??? 根據(jù)甘肅省衛(wèi)生健康委、甘肅省財政廳《關(guān)于印發(fā)2022年甘肅省醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè))項目實施方案的通知》(甘衛(wèi)醫(yī)政函〔2023〕77號)和甘肅省財政廳、甘肅省衛(wèi)生健康委《關(guān)于調(diào)整2022年中央轉(zhuǎn)移支付醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè))補助資金(第二批)的通知》(甘財社〔2023〕16號)要求,為保障相關(guān)工作順利開展,州衛(wèi)生健康委結(jié)合我州實際,制定了《甘南州高海拔地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)項目實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。
甘南州高海拔地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)項目實施方案
為進一步提升我州高原病醫(yī)療服務(wù)能力,促進高原病防治體系建設(shè)發(fā)展,扎實推進我州醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)項目實施,結(jié)合我州實際,制定本方案。
一、項目目標(biāo)
根據(jù)我州高海拔地區(qū)(縣域平均海拔2500米以上)居民診療需求,結(jié)合各級醫(yī)院能力建設(shè)基礎(chǔ),重點加強高原病相關(guān)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),通過設(shè)備采購、技術(shù)引進、學(xué)科建設(shè)、人員培訓(xùn)等舉措,提升醫(yī)院高原病醫(yī)療服務(wù)能力。結(jié)合高原病防治體系建設(shè)發(fā)展,著重提升州級醫(yī)院高原病疑難與危重癥診療能力,增強縣級醫(yī)院針對高原病的診斷和急救、轉(zhuǎn)運能力。
二、項目內(nèi)容
(一)加快建設(shè)胸痛中心、卒中中心。各項目醫(yī)院要加快胸痛、卒中等中心的建設(shè)速度,完善信息化建設(shè),提升急危重癥救治能力。
(二)完善相關(guān)科室設(shè)施設(shè)備配置。各項目醫(yī)院要結(jié)合實際需求,通過設(shè)備采購、技術(shù)引進、人員培訓(xùn)等舉措,加強腦系科、心內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、急診、兒科、老年病科、影像等相關(guān)科室設(shè)施設(shè)備配備。以填平補齊為原則配置硬件設(shè)備,重點配備中心供氧站相關(guān)設(shè)施設(shè)備、高壓氧艙、呼吸機、心臟除顫儀、心電監(jiān)護儀等,支持建設(shè)遠程醫(yī)療教學(xué)平臺,結(jié)合高原病做好呼吸、心內(nèi)、老年醫(yī)學(xué)等重點學(xué)科建設(shè),加強高原病診斷和救治能力。
(三)加強專業(yè)人才引進與培訓(xùn)。鼓勵引進和培養(yǎng)高原病相關(guān)臨床技術(shù)骨干,完善高原病人才梯隊建設(shè)。建立線上與線下相結(jié)合的高原病相關(guān)培訓(xùn)體系,結(jié)合衛(wèi)生健康東西部協(xié)作、三級醫(yī)院對口幫扶等項目,通過選派骨干人員進修學(xué)習(xí)、上級醫(yī)院幫扶、專家蹲點指導(dǎo)等方式,加強臨床、藥事、護理、醫(yī)技等醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),推進技術(shù)引進,提升對高原病的快速反應(yīng)和診療能力。
三、項目數(shù)量和要求
甘南州人民醫(yī)院為州級項目單位,舟曲縣人民醫(yī)院、迭部縣人民醫(yī)院、卓尼縣人民醫(yī)院、臨潭縣第一人民醫(yī)院、夏河縣人民醫(yī)院、瑪曲縣人民醫(yī)院、碌曲縣人民醫(yī)院作為縣級項目單位,加強高海拔地區(qū)高原病相關(guān)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。
州人民醫(yī)院按照300萬元的標(biāo)準給予補助。對?2020年縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力評估中轄區(qū)內(nèi)有縣醫(yī)院達到基本標(biāo)準(相當(dāng)于二級醫(yī)院服務(wù)能力)及以上的縣,按照100萬元/醫(yī)院的標(biāo)準給予補助;對轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院均未達到基本標(biāo)準的縣,按照200萬元/醫(yī)院的標(biāo)準給予補助(見附表)。
四、工作安排
各縣市衛(wèi)生健康局單位于2023年3月30日前制定本縣市項目細化實施方案,并通過郵箱報送州衛(wèi)生健康委醫(yī)政科。項目結(jié)束后,項目單位要及時總結(jié)項目執(zhí)行情況,包括經(jīng)費使用、項目成效和存在問題等,形成總結(jié)報告報州衛(wèi)生健康委。
五、工作要求
(一)各縣市衛(wèi)生健康局和項目單位要充分認識醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升工作的重要意義,以項目建設(shè)為契機,深入實施健康甘南戰(zhàn)略,著力提升高海拔地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力。
(二)各縣市衛(wèi)生健康局要會同財政部門嚴肅工作紀律,加強對項目實施單位的監(jiān)督和指導(dǎo)。各項目單位要嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章,加強項目資金管理,做到專賬管理、專項核算,嚴格按照規(guī)定范圍使用資金,不得將補貼資金用于基礎(chǔ)建設(shè)支出。任何單位和個人不得以任何形式滯留或挪用項目資金。對工作中弄虛作假、管理混亂的,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
(三)各項目單位主要負責(zé)同志為項目第一責(zé)任人,負責(zé)項目的組織管理和具體實施工作,根據(jù)實際制定建設(shè)方案。州縣衛(wèi)生健康行政部門要制定項目管理督導(dǎo)和績效評價辦法,對項目的組織、進度、實施過程、效果和經(jīng)費使用情況進行考核評價,協(xié)調(diào)解決項目進展中的問題。省、州衛(wèi)生健康委對各縣市項目執(zhí)行情況進行評估和抽查。對沒有正當(dāng)理由,未能完成建設(shè)任務(wù)的項目單位,將在全州范圍內(nèi)通報批評,情節(jié)嚴重的追究項目第一責(zé)任人的責(zé)任。
(四)國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司將對各縣市績效目標(biāo)完成情況進行考核,考核結(jié)果與下一年度中央財政補助資金掛鉤,同時根據(jù)各縣市項目落實情況,適時開展抽查和評估工作。
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