各區(qū)衛(wèi)生健康委：
為進一步完善具有北京特色的老年健康服務(wù)體系，根據(jù)《2020年北京市老齡健康工作要點》，擬在全市遴選部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展“北京市老年健康服務(wù)示范基地”（以下簡稱“示范基地”）建設(shè)工作，示范開展包括老年健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護理、長期照護、安寧療護的綜合連續(xù)全流程老年健康服務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、工作目標
遴選部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)成為“北京市老年健康服務(wù)示范基地”，滿足老年人多樣化、多層次的健康服務(wù)需求，創(chuàng)新老年健康服務(wù)的體制機制和服務(wù)模式，推進業(yè)務(wù)融合發(fā)展，示范基地基本公共衛(wèi)生服務(wù)、老年健康服務(wù)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力明顯提升，在全市示范開展包括老年健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護理、長期照護、安寧療護的綜合連續(xù)全流程老年健康服務(wù)。
二、工作原則
（一）機制模式探索
各區(qū)衛(wèi)生健康委、各示范基地通過創(chuàng)新工作機制和服務(wù)模式，加大老年健康服務(wù)供給，提升軟硬件建設(shè)水平，示范開展各項老年健康服務(wù)。
（二）業(yè)務(wù)融合發(fā)展
各示范基地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“六位一體”的功能與老年健康服務(wù)高質(zhì)量融合發(fā)展，有效提升包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、老年健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)等各項業(yè)務(wù)工作質(zhì)量和效率。
（三）示范引領(lǐng)推廣
通過示范基地建設(shè)，形成可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮引領(lǐng)指導(dǎo)、示范推廣、人才培養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力提升等方面的積極作用，推動全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面開展綜合連續(xù)全流程的老年健康服務(wù)工作。
三、工作安排
（一）項目啟動（2020年5月，已完成）
市衛(wèi)生健康委委托北京社區(qū)健康促進會負責(zé)項目具體推進，成立項目指導(dǎo)組、管理組和綜合專家組（包括健康教育和預(yù)防保健組、疾病診療和康復(fù)護理組、長期照護和安寧療護組），根據(jù)工作目標和要求，明確各組任務(wù)分工，制定完善工作方案。
（二）組織實施（2020年6月—10月）
1.制定示范基地遴選標準（6月1日—6月5日）
綜合考慮示范基地建設(shè)要求和轄區(qū)老年服務(wù)人口、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、中心基本條件、區(qū)內(nèi)配套支持政策等方面因素，制定科學(xué)具體的示范基地遴選標準。
2.組織機構(gòu)申報（6月5日—6月12日）
擬申報的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心填寫《北京市老年健康服務(wù)示范基地建設(shè)申請表》（附件1），向所在區(qū)衛(wèi)生健康委提出申請。各區(qū)衛(wèi)生健康委對照老年健康服務(wù)示范基地遴選要求組織初審，簽署意見后向市衛(wèi)生健康委提交申請；對暫不符合標準但有參與建設(shè)意愿的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，也可推薦，但需制定整改方案。市衛(wèi)生健康委委托北京社區(qū)健康促進會組織專家進行審核，審核通過的入選示范基地機構(gòu)名單。
3.制定評價標準（6月13日—6月30日）
組織綜合專家組和項目管理組專家，結(jié)合國家和北京市老年健康服務(wù)相關(guān)文件精神，調(diào)研了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展老年健康服務(wù)的工作實際，圍繞健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護理、長期照護、安寧療護六個環(huán)節(jié)，制定《北京市老年健康服務(wù)示范基地評價標準（試行）》（另文印發(fā)），并對申報單位相關(guān)人員開展培訓(xùn)。
4.全面推進示范基地建設(shè)（7月1日—10月30日）
市衛(wèi)生健康委組織專家團隊針對老年健康服務(wù)六個環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)建設(shè)，到示范基地現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)助開展設(shè)施改造、流程設(shè)計、科室建設(shè)、業(yè)務(wù)技能提升、人員培訓(xùn)等工作，幫助指導(dǎo)示范基地做好體制、機制創(chuàng)新和功能完善。
各區(qū)衛(wèi)生健康委指導(dǎo)示范基地融合各方資源，對標《北京市老年健康服務(wù)示范基地評價標準（試行）》提升軟硬件水平，開展服務(wù)流程改造、科室設(shè)置調(diào)整、專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)等工作，不斷提高綜合連續(xù)全流程老年健康服務(wù)能力。
（三）總結(jié)評價（2020年11月—12月）
1.組織復(fù)核（11月1日—11月20日）
組織專家按照《北京市老年健康服務(wù)示范基地評價標準（試行）》對創(chuàng)建老年健康服務(wù)示范基地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行現(xiàn)場復(fù)核，達到評價標準的授予“北京市老年健康服務(wù)示范基地”稱號。示范基地名單通過市衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站、北京社區(qū)健康促進會官方微信和媒體公布和宣傳。
2.總結(jié)推廣（11月21日—12月31日）
全面評估總結(jié)項目情況，制定北京市老年健康服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范，并在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心推廣。獲評“北京市老年健康服務(wù)示范基地”的單位優(yōu)先承接市區(qū)兩級老年健康服務(wù)項目。
四、示范基地遴選
（一）基本標準
1.城區(qū)服務(wù)人口不少于3萬人，或轄區(qū)老年（60歲及以上）人口占比15%以上；郊區(qū)服務(wù)人口不少于2萬人，或轄區(qū)老年（60歲及以上）人口占比15%以上。
2.老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率不低于90%，老年人健康管理率不低于70%。
3.與本轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)（含養(yǎng)老院、養(yǎng)老照料中心、養(yǎng)老服務(wù)驛站）等簽訂合作協(xié)議，并根據(jù)協(xié)議開展相關(guān)工作。
4.與街道、社區(qū)有良好的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
5.機構(gòu)建設(shè)具有一定規(guī)模，設(shè)備設(shè)施完備，技術(shù)力量較強。
（二）遴選程序
1.擬申報建設(shè)示范基地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心填寫《北京市老年健康服務(wù)示范基地建設(shè)申請表》（附件1），于6月8日前向區(qū)衛(wèi)生健康委提出申請。
2.各區(qū)衛(wèi)生健康委對照老年健康服務(wù)示范基地遴選要求組織初審，簽署意見后，于6月12日前將簽署意見并加蓋公章的《北京市老年健康服務(wù)示范基地建設(shè)申請表》和《各區(qū)申報“北京市老年健康服務(wù)示范基地”建設(shè)匯總表》（附件2）報市衛(wèi)生健康委老齡健康處（電子版同步發(fā)OA老齡健康處楊凱）；對暫不符合標準但有參與建設(shè)意愿的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也可推薦，但需制定創(chuàng)建方案。
3.市衛(wèi)生健康委委托北京社區(qū)健康促進會組織專家進行審核，審核通過的，確定入選示范基地機構(gòu)名單。
五、有關(guān)工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾?，積極參與
各區(qū)衛(wèi)生健康委要從落實市委市政府積極應(yīng)對人口老齡化措施要求的高度重視此項工作，將此通知轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并積極組織轄區(qū)符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心積極申報示范基地建設(shè)。堅持以老年人健康為中心，堅持問題導(dǎo)向，加快建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的老年健康服務(wù)體系，為老年人提供綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的健康服務(wù)，不斷提高老年人獲得感、幸福感、安全感。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制
各區(qū)衛(wèi)生健康委要加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌疾控、醫(yī)政、基層、健康促進、社管等各方面力量，明確職責(zé)分工，各部門齊抓共管，確保示范基地建設(shè)工作取得實效。示范基地一把手要親自掛帥，成立專班，明確專人負責(zé)，深入梳理健康教育、預(yù)防保健、疾病診療、康復(fù)護理、長期照護、安寧療護等老年健康服務(wù)重點環(huán)節(jié)，固化經(jīng)驗、解決難題、開拓創(chuàng)新，不斷完善服務(wù)功能，豐富服務(wù)內(nèi)涵，強化各項服務(wù)質(zhì)控管理，積極推動建立對標國際一流的老年健康服務(wù)模式。
（三）強化示范，注重引領(lǐng)
示范基地建設(shè)要不斷提升老年健康服務(wù)能力，擴大老年健康服務(wù)供給，開展新技術(shù)應(yīng)用，探索服務(wù)新模式；建立適應(yīng)老年健康服務(wù)需求、規(guī)范高效的管理運營機制，提供規(guī)范綜合連續(xù)全流程的老年健康服務(wù)，有效滿足區(qū)域老年人健康服務(wù)需求；廣泛開展交流、觀摩、技術(shù)培訓(xùn)等活動，示范引領(lǐng)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展老年健康服務(wù)。
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北京市衛(wèi)生健康委員會
2020年6月4日
?。?lián)系人及聯(lián)系電話：市衛(wèi)生健康委老齡健康處 楊凱，? 13810437368；北京社區(qū)健康促進會 宋妍，13693181893）