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各區(qū)縣衛(wèi)生健康局、高新區(qū)社事局、川衛(wèi)康院，市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位，委各科室：
? ? ? ? 現(xiàn)將《自貢市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理辦法》印發(fā)你們，請嚴格執(zhí)行。執(zhí)行中有好的經(jīng)驗做法、遇到新的情況問題，及時反饋市衛(wèi)生健康委。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?自貢市衛(wèi)生健康委員會
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2024年2月8日
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? ? ? ? 第一條??為加強全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理，防止和減少安全事故發(fā)生，保障人民群眾和系統(tǒng)干部職工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《四川省安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)和省衛(wèi)生健康委、市安委會安全生產(chǎn)管理規(guī)定要求，制定本辦法。
? ? ? ? 第二條??全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)的行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構、托育機構、醫(yī)養(yǎng)結合機構等（以下統(tǒng)稱“醫(yī)療衛(wèi)生機構”）安全生產(chǎn)管理工作，適用本辦法。
? ? ? ? 第三條??全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，應當以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風險。
? ? ? ? 第四條??安全生產(chǎn)管理堅持屬地監(jiān)管為主，實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，強化和落實衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)管責任和醫(yī)療衛(wèi)生機構主體責任，建立“單位負責、職工參與、行業(yè)管理和社會監(jiān)督”的機制。
? ? ? ? 第五條??各級各單位應當遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《四川省安全生產(chǎn)管理條例》等有關安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和規(guī)章，執(zhí)行上級有關文件精神和行業(yè)標準，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標準化建設，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。
? ? ? ? 第六條??各級各單位應制定安全生產(chǎn)責任清單并動態(tài)修訂，明確各機構（黨組織、行政）、單位主要負責人、安全生產(chǎn)分管負責人、業(yè)務工作分管負責人、安全生產(chǎn)管理科室負責人、業(yè)務科室負責人、安全崗位人員安全生產(chǎn)責任，明細具體職責。
? ? ? ? 第七條??區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門應當依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
? ? ? ? 第八條??各級醫(yī)療衛(wèi)生機構是安全生產(chǎn)的責任主體，對本單位的安全生產(chǎn)承擔主體責任。主體責任主要包括組織機構保障責任、規(guī)章制度保障責任、物質(zhì)資金保障責任、教育培訓保障責任、安全管理保障責任、事故報告和應急救援責任。
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? ? ? ? 第九條??市衛(wèi)生健康委成立安全生產(chǎn)領導小組（以下簡稱“領導小組”），由委主要領導擔任組長，委領導班子其他成員為副組長，成員為川衛(wèi)康院、各區(qū)縣衛(wèi)生健康局、市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政主要負責人和委機關各科室主要負責人。
領導小組下設辦公室，辦公室設在委辦公室，辦公室主任由分管領導兼任，辦公室副主任由委辦公室主要負責人兼任，四川衛(wèi)生康復職業(yè)學院、各區(qū)縣衛(wèi)生健康局、市屬各單位分管負責人為成員。
? ? ? ? 領導小組負責全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作。負責貫徹落實省衛(wèi)生健康委和市安委會關于安全生產(chǎn)的工作部署和會議精神；研究制定全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作計劃、重大措施。
? ? ? ? 領導小組辦公室負責指導各縣區(qū)衛(wèi)生健康局、市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位做好安全生產(chǎn)工作，組織安全生產(chǎn)大檢查，督促安全隱患整改，組織對各縣區(qū)衛(wèi)生健康局、市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)管理工作考評。
? ? ? ? 第十條??各縣區(qū)衛(wèi)生健康行政部門應當成立由黨政主要負責人、分管負責人、科室主要負責人及所屬各醫(yī)療衛(wèi)生機構主要負責人組成的安全生產(chǎn)工作領導機構，建立管理機構，負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作。
? ? ? ? 第十一條??區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門黨政主要負責人是本轄區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作全面負責；分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)職責，對安全生產(chǎn)工作負分管領導責任；其他負責人在各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作負責。
? ? ? ? 第十二條??各醫(yī)療衛(wèi)生機構應當成立由黨政主要負責人、分管負責人、科室主要負責人組成的安全生產(chǎn)管理機構，負責本單位安全生產(chǎn)管理工作。
? ? ? ? 第十三條??各醫(yī)療衛(wèi)生機構的黨政主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，對落實本單位安全生產(chǎn)主體責任全面負責，具體履行下列職責：
? ? ? ? （一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制，逐級簽訂年度安全生產(chǎn)責任書，組織制定并督促本單位各項安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的落實；
? ? ? ? （二）組織傳達學習、貫徹落實中、省、市有關安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和規(guī)章、制度；
? ? ? ? （三）制訂本單位年度安全生產(chǎn)工作計劃，保證本單位安全生產(chǎn)必要的經(jīng)費投入。單位編制年度預算，應當保證各項安全生產(chǎn)設備、設施和消防設施、設備的有效運行和良好狀態(tài)，滿足事故隱患整改的資金需要；
? ? ? ? （四）組織制定本單位安全生產(chǎn)檢查、督查方案，建立安全生產(chǎn)隱患排查臺賬，定期檢查本單位的安全工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；
? ? ? ? （五）采取多種形式，開展有關安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和規(guī)章、制度的宣傳，普及安全生產(chǎn)知識，對職工進行安全生產(chǎn)教育和培訓；
? ? ? ? （六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，每年組織職工開展應急救援演練；
? ? ? ? （七）及時、如實報告安全生產(chǎn)事故、重大事故隱患，組織事故搶救；
? ? ? ? （八）把安全生產(chǎn)工作納入本單位年度檢查、考核內(nèi)容，對成績突出的安全生產(chǎn)管理人員和職工給予表揚獎勵，對違反安全生產(chǎn)制度和嚴重失職的安全生產(chǎn)管理人員和職工給予處罰；
? ? ? ? （九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
? ? ? ? 機構分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)職責，其他負責人在各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作負責。
? ? ? ? 第十四條??各單位、機構應當加強安全生產(chǎn)工作體系建設，組建本單位的安全生產(chǎn)管理工作機構。建立健全由分管負責人、安全生產(chǎn)專職人員組成的工作機構。
? ? ? ? 第十五條??各單位、機構的安全生產(chǎn)工作機構以及安全生產(chǎn)管理人員應當履行下列職責：
? ? ? ? （一）組織擬訂本單位、本機構安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程；
? ? ? ? （二）參與本單位、本機構涉及安全生產(chǎn)工作決策，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議，督促相關機構、人員履行安全生產(chǎn)職責；
? ? ? ? （三）組織制定本單位、本機構安全生產(chǎn)管理年度工作計劃和目標；
? ? ? ? （四）組織本單位、本機構安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓情況；
? ? ? ? （五）定期對單位、本機構安全生產(chǎn)重點部位和消防設施進行檢查、保養(yǎng)和維修，確保時刻處于良好狀態(tài)；
? ? ? ? （六）監(jiān)督本單位、本機構安全生產(chǎn)資金投入和技術措施的落實；
? ? ? ? （七）監(jiān)督檢查本單位、本機構對承包、承租單位安全生產(chǎn)資質(zhì)、條件的審核工作，督促檢查承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責；
? ? ? ? （八）督促落實本單位、本機構重大危險源的安全管理，監(jiān)督勞動防護用品的采購、發(fā)放、使用和管理；
? ? ? ? （九）組織落實安全生產(chǎn)風險管控措施，檢查本單位、本機構的安全生產(chǎn)狀況，及時排查事故隱患，制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，督促落實安全隱患整改措施；
? ? ? ? （十）組織本單位、本機構生產(chǎn)安全事故應急預案的制定、演練；
? ? ? ? （十一）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位、本機構職責規(guī)定的其他職責。
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? ? ? ? 第十六條??各單位、機構應當落實消防安全責任制，制定本單位、本機構的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定消防應急疏散預案。
? ? ? ? 第十七條??各單位、機構應當按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；應當保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。
? ? ? ? 各機構應當督促自動消防控制系統(tǒng)維保公司加強日常維護管理，形成管理閉環(huán)，確保系統(tǒng)運行正常。
? ? ? ? 各級各類醫(yī)療機構應當貫徹執(zhí)行《WS308醫(yī)療機構消防安全管理》《醫(yī)療機構基礎設施消防安全規(guī)范》《GA654人員密集場所消防安全管理》和《醫(yī)療機構消防安全管理九項規(guī)定(2020年版)》等行業(yè)標準規(guī)范。
? ? ? ? 第十八條??各單位、機構應當將發(fā)生火災可能性較大以及發(fā)生火災可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的部位確定為消防安全重點部位，建立消防檔案，確定消防安全管理人，設置明顯防火標志，嚴格管理。實行防火巡查，建立巡查記錄。
? ? ? ? 各級各類醫(yī)療機構應當每日組織開展防火巡查，填寫巡查記錄表，住院區(qū)及門診區(qū)白天至少2次，住院區(qū)及急診區(qū)夜間至少2次，其他場所每日至少1次，對巡查發(fā)現(xiàn)的問題當場處理或及時上報。遇到節(jié)假日、重大節(jié)日和大型活動應當加大巡查頻次和力度。
? ? ? ? 第十九條??任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
? ? ? ? 第二十條??任何單位、機構嚴禁使用未經(jīng)消防行政許可或者不符合消防技術標準要求的建筑物及場所，嚴禁違規(guī)新建、擴建、改建不符合消防安全標準的構筑物（含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更等）。
? ? ? ? 第二十一條??任何單位、機構嚴禁在室內(nèi)吸煙和違規(guī)使用明火等。醫(yī)療機構嚴禁在病房樓內(nèi)使用液化石油氣和天然氣（特殊病房確需使用液化石油氣和天然氣，必須符合使用標準，并定期組織消防安全檢查）。
? ? ? ? 第二十二條??各單位、機構應建立焊接等動電、動火作業(yè)報告審批制度，強化安全風險分析，完善相關流程，加強作業(yè)過程管理。
? ? ? ? 第二十三條??各單位、機構應當根據(jù)消防法規(guī)的有關規(guī)定，組織開展消防業(yè)務學習、滅火技能訓練以及火災應急疏散演練，提高預防火災、撲救火災和組織疏散的能力。
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? ? ? ? 第二十四條??各單位、機構應當建立、完善并嚴格執(zhí)行相應的用電安全規(guī)程及崗位責任制。電氣作業(yè)人員應具備與其作業(yè)活動相適應的專業(yè)技術知識及實踐經(jīng)驗，并取得相應特種作業(yè)操作資格證書，持證上崗。
? ? ? ? 第二十五條??各單位、機構的用電產(chǎn)品應有專人負責管理，并定期進行檢修、測試和維護，檢修、測試和維護的頻度應符合用電產(chǎn)品規(guī)定要求。
? ? ? ? 第二十六條??各單位、機構變電房、配電房、配電箱和各類機房應當符合電氣設計安裝規(guī)范。有專人值守或關閉上鎖，禁止無關人員進入及堆放雜物。
? ? ? ? 第二十七條??嚴禁在病房、診室、宿舍、辦公室內(nèi)私拉亂接電氣線路、超負荷用電，嚴禁使用非醫(yī)療需要的電爐、熱得快等大功率電器。
? ? ? ? 第二十八條??對于超出使用年限，安全性能已喪失的電器產(chǎn)品、醫(yī)療器械，應當予以報廢，或者經(jīng)維修和部分更新，確保其安全性能后方能使用。長期放置不用的用電產(chǎn)品在重新使用前，應經(jīng)過規(guī)范的檢修和安全性能測試。
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? ? ? ? 第二十九條??各單位、機構應當使用取得生產(chǎn)許可并經(jīng)檢驗合格的特種設備，禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設備。
? ? ? ? 第三十條??特種設備使用單位、機構應當在特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設備的顯著位置。
? ? ? ? 第三十一條??特種設備使用單位應當建立崗位責任制、隱患治理、應急救援等安全管理制度，制定操作規(guī)程、安全檢查臺賬，保證特種設備安全運行。
? ? ? ? 第三十二條??特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。包括：特種設備的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關技術資料和文件；特種設備的定期檢驗和定期自行檢查記錄；特種設備的日常使用狀況記錄；特種設備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄；特種設備的運行故障和事故記錄等。
? ? ? ? 第三十三條??各單位、機構應當按照國家有關規(guī)定配備特種設備安全管理人員和作業(yè)人員，對其進行必要的安全教育和技能培訓，取得相應資格后方可從事相關工作；特種設備安全管理人員和作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范和管理制度，保證特種設備安全。
? ? ? ? 第三十四條??各單位、機構應當對在用的特種設備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，對安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄。
? ? ? ? 第三十五條??各單位、機構安全管理人員應對特種設備使用狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人；作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應立即向安全管理人員和單位有關負責人報告；特種設備運行不正常時，作業(yè)人員應按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全。
? ? ? ? 第三十六條??特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，應對其進行全面檢查，消除事故隱患，經(jīng)有資質(zhì)的三方機構檢測合格后，方可繼續(xù)使用。
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? ? ? ? 第三十七條??各單位、機構應建立燃氣安全管理制度，明確燃氣安全管理人員。
? ? ? ? 第三十八條??各單位、機構應使用合格的燃氣管、燃氣瓶、燃氣閥，嚴禁預埋、遮擋燃氣管線。
? ? ? ? 第三十九條??各單位、機構應在燃氣使用區(qū)與餐飲區(qū)或人員活動區(qū)設置安全隔離。
? ? ? ? 第四十條??各單位、機構應定期清洗抽油煙道和油煙凈化裝置。
? ? ? ? 第四十一條??各單位、機構應在燃氣使用區(qū)配備滅火器、滅火毯等設備。
? ? ? ? 第四十二條??各單位、機構應定期對燃氣安全進行排查檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
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? ? ? ? 第四十三條??各單位、機構未經(jīng)有關部門批準、許可不得搭建臨時用房，經(jīng)批準、許可搭建的臨時用房應符合建筑、消防安全標準。
? ? ? ? 第四十四條??各單位、機構應加強老舊房屋、改擴建房屋、跨度大且重量重的建筑體的安全管理，定期組織安全檢查，年代久遠、存在安全風險的應邀請有關機構進行鑒定。
? ? ? ? 第四十五條??各單位、機構應加強在建項目建筑施工安全監(jiān)管，監(jiān)督指導施工單位建立并落實施工安全制度。
? ? ? ? 第四十六條??各單位、機構應隨時對在建工程開展建筑施工安全檢查，對存在的安全隱患督促施工單位立即整改。
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? ? ? ? 第四十七條??各單位、機構應當建立和健全治安管理制度，落實人防、技防、物防各項措施。
? ? ? ? 第四十八條??各單位、機構應當健全安全保衛(wèi)組織，設置治安保衛(wèi)機構或者配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員，治安保衛(wèi)機構人員配備結構合理，崗位職責明確。
? ? ? ? 二級以上醫(yī)療機構應當設立警務室，加強警醫(yī)聯(lián)動，建設應急報警裝置與當?shù)毓矙C關聯(lián)網(wǎng)，并保持信息通暢，及時準確報告突發(fā)事件信息。
? ? ? ? 第四十九條??各單位、機構制定內(nèi)部治安保衛(wèi)制度，應當包括下列內(nèi)容：
? ? ? ? （一）門衛(wèi)、值班、巡查制度；
? ? ? ? （二）工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學、科研等場所的安全管理制度；
? ? ? ? （三）治安防范教育培訓制度；
? ? ? ? （四）發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報告制度；
? ? ? ? （五）治安保衛(wèi)工作檢查、考核及獎懲制度；
? ? ? ? （六）存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳染性、腐蝕性等危險物品和傳染性菌種、毒種的單位，還應當有相應的安全管理制度；
? ? ? ? （七）其他有關的治安保衛(wèi)制度。
? ? ? ? 第五十條??單位、機構內(nèi)部治安保衛(wèi)機構、治安保衛(wèi)人員應當履行下列職責：
? ? ? ? （一）開展治安防范宣傳教育，并落實本單位、本機構的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施；
? ? ? ? （二）根據(jù)需要，檢查進入本單位、本機構人員的證件，登記出入的物品和車輛；
? ? ? ? （三）進行治安防范巡邏和檢查，建立巡邏、檢查和治安隱患整改記錄；
? ? ? ? （四）維護單位內(nèi)部的治安秩序，制止發(fā)生在本單位、本機構的違法行為，對難以制止的違法行為以及發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應當立即報警，并采取措施保護現(xiàn)場，配合公安機關的偵查、處置工作；
? ? ? ? （五）督促落實單位、機構內(nèi)部治安防范設施的建設和維護。
? ? ? ? 第五十一條??各單位、機構應當確定本單位的治安保衛(wèi)重點范圍和重點部位，確定治安重點部位治安負責人，按照有關標準對重點部位設置必要的技術防范設施，每日定時巡查，實施重點保護。
? ? ? ? 對醫(yī)院供水、供電、供氣、供熱、供氧、“毒、麻、精、放”藥（物）品、易燃易爆物品存放庫房等重點要害部位，夜間值班科室要實施24小時值班守護制度，安排專人值守。
? ? ? ? 第五十二條??各單位、機構應當加強保衛(wèi)人員和保安員的培訓、管理，為在崗保衛(wèi)人員配備必要的通訊設備和防護器械，提高保衛(wèi)人員、保安員的業(yè)務素質(zhì)和工作水平。
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? ? ? ? ?第五十三條??使用危險化學品的單位應當根據(jù)所使用的危險化學品的種類、危險特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危險化學品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
? ? ? ? ?第五十四條??使用人員應當熟練掌握化學品的危險特性和應急處置流程，保證危險化學品的安全使用。
? ? ? ? 第五十五條??危險化學品使用環(huán)節(jié)應當嚴格按照"誰使用、誰管理、誰負責"的原則加強管理，落實責任部門及責任人，明確部門及責任人職責。建立危險化學品領用登記臺賬，臺賬內(nèi)容應包括：日期、名稱、規(guī)格型號、數(shù)量及余量、領取人、使用人等信息。嚴禁使用部門超量領用、存放。
? ? ? ? 第五十六條??使用危險化學品期間應當嚴格遵守安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，使用前后認真進行安全檢查，消除隱患，確保不出安全事故。
? ? ? ? 第五十七條??危險化學品庫房設置應當符合安全要求。危險化學品庫房管理實行出入庫登記，并配備專職管理人員。
? ? ? ? 第五十八條??存放劇毒品的庫房必須設立警示標志，劇毒品保管使用人員應經(jīng)過有資質(zhì)單位的培訓并取得危險化學品特種作業(yè)人員證書；劇毒品存儲場所需配備存儲保險箱、防盜門，并經(jīng)過當?shù)毓膊块T驗收和檢查合格；儲存和領用，執(zhí)行“五雙”制度，即：雙本賬、雙人保管、雙把鎖、雙人領、雙人收發(fā)。
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? ? ? ? 第五十九條??各單位、機構應當分層分類對本單位、本機構干部職工進行全員培訓，組織制定實施本單位、本機構安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況。
? ? ? ? 第六十條??各單位、機構應當對本單位安全領域分管負責人、涉安科室負責人及工作人員，各機構當對本機構主要負責人、分管負責人、安全管理人員進行安全生產(chǎn)教育培訓，熟悉掌握安全管理知識。
? ? ? ? 各單位、機構對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。
? ? ? ? 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
? ? ? ? 第六十一條??消防控制室值班操作人員、鍋爐作業(yè)、壓力容器操作、電梯操作、電工作業(yè)、危險化學品保管等作業(yè)人員及其相關管理人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，并取得相應資格后，方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。
? ? ? ? 第六十二條??各單位、機構應當對職工進行崗前消防安全培訓，每年至少開展一次培訓；新入職人員及時組織安全教育培訓。結合單位、機構實際，制定相應的滅火和應急疏散預案，至少每半年組織一次應急疏散逃生演練。
? ? ? ? 第六十三條??各單位、機構應當采取多種形式，開展有關安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳，普及安全知識，增強全體職工和病人及有關人員事故防范意識和救災逃生能力。
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? ? ? ? 第六十四條??市衛(wèi)生健康委每年組織至少2次全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)檢查。檢查范圍應當包括各縣區(qū)衛(wèi)生健康局（延伸轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構）、市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位。
? ? ? ? 縣區(qū)衛(wèi)生健康行政部門每季度至少組織1次轄區(qū)內(nèi)系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查。檢查范圍應當包括轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生健康單位。
? ? ? ? 民營醫(yī)療機構的安全生產(chǎn)檢查應當按照“誰審批、誰負責”的原則，納入轄區(qū)內(nèi)系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查范圍。
? ? ? ? ?第六十五條??各醫(yī)療衛(wèi)生機構應當建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，定期組織安全檢查，開展事故隱患自查自糾。對檢查出的問題應當立即整改；不能立即整改的，應當采取有效的安全防范和監(jiān)控措施，制定隱患治理方案，并落實整改措施、責任、資金、時限和預案；對于重大事故隱患，應當及時將治理方案向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告,并由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其治理情況進行督辦，督促單位消除重大事故隱患。
? ? ? ? 第六十六條??各單位、機構主要負責人至少每季度帶隊進行一次安全檢查。檢查的內(nèi)容應當包括：
? ? ? ? （一）安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行落實情況；
? ? ? ? （二）治安、消防（控制室）值班情況和設施運行、記錄情況，夜間治安、消防值班巡查、記錄情況；
? ? ? ? （三）消防疏散通道、安全出口、疏散指示標志、通道樓梯照明和應急照明等情況；
? ? ? ? （四）有毒、有害、易燃、易爆危險物品，醫(yī)療廢棄物和消防安全、治安防范重點部位的管理情況；
? ? ? ? （五）特種設備安全管理狀況和作業(yè)人員持證上崗狀況；
? ? ? ? （六）項目工程建設存在的安全隱患；
? ? ? ? （七）安全隱患臺賬整改情況，防范措施落實情況；
? ? ? ? （八）生產(chǎn)安全事故應急預案的制定、演練情況；
? ? ? ? （九）其他應當檢查的安全生產(chǎn)事項。
? ? ? ? 第六十七條??安全生產(chǎn)檢查應當填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽字確認，誰檢查、誰負責，誰簽字誰負責。
? ? ? ? 檢查結束后，應當落實整改責任、明確整改時限，限期對安全事故隱患和存在的問題進行整改，確保事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。
? ? ? ? 第六十八條??各單位、機構應當建立安全生產(chǎn)風險管控機制，定期進行安全生產(chǎn)風險排查，對重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全隱患實行分級管控，按照安全風險確立重大、較大和一般隱患，并采取相應的風險管控措施。
? ? ? ? 健全安全風險公告警示和重大安全風險預警機制，定期對重大、較大安全風險進行分析、評估、預警，實行安全風險差異化動態(tài)管理，明確落實每一處重大安全風險的安全管理與監(jiān)管責任，把可能導致的后果限制在可防、可控范圍。
? ? ? ? 第六十九條??各單位、機構應建立安全隱患舉報獎勵制度，群眾或單位職工發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，可按照《自貢市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)舉報獎勵制度》，通過安全生產(chǎn)投訴電話或12345熱線舉報，或向單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員報告，接到報告后應當及時予以處理，對舉報人給予一定獎勵。
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? ? ? ? 第七十條??各單位、機構應當加強突發(fā)生產(chǎn)安全事故應急能力建設，建立應急救援隊伍，配備相應的應急救援器材及裝備，提高應急救援的專業(yè)化水平，及時修訂和實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
? ? ? ? 第七十一條??單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場人員應當立即向本單位負責人報告，單位負責人街道報告后20分鐘內(nèi)向事故發(fā)生地應急管理部門和衛(wèi)生健康行政部門電話報告，40分鐘內(nèi)以書面形式報告，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。
? ? ? ? 各區(qū)縣衛(wèi)生健康局、市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位按緊急信息報送規(guī)定向市衛(wèi)生健康委報送安全生產(chǎn)事故情況。
? ? ? ? 第七十二條??報告事故應當包括下列內(nèi)容：
? ? ? ? （一）事故發(fā)生單位概況；
? ? ? ? （二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
? ? ? ? （三）事故的簡要經(jīng)過；
? ? ? ? （四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
? ? ? ? （五）已經(jīng)采取的措施；
? ? ? ? （六）其他應當報告的情況。
? ? ? ? 事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。
? ? ? ? 第七十三條??事故發(fā)生后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
? ? ? ? 第七十四條??衛(wèi)生健康行政部門接到生產(chǎn)安全事故報告后，應當立即通報同級應急管理部門，協(xié)同開展救援，同時，按照衛(wèi)生應急救援預案的要求，組織有關人員立即趕到事件現(xiàn)場，全力開展衛(wèi)生救援工作。
? ? ? ? 第七十五條??事故發(fā)生單位應積極配合事故調(diào)查處理，主動提供事故發(fā)生情況、安全生產(chǎn)責任分工、責任落實等情況，確保調(diào)查處理科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是。
? ? ? ? 第七十六條??事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受社會、職工的監(jiān)督。
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? ? ? ? 第七十七條??衛(wèi)生健康行政部門對行業(yè)領域的安全生產(chǎn)管理有下列行為之一的，對負有領導責任、直接責任的人員按照干部管理權限依紀依規(guī)處理；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任：
? ? ? ? ? （一）不立即組織事故搶救的；
? ? ? ? ?（二）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；
? ? ? ? ?（三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；
? ? ? ? ?（四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；
? ? ? ? （五）有失職瀆職或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為的；
? ? ? ? （六）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。
? ? ? ? 第七十八條??醫(yī)療衛(wèi)生機構有下列行為之一的，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓。對負有領導責任、直接責任人員按照干部管理權限依紀依規(guī)處理；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任：
? ? ? ? （一）主要負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責的；
? ? ? ?（二）未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；
? ? ? ? （三）未按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育和培訓，或未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的；
? ? ? ? （四）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的；
? ? ? ? （五）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的；
? ? ? ? （六）未在有較大危險因素場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志，或者安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的，或者未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；
? ? ? ? （七）違反消防安全有關規(guī)定的；
? ? ? ? （八）對檢查出來的安全生產(chǎn)隱患，未采取措施消除事故隱患的；
? ? ? ? （九）未按照規(guī)定如實報告安全生產(chǎn)事故；
? ? ? ? （十）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。
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? ? ? ? 第七十九條??每年對安全生產(chǎn)工作進行評價考評，評價考評結果納入年度重點工作和綜合績效評價考評。
? ? ? ? 第八十條??安全生產(chǎn)工作評價考評實行半年、年終和日常督查考評結合，由市衛(wèi)生健康委安全生產(chǎn)工作委員會辦公室組織進行。
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第八十一條??醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療服務與質(zhì)量安全管理，依據(jù)國家和省有關法律、法規(guī)、規(guī)章及制度、規(guī)定執(zhí)行。
第八十二條??生物實驗室的安全管理，依據(jù)國務院病原微生物實驗室生物安全管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第八十三條??川衛(wèi)康院的安全管理，應當依據(jù)本辦法及高等學校消防安全管理規(guī)定等學校安全管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第八十四條??本辦法由市衛(wèi)生健康委負責解釋。
第八十五條??本辦法自2024年3月8日起施行，有效期五年。
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