??? 各轄市、區(qū)衛(wèi)計局，常州市衛(wèi)生監(jiān)督所：
為進一步貫徹落實黨的十九大、全國衛(wèi)生與健康大會精神，全面貫徹《中華人民共和國中醫(yī)藥法》，規(guī)范我市中醫(yī)藥服務(wù)秩序，著力推進中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法工作，現(xiàn)將《常州市中醫(yī)藥監(jiān)督工作指南（測試版）試點工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
常州市衛(wèi)生和計劃生育委員會
2018年4月25日
(信息公開形式：主動公開)
常州市中醫(yī)藥監(jiān)督工作指南（測試版）試點工作方案
為進一步貫徹落實黨的十九大、全國衛(wèi)生與健康大會精神，全面貫徹《中華人民共和國中醫(yī)藥法》，規(guī)范我市中醫(yī)藥服務(wù)秩序，著力推進中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法工作，根據(jù)省衛(wèi)生監(jiān)督所《關(guān)于印發(fā)<中醫(yī)藥監(jiān)督工作指南（測試版）>試點工作方案的通知》（蘇衛(wèi)監(jiān)所〔2018〕31號，以下簡稱《指南》）要求，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記發(fā)展中醫(yī)藥的新思想新論斷新要求，堅持依法治國基本方略，認真落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)有關(guān)要求，積極推進基層中醫(yī)藥監(jiān)督工作標準化規(guī)范化發(fā)展,全面提升中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法能力和水平。
二、目標任務(wù)
按照統(tǒng)籌規(guī)劃、全面實施、有序推進、及時總結(jié)的原則，全面開展《指南》試點工作，及時收集在指南試用過程中遇到的問題，定期組織召開試點工作研究及推進會議，按時上報試點工作總結(jié)及相關(guān)材料。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
由市衛(wèi)計委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各轄市區(qū)衛(wèi)計局組織部署，各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)具體實施。
四、工作安排
（一）準備階段（4月-5月上旬）
5月上旬召開全市試點工作啟動會議，組織開展試點方案的學習，部署相關(guān)工作（具體時間另行通知）。各地建立試點工作組，明確人員分工，制定工作計劃，安排1名工作人員具體負責試點聯(lián)系工作，工作人員在試點期間原則上不得更換。
（二）實施階段（5-9月上旬）
各地結(jié)合本轄區(qū)實際，按照試點工作方案要求，做好《指南》的宣傳、培訓和實踐應(yīng)用。一是扎實開展試點工作。要在中醫(yī)藥監(jiān)督工作過程中，嚴格按照《指南》規(guī)范開展監(jiān)督檢查，在工作中檢驗《指南》的科學性、規(guī)范性、指導(dǎo)性。按照中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所檢查率100%，含中醫(yī)科的綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、門診部、診所檢查率不低于20%的比例開展檢查工作。要抓住此次試點的契機，突出中醫(yī)重點，全面推進本地區(qū)中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法工作。二是加強工作交流。在試點工作中，各地要加強溝通和交流，以案促學、以案驗學，針對遇到的問題及時收集、提出修改意見，及時反饋，按照時間節(jié)點保質(zhì)保量完成各項試點任務(wù)。三是定期召開專題會議。試點過程中，各地要定期召開專題會，總結(jié)經(jīng)驗、查擺問題、提出建議。適時組織召開試點工作推進會，試點期間，市衛(wèi)生監(jiān)督所要不定期組織人員進行調(diào)研督導(dǎo)。
（三）總結(jié)階段（9月中下旬）
各地９月25日前將工作總結(jié)及匯總表（見附件）電子版與紙質(zhì)版（加蓋公章）報至常州市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督五科，總結(jié)中要體現(xiàn)試點工作實施情況、取得的成效、遇到的問題、提出的修改建議等內(nèi)容。9月底前召開全市總結(jié)會議，并總結(jié)上報全市試點工作情況。聯(lián)系人：常州市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督五科，徐健，聯(lián)系電話：18912315696，郵箱：najux1981@qq.com。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各地要高度重視試點工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作內(nèi)容、工作要求和時間進度，及時總結(jié)試點中遇到的問題并及時反饋，確保試點工作推進有序、扎實有效。
（二）明確任務(wù)，落實責任。各地要明晰試點任務(wù)目標，細化工作方案，通過試點進一步理清中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法工作整體思路，明確工作職責和監(jiān)督內(nèi)容，掌握監(jiān)督檢查的方式、方法和要求。在開展此項工作過程中，要以“帶著問題”、“尋找問題”的思路去試用，同時要提出解決問題的意見和建議，為進一步完善《指南》提供參考依據(jù)。要創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)法手段，加強中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查，依法嚴肅查處違法違規(guī)行為。
（三）強化培訓，注重實效。要以此次試點工作為契機，加強中醫(yī)藥法普法和監(jiān)督執(zhí)法培訓工作，在工作開展期間至少組織召開1次中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法實踐培訓工作會和1次專題工作會，不斷增強監(jiān)督執(zhí)法人員對中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法的意識，提高監(jiān)督執(zhí)法水平，規(guī)范中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)市場秩序，保障人民群眾就醫(yī)安全和中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
（四）加強宣傳，全面推廣。各地要注重收集工作素材，有效加強與媒體的溝通，積極宣傳有關(guān)工作進展，上述資料形成檔案備查。
附件：1.常州市《中醫(yī)藥監(jiān)督工作指南（測試版）》試點
工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2.《中醫(yī)藥監(jiān)督工作指南（測試版）》試點地區(qū)
隊伍建設(shè)情況匯總表
3.《中醫(yī)藥監(jiān)督工作指南（測試版）》試點地區(qū)
監(jiān)督檢查情況匯總表
4.《中醫(yī)藥監(jiān)督工作指南（測試版）》試點地區(qū)試
點開展情況匯總表
5.《中醫(yī)藥監(jiān)督工作指南（測試版）》（詳見印刷
品和電子版，另發(fā)）