各市(州)市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康局、醫(yī)保局:
??? 為切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療器械全生命周期管理,提升醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管和衛(wèi)生管理效能,保障公眾用械安全,根據(jù)《國家藥品監(jiān)督管理局 國家衛(wèi)生健康委員會(huì) 國家醫(yī)療保障局關(guān)于做好第三批實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)工作的公告》(2023年第22號(hào))精神,省藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局制定了《貴州省推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)工作實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
省藥品監(jiān)管局 ????省衛(wèi)生健康委?????省醫(yī)保局
2024年1月2日
貴州省推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)治理高值醫(yī)用耗材改革方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕37號(hào))和國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)重點(diǎn)工作任務(wù)要求,根據(jù)《國家藥品監(jiān)督管理局?國家衛(wèi)生健康委員會(huì)?國家醫(yī)療保障局關(guān)于做好第三批實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)工作的公告》(2023年第22號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于健康中國戰(zhàn)略和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決定,持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)療器械全生命周期質(zhì)量安全監(jiān)管。通過醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)的實(shí)施應(yīng)用,推動(dòng)醫(yī)療器械在生產(chǎn)、流通、使用及醫(yī)保結(jié)算全鏈條聯(lián)動(dòng)使用和精準(zhǔn)化管理,切實(shí)保障公眾用械安全。
二、工作目標(biāo)
(一)按照《關(guān)于做好第三批實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)工作的公告》(2023年第22號(hào))明確的工作內(nèi)容,有序推進(jìn)第三類醫(yī)療器械(含體外診斷試劑)和列入第三批實(shí)施產(chǎn)品目錄的醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)的有關(guān)工作,基于唯一標(biāo)識(shí)建立健全追溯體系,確保相關(guān)單位實(shí)現(xiàn)唯一標(biāo)識(shí)賦碼、上傳下載和數(shù)據(jù)共享。
(二)加強(qiáng)唯一標(biāo)識(shí)在藥監(jiān)、衛(wèi)健、醫(yī)保部門間的銜接應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)藥監(jiān)與衛(wèi)健、醫(yī)保等信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享,加強(qiáng)醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼與醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)的關(guān)聯(lián)使用,提升醫(yī)療器械產(chǎn)品追溯、目錄準(zhǔn)入、臨床應(yīng)用、支付管理及醫(yī)保結(jié)算等環(huán)節(jié)的信息協(xié)同,推進(jìn)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)工作。
(三)加強(qiáng)對(duì)唯一標(biāo)識(shí)在生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,探索唯一標(biāo)識(shí)在醫(yī)療器械不良事件報(bào)告、產(chǎn)品召回等場景下的應(yīng)用。
三、實(shí)施品種
(一)《關(guān)于做好第二批實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)工作的公告》(2021年第114號(hào))中明確的全部第三類醫(yī)療器械品種。
(二)《關(guān)于做好第三批實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)工作的公告》(2023年第22號(hào))中明確的15大類103個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)第二類醫(yī)療器械品種。
(三)鼓勵(lì)本省注冊(cè)、生產(chǎn)的其他第二類醫(yī)療器械逐步實(shí)施唯一標(biāo)識(shí)。
四、主體責(zé)任
(一)產(chǎn)品注冊(cè)人。切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,確立實(shí)施品種。根據(jù)國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)規(guī)則》,按要求開展產(chǎn)品賦碼、數(shù)據(jù)上傳和維護(hù)工作,并驗(yàn)證按照其標(biāo)準(zhǔn)編制的唯一標(biāo)識(shí)在流通、使用環(huán)節(jié)可識(shí)讀性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。與經(jīng)營企業(yè)或使用單位積極交流,探索建立在產(chǎn)品追溯中唯一標(biāo)識(shí)的應(yīng)用模式,及時(shí)評(píng)估實(shí)施效果,形成相應(yīng)操作規(guī)范。
1、2024年6月1日起,相關(guān)產(chǎn)品注冊(cè)人應(yīng)嚴(yán)格按照《醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)規(guī)則》等有關(guān)要求開展產(chǎn)品賦碼、數(shù)據(jù)上傳和維護(hù)等工作,并對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
2、2024年6月1日起,申請(qǐng)首次注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)或者注冊(cè)變更時(shí),相關(guān)產(chǎn)品注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)在國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械注冊(cè)管理系統(tǒng)(eRPS系統(tǒng))中提交其最小銷售單元的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。
3、2024年6月1日起生產(chǎn)的相關(guān)品種,在其上市銷售前,相關(guān)產(chǎn)品注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范要求將最小銷售單元、更高級(jí)別包裝的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和相關(guān)數(shù)據(jù)上傳至國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫。
(二)經(jīng)營企業(yè)。探索建立醫(yī)療器械經(jīng)營業(yè)務(wù)中應(yīng)用唯一標(biāo)識(shí)的工作流程,以及唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)與醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理信息系統(tǒng)的對(duì)接操作流程,驗(yàn)證多碼并行的操作性。參與高值醫(yī)用耗材集中帶量采購的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、為其他生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供配送服務(wù)的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)的掃碼使用管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有已賦碼的產(chǎn)品進(jìn)行掃碼入庫、出庫,并做好與上下游單位數(shù)據(jù)銜接工作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)可追溯。鼓勵(lì)其它醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)盡快參與實(shí)施唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的運(yùn)行。探索建立醫(yī)療器械注冊(cè)人、使用單位、監(jiān)管部門間的協(xié)同機(jī)制,并及時(shí)反饋對(duì)接應(yīng)用過程中存在的問題。
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。已開展唯一標(biāo)識(shí)試點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)所有已賦碼產(chǎn)品的唯一標(biāo)識(shí)碼應(yīng)用,積極推進(jìn)唯一標(biāo)識(shí)的醫(yī)療器械在院內(nèi)全程掃碼流轉(zhuǎn),推動(dòng)運(yùn)用唯一標(biāo)識(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療器械的精細(xì)化管理。鼓勵(lì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步推進(jìn)唯一標(biāo)識(shí)運(yùn)用工作,探索運(yùn)用唯一標(biāo)識(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療器械的精細(xì)化管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照實(shí)施品種的范圍,做好唯一標(biāo)識(shí)與醫(yī)療業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接工作,探索唯一標(biāo)識(shí)在臨床使用、支付收費(fèi)、結(jié)算報(bào)銷等臨床實(shí)踐中的銜接應(yīng)用。
五、職責(zé)分工
(一)藥品監(jiān)督管理部門。省藥品監(jiān)管局加強(qiáng)唯一標(biāo)識(shí)工作的培訓(xùn)指導(dǎo),協(xié)調(diào)衛(wèi)健、醫(yī)保等部門研究解決唯一標(biāo)識(shí)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,做好與國家藥品監(jiān)督管理局的工作銜接,探索唯一標(biāo)識(shí)在醫(yī)療器械全生命周期監(jiān)管和追溯等工作中的應(yīng)用。督促指導(dǎo)省內(nèi)相關(guān)醫(yī)療器械注冊(cè)人做好唯一標(biāo)識(shí)建立、數(shù)據(jù)上傳、維護(hù)和更新等工作,探索唯一標(biāo)識(shí)在日常監(jiān)管工作中的應(yīng)用。
各市(州)市場監(jiān)督管理局督促指導(dǎo)相關(guān)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)落實(shí)唯一標(biāo)識(shí)在經(jīng)營環(huán)節(jié)的系統(tǒng)建設(shè)工作,實(shí)施唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的運(yùn)用。
(二)衛(wèi)生健康管理部門。省衛(wèi)生健康委會(huì)同省藥品監(jiān)管局、省醫(yī)保局組織使用單位開展唯一標(biāo)識(shí)應(yīng)用工作,同時(shí)做好與國家衛(wèi)生健康委員會(huì)的工作銜接;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)唯一標(biāo)識(shí)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床工作中的應(yīng)用,研究解決醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)與醫(yī)療器械管理、臨床應(yīng)用等系統(tǒng)銜接中的問題,探索唯一標(biāo)識(shí)在日常衛(wèi)生健康管理中的應(yīng)用模式和方法。
各市(州)衛(wèi)生健康行政部門會(huì)同各市(州)市場監(jiān)督管理局督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)本單位信息化系統(tǒng)建設(shè),探索運(yùn)用唯一標(biāo)識(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療器械的精細(xì)化管理。
(三)醫(yī)療保障部門。省醫(yī)保局會(huì)同省藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委做好醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材代碼與醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)的銜接工作,研究解決醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)與醫(yī)保結(jié)算等方面存在的問題,并積極向國家醫(yī)療保障局反饋;負(fù)責(zé)研究醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)實(shí)施品種在集中帶量采購、醫(yī)保結(jié)算等領(lǐng)域的銜接應(yīng)用工作,根據(jù)需要協(xié)調(diào)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)與省醫(yī)藥集中采購等平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)是醫(yī)療器械治理的重要手段。建立醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)對(duì)提升監(jiān)管效率、方便產(chǎn)品追溯、減少不良事件、降低醫(yī)療成本、促進(jìn)監(jiān)管協(xié)同、提升患者安全以及規(guī)范市場秩序具有重要意義,各相關(guān)部門要高度重視醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工作,涉及多部門、多環(huán)節(jié),技術(shù)性強(qiáng),各相關(guān)部門、單位要通過多種渠道、多種方式加強(qiáng)政策宣貫和技術(shù)指導(dǎo),積極引導(dǎo)我省醫(yī)療器械注冊(cè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用等單位實(shí)施唯一標(biāo)識(shí)工作。
(三)全面有效推進(jìn)。各級(jí)藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康管理部門、醫(yī)療保障部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通協(xié)作,針對(duì)唯一標(biāo)識(shí)在醫(yī)藥、醫(yī)療和醫(yī)保等領(lǐng)域內(nèi)的集成應(yīng)用所產(chǎn)生的問題進(jìn)行研究,定期收集和分析實(shí)施過程中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),持續(xù)引導(dǎo)并逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的全面實(shí)施,保障人民群眾用械安全。
附件:第三批實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品目錄
附件
第三批實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品目錄
依據(jù)《醫(yī)療器械分類目錄》列出以下品種(103個(gè))
一、01有源手術(shù)器械
一級(jí)產(chǎn)品類別
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二級(jí)產(chǎn)品類別
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管理類別
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01超聲手術(shù)設(shè)備及附件
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03超聲手術(shù)設(shè)備附件
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II類部分
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02激光手術(shù)設(shè)備及附件
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02醫(yī)用激光光纖
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II
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03高頻/射頻手術(shù)設(shè)備及附件
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01高頻手術(shù)設(shè)備
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II類部分
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03氬保護(hù)氣凝設(shè)備
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II
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04高頻/射頻用電極及導(dǎo)管
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II類部分
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05射頻消融設(shè)備用灌注泵
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II
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09內(nèi)窺鏡手術(shù)用有源
設(shè)備
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01內(nèi)窺鏡手術(shù)用有源設(shè)備
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II類部分
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10其他手術(shù)設(shè)備
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03電動(dòng)吻合器
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II類部分
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04手術(shù)動(dòng)力系統(tǒng)
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II
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二、02無源手術(shù)器械
一級(jí)產(chǎn)品類別
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二級(jí)產(chǎn)品類別
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管理類別
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13手術(shù)器械-吻(縫)合器械及材料
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01吻合器(帶釘)
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II類部分
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02吻合器(不帶釘)
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II類部分
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03內(nèi)窺鏡用吻(縫)合器械
(不帶釘)
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II
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04血管縫合裝置
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II類部分
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07不可吸收縫合線
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II
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三、03神經(jīng)和心血管手術(shù)器械
一級(jí)產(chǎn)品類別
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二級(jí)產(chǎn)品類別
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管理類別
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13神經(jīng)和心血管手術(shù)器械-心血管介入器械
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04導(dǎo)管消毒連接器
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II
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12穿刺針
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II
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14導(dǎo)管鞘
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II
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15擴(kuò)張器
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II
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17球囊擴(kuò)張導(dǎo)管用球囊充壓裝置
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II
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18連接閥
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II
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25延長管
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II
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四、04骨科手術(shù)器械
一級(jí)產(chǎn)品類別
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二級(jí)產(chǎn)品類別
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管理類別
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07骨科用錐
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01介入術(shù)用骨錐
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II
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12骨科用有源器械
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01骨科動(dòng)力手術(shù)設(shè)備
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II
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02配套工具
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II類部分
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13外固定及牽引器械
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02外固定支架
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II類部分
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14基礎(chǔ)通用輔助器械
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01微創(chuàng)骨導(dǎo)引器
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II
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02骨水泥器械
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II類部分
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03植骨器械
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II類部分
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16關(guān)節(jié)外科輔助器械
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01骨水泥定型模具
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II類部分
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17脊柱外科輔助器械
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03注射推進(jìn)裝置
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II類部分
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04椎體成形導(dǎo)引系統(tǒng)
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II
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05纖維環(huán)縫合器械
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II
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06椎體后緣處理器
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II
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13脊柱手術(shù)通道器械
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II
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15配套工具
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II類部分
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18骨科其他手術(shù)器械
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02顱骨矯形器械
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II
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五、06醫(yī)用成像器械
一級(jí)產(chǎn)品類別
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二級(jí)產(chǎn)品類別
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管理類別
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01 診斷X射線機(jī)
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02 泌尿X射線機(jī)
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II
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04 口腔X射線機(jī)
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II類部分
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16內(nèi)窺鏡輔助用品
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06 內(nèi)窺鏡用活檢袋
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II
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07內(nèi)窺鏡咬口、套管
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II類部分
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六、07醫(yī)用診察和監(jiān)護(hù)器械
一級(jí)產(chǎn)品類別
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二級(jí)產(chǎn)品類別
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管理類別
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10附件、耗材
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03體表電極
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II
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04脈搏血氧傳感器
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II
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05導(dǎo)電膏
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II
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七、08呼吸、麻醉和急救器械
一級(jí)產(chǎn)品類別
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二級(jí)產(chǎn)品類別
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管理類別
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05呼吸、麻醉、急救設(shè)備輔助裝置
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07霧化設(shè)備/霧化裝置
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II
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06呼吸、麻醉用管路、面罩
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03氣管內(nèi)插管/氣管套管
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II
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04食道氣管插管
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II
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05喉罩
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II
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06口咽/鼻咽通氣道
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II
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07支氣管堵塞器
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II
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08鼻氧管
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II類部分
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09呼吸道用吸引導(dǎo)管
(吸痰管)
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II
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八、09物理治療器械
一級(jí)產(chǎn)品類別
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二級(jí)產(chǎn)品類別
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管理類別
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03光治療設(shè)備
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01激光治療設(shè)備
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II類部分
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02光動(dòng)力激光治療設(shè)備
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II類部分
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04強(qiáng)脈沖光治療設(shè)備
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II
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05紅光治療設(shè)備
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II
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06藍(lán)光治療設(shè)備
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II
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九、10輸血、透析和體外循環(huán)器械
一級(jí)產(chǎn)品類別
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二級(jí)產(chǎn)品類別
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管理類別
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03血液凈化及腹膜透析設(shè)備
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06腹膜透析設(shè)備
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II
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04血液凈化及腹膜透析器具
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04腹膜透析器具
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II類部分
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十、12有源植入器械
一級(jí)產(chǎn)品類別
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二級(jí)產(chǎn)品類別
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管理類別
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01心臟節(jié)律管理設(shè)備
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10起搏系統(tǒng)分析設(shè)備
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II
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11心臟節(jié)律管理程控設(shè)備
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II
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12連接器套筒
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II
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02神經(jīng)調(diào)控設(shè)備
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07測(cè)試刺激器
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II
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08測(cè)試延伸導(dǎo)線
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II
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09神經(jīng)調(diào)控程控設(shè)備
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II
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03輔助位聽覺設(shè)備
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02體外聲音處理器
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II
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03輔助位聽覺調(diào)控設(shè)備
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II
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04其他
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01植入式心臟收縮力
調(diào)節(jié)設(shè)備
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II類部分
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十一、14注輸、護(hù)理和防護(hù)器械
一級(jí)產(chǎn)品類別
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二級(jí)產(chǎn)品類別
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管理類別
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01注射、穿刺器械
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01注射泵
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II類部分
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04筆式注射器
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II
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07注射器輔助推動(dòng)裝置
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II類部分
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02血管內(nèi)輸液器械
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01輸液泵
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II類部分
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12藥液用轉(zhuǎn)移、配藥器具
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II
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05非血管內(nèi)導(dǎo)(插)管
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02經(jīng)鼻腸營養(yǎng)導(dǎo)管
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II
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03導(dǎo)尿管
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II類部分
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04直腸管(肛門管)
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II類部分
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05輸尿管支架
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II類部分
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06引流導(dǎo)管
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II
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07擴(kuò)張導(dǎo)管
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II
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08造影導(dǎo)管
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II
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09測(cè)壓導(dǎo)管
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II
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06與非血管內(nèi)導(dǎo)管配套用體外器械
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01顱腦外引流收集裝置
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II
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02胸腔引流裝置
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II
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05負(fù)壓引流海綿
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II類部分
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06負(fù)壓引流封閉膜
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II
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12造口、疤痕護(hù)理用品
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02疤痕修復(fù)材料
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II
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14醫(yī)護(hù)人員防護(hù)用品
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01防護(hù)口罩
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II
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02防護(hù)服
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II
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十二、16眼科器械
一級(jí)產(chǎn)品類別
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二級(jí)產(chǎn)品類別
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管理類別
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03視光設(shè)備和器具
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03視覺治療設(shè)備
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II
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04眼科測(cè)量診斷設(shè)備
和器具
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01眼科激光診斷設(shè)備
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II類部分
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05眼科治療和手術(shù)設(shè)備、輔助器具
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04眼科冷凍治療設(shè)備
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II
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06眼科治療和手術(shù)輔助器具
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II類部分
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07眼科植入物及輔助器械
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14義眼片
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II類部分
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15人工晶狀體、人工玻璃體
植入器械
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II類部分
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16 囊袋張力環(huán)植入器械
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II類部分
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十三、18婦產(chǎn)科、輔助生殖和避孕器械
一級(jí)產(chǎn)品類別
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二級(jí)產(chǎn)品類別
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管理類別
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01婦產(chǎn)科手術(shù)器械
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05婦產(chǎn)科用擴(kuò)張器、牽開器
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II類部分
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10子宮輸卵管造影、輸卵管
通液器械
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II類部分
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04婦產(chǎn)科治療器械
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02婦科假體器械
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II類部分
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07輔助生殖器械
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01輔助生殖導(dǎo)管
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II
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02輔助生殖穿刺取卵/精針
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II
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03輔助生殖微型工具
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II
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十四、19醫(yī)用康復(fù)器械
一級(jí)產(chǎn)品類別
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二級(jí)產(chǎn)品類別
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管理類別
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01認(rèn)知言語視聽障礙康復(fù)設(shè)備
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07助聽器
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II
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十五、22臨床檢驗(yàn)器械
一級(jí)產(chǎn)品類別
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二級(jí)產(chǎn)品類別
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管理類別
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01血液學(xué)分析設(shè)備
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02血細(xì)胞分析儀器
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II
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11采樣設(shè)備和器具
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04靜脈血樣采血管
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II
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