)
廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年8月14日
廣東省關(guān)于全面鞏固疫情防控重大成果 推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)工作補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的實(shí)施方案
??為貫徹落實(shí)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于全面鞏固疫情防控重大成果?推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)工作補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的通知》要求,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際制定如下實(shí)施方案。
??一、總體要求
??以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話、重要指示批示精神,深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)工作是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的具體行動(dòng)、保障人民群眾生命健康的重要舉措,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,全面鞏固疫情防控重大成果,緊盯城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)工作薄弱環(huán)節(jié),聚焦補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化工作統(tǒng)籌銜接,全面提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)能力和水平,織密織緊、筑牢筑實(shí)維護(hù)人民健康的防護(hù)網(wǎng)和隔離墻,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,加快推動(dòng)健康廣東和美麗廣東建設(shè)。
??二、重點(diǎn)工作
??(一)堅(jiān)決鞏固住來之不易的疫情防控重大成果
??1.持續(xù)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和常態(tài)化預(yù)警處置能力。毫不放松落實(shí)“乙類乙管”措施,依托“粵核酸”“粵抗原”系統(tǒng)動(dòng)態(tài)分析人群感染和發(fā)病情況,依托“國家傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)”系統(tǒng)收集發(fā)熱門診就診和陽性檢出情況,依托哨點(diǎn)醫(yī)院及網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室動(dòng)態(tài)分析感染變化趨勢(shì)和病毒株變異情況,切實(shí)提高早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置的能力。動(dòng)態(tài)追蹤國內(nèi)外病毒變異情況,評(píng)估病毒傳播力、致病力、免疫逃逸能力等特點(diǎn)變化,及時(shí)跟蹤研判并采取針對(duì)性措施。按照各級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警方案,落實(shí)變異株監(jiān)測(cè)各項(xiàng)措施??茖W(xué)預(yù)測(cè)疫情規(guī)模、強(qiáng)度、流行時(shí)間,為社會(huì)運(yùn)行、醫(yī)療資源調(diào)配、防控策略調(diào)整等提供科學(xué)研判依據(jù)。完善多部門聯(lián)合的公共衛(wèi)生信息共享和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,推動(dòng)疫情應(yīng)急救治能力提升,儲(chǔ)備三級(jí)醫(yī)院“可轉(zhuǎn)換ICU”。(省衛(wèi)生健康委牽頭,海關(guān)總署廣東分署、省疾控中心等配合,以下各項(xiàng)均需各地落實(shí),不再一一列出)
??2.持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控。圍繞加強(qiáng)“一老一小”等重點(diǎn)人群分級(jí)分類健康服務(wù),抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等大型場(chǎng)所人員的健康監(jiān)測(cè)設(shè)施和能力建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等集體單位聚集性疫情監(jiān)測(cè)處置,結(jié)合設(shè)施條件采取內(nèi)部分區(qū)管理措施,配置適量醫(yī)療設(shè)備、藥品和抗原檢測(cè)試劑。加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校校醫(yī)院或衛(wèi)生(保健)室建設(shè),落實(shí)和優(yōu)化學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員配備、管理和使用。學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)做好晨午檢和因病缺勤登記報(bào)告,出現(xiàn)發(fā)病學(xué)生按規(guī)范進(jìn)行處置。發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和家庭醫(yī)生作用,創(chuàng)新包保聯(lián)系服務(wù)方式,建立重點(diǎn)人群動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率,積極推進(jìn)粵東粵西粵北地區(qū)防疫能力提升。根據(jù)國家接種策略調(diào)整,持續(xù)做好新冠病毒疫苗接種工作。按照重點(diǎn)人群優(yōu)先、序貫接種優(yōu)先原則,補(bǔ)齊目標(biāo)人群免疫水平差距,促進(jìn)老年人接種率持續(xù)提升。(省教育廳、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生健康委,省疾控中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??3.不斷健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。抓好常態(tài)化分級(jí)分層分流醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),依托醫(yī)聯(lián)(共)體做好分級(jí)診療,加強(qiáng)發(fā)熱門診(診室)的建設(shè)和服務(wù),建強(qiáng)以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體的三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心,推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),珠三角地市與粵東粵西粵北地市建立對(duì)應(yīng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)關(guān)系,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局,建立全省醫(yī)療救治“一張網(wǎng)”。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生能力建設(shè),擴(kuò)充縣級(jí)醫(yī)院救治能力,推動(dòng)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體高質(zhì)量發(fā)展,提高縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平。實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效工程,推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)進(jìn)一步向鄉(xiāng)、村延伸,完善基層醫(yī)療服務(wù)體系。加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè),開展衛(wèi)生健康數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年攻堅(jiān)行動(dòng),提升信息化水平。充分發(fā)揮廣東中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì),建設(shè)嶺南特色鮮明的高水平中醫(yī)醫(yī)院和中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科。推進(jìn)“平急兩用”設(shè)施建設(shè)工作,開展“三個(gè)一批”建設(shè),推進(jìn)南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院建設(shè)為國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地,配合國家部署推進(jìn)國家重大傳染病防控救治基地建設(shè),依托省疾控中心爭創(chuàng)國家區(qū)域公共衛(wèi)生中心,提升全省公共衛(wèi)生突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援水平和重大傳染病防治能力。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、鄉(xiāng)村振興局,省疾控中心等配合)
??4.著力提升醫(yī)療物資資源統(tǒng)籌調(diào)配能力。分級(jí)建立完善公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄,科學(xué)合理確定應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備規(guī)模,落實(shí)政府儲(chǔ)備,實(shí)行分級(jí)儲(chǔ)備、動(dòng)態(tài)調(diào)整。加強(qiáng)產(chǎn)能儲(chǔ)備,強(qiáng)化供需對(duì)接。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)解熱鎮(zhèn)痛、抗病毒類藥品零售環(huán)節(jié)銷量和庫存數(shù)量情況,鼓勵(lì)城市醫(yī)療聯(lián)合體、縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體等建立藥品聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)發(fā)熱門診、定點(diǎn)收治、綜合醫(yī)院資源儲(chǔ)備、供應(yīng)、負(fù)荷情況監(jiān)測(cè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和診所出現(xiàn)藥品、醫(yī)療物資斷供、短缺時(shí),各市救治指揮中心要及時(shí)調(diào)備,保障群眾就醫(yī)用藥需求。對(duì)于醫(yī)療力量較大缺口、醫(yī)療服務(wù)體系擠兌較嚴(yán)重的地區(qū),省級(jí)視情通過省內(nèi)協(xié)同方式及時(shí)調(diào)集醫(yī)療力量增援,確保醫(yī)療服務(wù)平穩(wěn)有序。(省衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、糧食和儲(chǔ)備局、藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??(二)深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)
??5.全面優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和傳染病防控形勢(shì),及時(shí)深入推進(jìn)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,持續(xù)落實(shí)“三個(gè)一”環(huán)境衛(wèi)生整治制度,筑牢疫情防控的環(huán)境基礎(chǔ)。持續(xù)抓好“六類重點(diǎn)區(qū)域”“五類場(chǎng)所”“三個(gè)沿線”“三類薄弱區(qū)域”的環(huán)境衛(wèi)生治理,常態(tài)化開展清臟治亂大掃除,集中力量清理鐵路和公路沿線、河道兩旁和村莊周邊的垃圾和衛(wèi)生死角。加快城中村環(huán)境工程綜合治理,持續(xù)推動(dòng)城中村村容村貌整體提升。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,推動(dòng)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所基本全覆蓋,推動(dòng)村容村貌整體提升,實(shí)施“美麗家園”“美麗田園”“美麗河湖”“美麗園區(qū)”“美麗廊道”專項(xiàng)行動(dòng),整治農(nóng)村亂占耕地建房,加快推動(dòng)村內(nèi)道路建設(shè),持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化,加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。(省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、林業(yè)局,中國鐵路廣州局集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??6.強(qiáng)化重點(diǎn)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理。完善機(jī)場(chǎng)、車站、公交、地鐵、商場(chǎng)、超市、賓館飯店、寫字樓等人員密集場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生治理和消毒,對(duì)垃圾收集點(diǎn)、公廁等地點(diǎn)進(jìn)行常態(tài)化清掃保潔。推行城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理,建立以村莊“清潔指揮長”為責(zé)任人的村莊公共環(huán)境保潔機(jī)制,落實(shí)河道水面常態(tài)化保潔工作,落實(shí)“門前三包”制度和門內(nèi)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步完善街道社區(qū)、鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及保潔制度,充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居(村)委會(huì)等的作用,定時(shí)清理垃圾和廢棄物,消除衛(wèi)生死角。貫徹落實(shí)《廣東省病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》,強(qiáng)化病媒生物防制,科學(xué)制定防制方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)落實(shí)病媒生物防制單位責(zé)任制,采取病媒生物綜合預(yù)防控制措施,廣泛開展病媒孳生地清理,以地下室、地下車庫、民防工程等地下積水環(huán)境和人群集中活動(dòng)場(chǎng)所為重點(diǎn),定期疏通溝渠、清理雜物、翻缸倒罐,降低病媒生物密度,定期評(píng)價(jià)病媒生物控制效果。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)合理布局和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生設(shè)施,全面改善市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境。貫徹落實(shí)《廣東省家禽經(jīng)營管理辦法》,落實(shí)活禽經(jīng)營限制區(qū)“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸和冰鮮上市”措施和非限制區(qū)活禽零售市場(chǎng)“1110”制度。嚴(yán)格落實(shí)《廣東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲行業(yè)執(zhí)法檢查,依法全面禁止和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物交易行為。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、林業(yè)局,民航中南地區(qū)管理局、中國鐵路廣州局集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??7.加強(qiáng)社會(huì)健康綜合治理。強(qiáng)化基層愛國衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與基層治理工作融合,推動(dòng)形成自上而下行政動(dòng)員與自下而上主動(dòng)參與結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的群眾動(dòng)員機(jī)制。加快健康細(xì)胞建設(shè),建立多部門參與的建設(shè)評(píng)估機(jī)制,完善評(píng)估體系和規(guī)范建設(shè)程序,分階段推進(jìn)各級(jí)各類健康細(xì)胞建設(shè),打造一批村、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、醫(yī)院、家庭等健康細(xì)胞和健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康縣區(qū)建設(shè)樣板,配合做好首批全國健康學(xué)校建設(shè)試點(diǎn)工作。推動(dòng)國家衛(wèi)生城市探索建立健康影響評(píng)估制度。依托基層組織和群團(tuán)組織,完善城市健康公約、社區(qū)居民公約、村規(guī)民約,推廣周末大掃除、衛(wèi)生清潔日活動(dòng),促進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)融入群眾日常生活。推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),設(shè)立心理咨詢熱線電話和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),鼓勵(lì)在基層綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施設(shè)置心理咨詢室或社會(huì)工作室。以基層愛國衛(wèi)生工作人員為主,以家庭醫(yī)生、社會(huì)工作者、物業(yè)服務(wù)人員、志愿者等為輔,推動(dòng)組建居民健康管理互助小組,提高基層公共衛(wèi)生工作能力水平。充分發(fā)揮衛(wèi)生健康相關(guān)行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)和群團(tuán)組織以及其他社會(huì)組織作用,指導(dǎo)、組織健康促進(jìn)和健康科普工作。開展“愛衛(wèi)新征程?健康中國行”“人人動(dòng)手齊參與?清潔家園防疫病”等主題實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)走深走實(shí)。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省委政法委,省文明辦,省教育廳、工業(yè)和信息化廳、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳配合)
??(三)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
??8.加快提高污水收集處理及資源化利用水平。加快建設(shè)城市新建區(qū)域、城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建制鎮(zhèn)等區(qū)域生活污水收集管網(wǎng),加大老舊管網(wǎng)更新改造力度。珠三角城市重點(diǎn)完善污水源頭收集,因地制宜實(shí)施雨污分流改造?;洊|粵西粵北地區(qū)重點(diǎn)補(bǔ)齊市政管網(wǎng)“動(dòng)脈血管”??茖W(xué)確定污水處理廠的工藝、布局、規(guī)模及服務(wù)范圍,推進(jìn)城市、縣城處理設(shè)施提標(biāo)改造,提升建制鎮(zhèn)處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營水平,推動(dòng)處理能力向鄉(xiāng)村延伸。落實(shí)《廣東省推進(jìn)污水資源化利用實(shí)施方案》各項(xiàng)要求,合理規(guī)劃布局城鎮(zhèn)污水再生利用設(shè)施。按照國家統(tǒng)一部署,開展污水處理減污降碳協(xié)同增效行動(dòng),建設(shè)污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠。強(qiáng)化污泥處理處置設(shè)施建設(shè),合理壓減污泥填埋規(guī)模,支持建設(shè)污泥集中焚燒設(shè)施,鼓勵(lì)污泥處理達(dá)標(biāo)后資源化利用。推動(dòng)生活污水管網(wǎng)、處理設(shè)施和污泥處理處置設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行管理,推廣“廠網(wǎng)一體化”“廠網(wǎng)河一體化”。到2025年全省新增和改造污水收集管網(wǎng)1.7萬公里,縣級(jí)以上城市建成區(qū)黑臭水體全面消除,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%以上。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等配合)
??9.持續(xù)提升生活垃圾分類和處置能力。加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的全鏈條生活垃圾處理體系。完善簡便易行的垃圾分類投放體系,優(yōu)化收集點(diǎn)、收集站、中轉(zhuǎn)壓縮站等分類收集設(shè)施布局,健全收集運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。全面提升生活垃圾焚燒處理能力,加快發(fā)展以焚燒為主的垃圾處理方式,有條件的地區(qū)實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。不具備建設(shè)規(guī)模化垃圾焚燒處理設(shè)施條件的地區(qū),鼓勵(lì)通過跨區(qū)域共建共享方式建設(shè)。加快補(bǔ)齊縣級(jí)地區(qū)生活垃圾焚燒處理能力短板,推動(dòng)縣級(jí)設(shè)施覆蓋范圍向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸,建立健全村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系。統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和再生資源回收網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”,健全再生資源回收利用體系。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用。強(qiáng)化設(shè)施二次環(huán)境污染防治能力建設(shè),加強(qiáng)焚燒飛灰環(huán)境管理和無害化安全處置設(shè)施建設(shè),完善垃圾滲濾液處理設(shè)施。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳等配合)
??10.健全危險(xiǎn)廢物醫(yī)療廢物處置能力。健全完善醫(yī)療廢物收運(yùn)體系。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療污水處理,督促按規(guī)定配備處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建,加強(qiáng)運(yùn)維管理和處理過程管控,嚴(yán)禁排放未經(jīng)消毒處理、不達(dá)標(biāo)的醫(yī)療污水??茖W(xué)布局、合理規(guī)劃建設(shè)與產(chǎn)廢情況總體匹配的危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團(tuán)配套建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施,因地制宜建設(shè)一批處置能力強(qiáng)、技術(shù)水平高的區(qū)域性集中處置基地。完善省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)。(省衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??(四)大力倡導(dǎo)綠色健康生活方式
??11.提升全民綠色健康理念。廣泛開展健康科普活動(dòng),針對(duì)春夏季傳染病特點(diǎn),加強(qiáng)新冠病毒感染、霍亂、手足口病、皰疹性咽峽炎、登革熱、流行性感冒、流行性腮腺炎、諾如等感染性腹瀉、布魯氏菌病、鼠傳疾?。ㄊ笠撸┑葌魅静》乐蔚男麄鹘逃嵘罕娮晕冶Wo(hù)意識(shí)和防病能力。結(jié)合節(jié)能宣傳周、低碳日、愛國衛(wèi)生月等持續(xù)開展形式多樣的主題活動(dòng),持續(xù)普及綠色消費(fèi)、勤儉節(jié)約、綠色出行理念。大力推進(jìn)綠道、碧道、步道、社區(qū)體育公園、社區(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、全民健身中心等場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建全省“15分鐘健身圈”和珠三角核心地區(qū)“10分鐘健身圈”,廣泛開展各類健身賽事活動(dòng)。把綠色健康教育作為學(xué)校、家庭、社會(huì)教育的重要內(nèi)容,大力選樹和宣傳群眾身邊的榜樣模范,推出一批人民群眾喜聞樂見的生態(tài)文化作品,引導(dǎo)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)道德和生態(tài)文明行為準(zhǔn)則。推進(jìn)文明城市和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,開展衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建攻堅(jiān)行動(dòng)。大力開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)。(省文明辦,省教育廳、財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、廣電局、體育局、能源局,省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??12.倡導(dǎo)綠色健康生活方式。積極引導(dǎo)廣大人民群眾樹立和踐行“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”理念,堅(jiān)持勤洗手、戴口罩、常通風(fēng)、不隨地吐痰等良好習(xí)慣,慎終如始做好家庭和個(gè)人防護(hù),筑牢個(gè)人衛(wèi)生健康第一道防線。樹立良好的飲食風(fēng)尚,倡導(dǎo)常態(tài)使用公筷公勺,深入開展“三減三健”行動(dòng),摒棄“野味滋補(bǔ)”的觀念,堅(jiān)決杜絕食用陸生野生動(dòng)物的陋習(xí)。開展世界無煙日宣傳活動(dòng),加強(qiáng)控?zé)熜袨楦深A(yù),培育無煙文化。大力實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,深入開展全民節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧,推廣文明餐桌、“光盤行動(dòng)”,拒絕“舌尖上的浪費(fèi)”,倡導(dǎo)群眾更多使用環(huán)保用品,減少一次性餐具和塑料產(chǎn)品使用。加大文明健康行為監(jiān)督,通過設(shè)立文明健康引導(dǎo)員、“曝光臺(tái)”、“隨手拍”等方式,加快形成約束有力的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督環(huán)境,引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成文明健康綠色環(huán)保生活習(xí)慣。(省文明辦,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??三、保障措施
??(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
??各地各相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),把全面鞏固疫情防控重大成果、提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)水平納入重要議事日程。各地要壓實(shí)“四方責(zé)任”,盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定具體工作方案和計(jì)劃,明確責(zé)任分工、細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。省文明辦、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省疾控中心等部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),按照職責(zé)分工扎實(shí)部署推進(jìn)本領(lǐng)域相關(guān)工作。
??(二)加大政策支持
??積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持,各地按照盡力而為、量力而行的原則,統(tǒng)籌資金安排,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投入,參與各地公共衛(wèi)生設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將符合條件的補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券,積極爭取政策性金融支持。各地要加強(qiáng)項(xiàng)目組織協(xié)調(diào),開通綠色審批通道,強(qiáng)化土地、環(huán)評(píng)、資金等各類要素保障,推動(dòng)項(xiàng)目盡快建成投運(yùn)。在原有基礎(chǔ)上,健全污水垃圾處理、醫(yī)療廢物處置收費(fèi)制度,創(chuàng)新收繳方式,并有效提升收繳率。加快完善公共衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政政策,落實(shí)國家稅收政策,大力發(fā)展綠色金融。
??(三)形成人人參與的良好社會(huì)新風(fēng)尚
??充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶端等新型融媒體渠道作用,講好抗疫故事,傳遞戰(zhàn)“疫”力量。多層次、全覆蓋宣傳開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平的重要意義,凝聚全社會(huì)共識(shí)。加強(qiáng)《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》宣貫,推廣各地各部門在愛國衛(wèi)生領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),組織動(dòng)員廣大人民群眾積極參加愛國衛(wèi)生實(shí)踐活動(dòng),全面開展居家環(huán)境、社區(qū)環(huán)境整治,確保不留死角、不留盲區(qū),形成人人動(dòng)手、人人參與的良好氛圍。