一、背景依據(jù)
? 推進“三醫(yī)聯(lián)動”“六醫(yī)統(tǒng)籌”改革，是認真貫徹國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組《關(guān)于進一步推廣福建省和三明市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗的通知》（國醫(yī)改發(fā)〔2019〕2號）和《關(guān)于以藥品集中采購和使用為突破口進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革若干政策措施的通知》（國醫(yī)改發(fā)〔2019〕3號）決策部署的具體行動，是落實今年省委全面深化改革和省政府報告重點工作任務的具體舉措，是高水平推進健康浙江建設(shè)和深化綜合醫(yī)改試點省建設(shè)的重要內(nèi)容。當前，醫(yī)改已進入到深水區(qū)和攻堅期，到了啃硬骨頭的關(guān)鍵階段，利益調(diào)整更加復雜，體制機制矛盾更加凸顯，需要系統(tǒng)性、整體性、聯(lián)動性的改革制度框架，鞏固深化改革成果，持續(xù)放大改革效應，更好推動解決群眾看病就醫(yī)問題。
二、主要內(nèi)容
? 《通知》提出了我省2020-2022年推進“三醫(yī)聯(lián)動”“六醫(yī)統(tǒng)籌”改革的總體要求、重點內(nèi)容和保障措施。
（一）總體要求。深入貫徹習近平總書記關(guān)于“加快建設(shè)新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”指示精神，按照推動衛(wèi)生健康工作從以治病為中心轉(zhuǎn)向以人民健康為中心，著力解決看病難、看病貴問題的工作要求，遵循“控總量、騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接、強監(jiān)管”的改革路徑，深化“醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥”聯(lián)動改革，強化“醫(yī)院、醫(yī)生、中醫(yī)”統(tǒng)籌發(fā)展，加快建立維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行機制。
（二）改革內(nèi)容。包括加大藥品耗材采購改革力度、鞏固完善全民醫(yī)保制度、動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務價格、大力推進人事薪酬制度改革、加快構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、加強綜合協(xié)同監(jiān)管等七個方面37條工作任務，每項任務明確任務目標、時間節(jié)點、承擔單位。
（三）保障措施。強化醫(yī)改組織領(lǐng)導，完善議事協(xié)調(diào)機構(gòu)職能。落實財政投入保障，全面履行政府辦醫(yī)職責。推動集成改革試點，加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)聯(lián)動改革力度。強化數(shù)字化支撐，完善監(jiān)測評價體系，做好宣傳引導。
三、主要特點
（一）聚焦改革目標。從改革方向、切入口、路徑、改革緊迫性、目標等方面，縱深推進“三醫(yī)”聯(lián)動、“六醫(yī)”統(tǒng)籌?！锻ㄖ诽岢?，堅持以人為本、改革創(chuàng)新、整體智治、唯實惟先的原則，以藥品集中采購和使用為突破口，遵循“控總量、騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接、強監(jiān)管”的改革路徑，堅定改革方向，保持改革定力，加快建立維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行機制。
（二）突出改革重點。主要包括：全面執(zhí)行國家組織藥品集中采購和使用改革試點和擴面、耗材分類集中采購、醫(yī)保支付方式改革、醫(yī)療服務價格調(diào)整、人事薪酬制度改革、打造醫(yī)學高峰、縣域醫(yī)共體建設(shè)、重大疫情救治體系改革、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新等內(nèi)容，特別強調(diào)要深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革，抓住改革窗口期，以國家組織藥品集中采購和使用為突破口，按照“控總量、騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接、強監(jiān)管”的改革路徑和“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的調(diào)價原則，降低藥品、耗材、檢驗、檢查等費用，通過“騰籠換鳥”的方式，及時調(diào)整醫(yī)療服務價格，優(yōu)化醫(yī)院收支結(jié)構(gòu)。
（三）體現(xiàn)可操作性。明確了2020-2022年“三醫(yī)聯(lián)動”“六醫(yī)統(tǒng)籌”的七大方面37條工作任務，每項任務明確任務目標、時間節(jié)點、責任單位。
（四）試點先行先試。確定桐廬縣、慈溪市、瑞安市、湖州市（包括市本級和縣區(qū)）、海鹽縣、諸暨市、義烏市、永康市、開化縣、舟山市普陀區(qū)、玉環(huán)市、遂昌縣為“三醫(yī)聯(lián)動”“六醫(yī)統(tǒng)籌”集成改革試點，在藥耗招采、價格調(diào)整、醫(yī)保支付、薪酬制度、綜合監(jiān)管等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展聯(lián)動改革。
四、政策解讀機關(guān)
解讀機關(guān)：浙江省衛(wèi)生健康委員會
解讀人：李坤
聯(lián)系方式：0571-87709299