各區(qū)、縣級(jí)市衛(wèi)生健康局，濱海新區(qū)社會(huì)事務(wù)局、高新區(qū)政法和社會(huì)事務(wù)局，市發(fā)證各醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
??根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則（2021-2025年）》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“健康廣東2030”規(guī)劃》《廣東省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“十四五”規(guī)劃》《廣東省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》及《茂名市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《茂名市衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《茂名市城市總體規(guī)劃（2011-2035）》等有關(guān)要求，我局制定了《茂名市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2021-2025）》，已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
??茂名市衛(wèi)生健康局 ??????
??2023年1月27日 ??????
茂名市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2021-2025）
??根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則（2021-2025年）》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“健康廣東2030”規(guī)劃》《廣東省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“十四五”規(guī)劃》《廣東省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》及《茂名市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《茂名市衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《茂名市城市總體規(guī)劃（2011-2035）》等有關(guān)要求，充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控和市場配置資源的作用，進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置，補(bǔ)短板、轉(zhuǎn)模式、增效能，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系協(xié)調(diào)發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)能力全面增強(qiáng)，醫(yī)療服務(wù)公平性與可及性有效提升，結(jié)合我市現(xiàn)有醫(yī)療資源現(xiàn)狀，制定本規(guī)劃。
??一、規(guī)劃背景
??（一）現(xiàn)狀分析
??1.區(qū)域概況
??我市地處廣東省西南部，東接陽江市，南鄰南海，西連湛江市，北與云浮市和廣西壯族自治區(qū)交界，總面積11427平方公里。轄茂南、電白2個(gè)市轄區(qū)，代管高州、化州、信宜3個(gè)縣級(jí)市，另設(shè)茂名濱海新區(qū)、茂名高新區(qū)、茂名水東灣新城3個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。下設(shè)25個(gè)街道辦、86個(gè)鎮(zhèn)，276個(gè)居民委員會(huì)、1628個(gè)村民委員會(huì)。到2020年底，全市戶籍人口823.30萬人，常住人口617.41萬人，人口自然增長率8.87%。全市戶籍人口中，男性441.14萬人，占53.6%，女性382.16萬人，占46.4%；0-17周歲人口212.92萬人，18-34周歲人口237.49萬人，35-59周歲人口249.46萬人，60歲及以上人口123.43萬人；城鎮(zhèn)人口389.43萬人，占47.3%，鄉(xiāng)村人口433.87萬人，占52.7%。
??2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值3279.31億元，年均增長5.3%；地方一般公共預(yù)算收入142.66億元，地方一般公共預(yù)算支出479.75億元。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入30733元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入19621元。
??2.醫(yī)療資源分析
??（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)
??截至2020年底，全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4221家，其中：醫(yī)院76家、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4114家、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)31家。
??醫(yī)院：按機(jī)構(gòu)類別分，全市綜合醫(yī)院51家，中醫(yī)醫(yī)院7家，?？漆t(yī)院18家；按醫(yī)院等級(jí)分，全市三級(jí)醫(yī)院9家（其中三甲醫(yī)院4家），二級(jí)醫(yī)院13家，一級(jí)及未評(píng)級(jí)醫(yī)院54家；按經(jīng)濟(jì)類型分，公立醫(yī)院38家、民營醫(yī)院38家。
??基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：衛(wèi)生院99家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)63家（其中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心26家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站37家）、村衛(wèi)生室3513家、診所類438家。
??公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：按機(jī)構(gòu)類別分，婦幼保健機(jī)構(gòu)5家、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)6家、?？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)5家、健康教育機(jī)構(gòu)1家、急救中心1家、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)6家、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)5家、采供血機(jī)構(gòu)2家。
??（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位
??截至2020年底，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有床位36924張，其中：醫(yī)院床位22726張（包括公立醫(yī)院18050張，民營醫(yī)院4676張）、衛(wèi)生院10721張、婦幼保健機(jī)構(gòu)1533張、?？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)1293張、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)651張。全市每千常住人口床位數(shù)5.98張。
??（3）衛(wèi)生人力
??截至2020年底，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗職工43084人，其中，衛(wèi)生技術(shù)人員35104人（含鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員3173人）、管理人員999人、工勤技能人員2670人、其他技術(shù)人員4311人。衛(wèi)生技術(shù)人員中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師13838人、注冊護(hù)士16038人，醫(yī)護(hù)比1:1.16。
??按機(jī)構(gòu)類別分：全市醫(yī)院在崗職工19078人（含民營醫(yī)院2912人）、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)19040人、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4966人。
??按職業(yè)類別分：醫(yī)師中，臨床類醫(yī)師10512人，占總量的75.96%；中醫(yī)類醫(yī)師2267人，占總量的16.38%；口腔類醫(yī)師442人，占總量的3.19%；公衛(wèi)類醫(yī)師617人，占總量的4.46%。全科醫(yī)師2428人。
??千人口：2020年，全市每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2.24人，注冊護(hù)士2.60人，專業(yè)公共衛(wèi)生人員0.8人，每萬人全科醫(yī)師3.93人。
??職稱學(xué)歷：截至2020年底，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗職工中，高級(jí)職稱2498人，本科及以上學(xué)歷8311人。衛(wèi)生技術(shù)人員中，高級(jí)以上職稱2438人，占比6.95%；本科以上學(xué)歷7509人，占比21.4%。
??學(xué)位：全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗職工中，博士學(xué)位人數(shù)32人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員31人；碩士學(xué)位465人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員451人。
??（4）醫(yī)療設(shè)備
??截至2020年底，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有萬元以上設(shè)備19995臺(tái)，其中，10萬元以下設(shè)備13827臺(tái)、10-49萬元設(shè)備4638臺(tái)、50-99萬元設(shè)備787臺(tái)、100萬元以上設(shè)備743臺(tái)。
??全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋建筑面積238.67萬平方米。其中，醫(yī)院116.57萬平方米、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)102.29萬平方米、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)19.81萬平方米。
??（5）醫(yī)療費(fèi)用
??醫(yī)院門診和住院費(fèi)用：2020年，全市醫(yī)院（不含專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）次均門診、次均住院費(fèi)用分別為259.35元、10269.2元，其中，公立醫(yī)院次均門診、次均住院費(fèi)用分別為267元、11232.08元。
??基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診和住院費(fèi)用：2020年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心次均門診費(fèi)用、次均住院費(fèi)用分別為86.11元、2262.32元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院次均門診費(fèi)用、次均住院費(fèi)用分別為52.29元、2414.89元。
??3.醫(yī)療服務(wù)量分析
??（1）診療量
??2020年，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總診療5508.36萬人次。其中，醫(yī)院762.5萬人次，衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)1235.7萬人次，村衛(wèi)生室2877.24萬人次，診所類445.94萬人次，專業(yè)公共衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)186.98萬人次。
??（2）手術(shù)量
??2020年，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院病人手術(shù)人次數(shù)達(dá)32.6萬人次。其中：醫(yī)院29.28萬人次，婦幼保健院3.21萬人次，其他0.11萬人次。
??（3）住院量
??2020年，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)出院人次125.53萬人次。其中:醫(yī)院67.27萬人次，衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)48.73萬人次，?？萍膊》乐卧?.34萬人次，婦幼保健院8.19萬人次。
??（4）住院率
??縣域內(nèi)：2020年，全市3個(gè)縣級(jí)市常住居民住院76.39萬人次（其中，縣域內(nèi)住院70.28萬人次），全市縣域內(nèi)住院率92.00%（其中，高州市96.5%、信宜市92.6%、化州市87.0%）。
??市域內(nèi)：2020年，全市市域內(nèi)常住居民住院126.30萬人次（其中，市域內(nèi)住院122.69萬人次），市域內(nèi)住院率97.1%。在全省21個(gè)地市中，排名全省第4，粵東西北首位。
??（5）病床使用情況
??2020年，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)有病床位36924張，使用率77.67%，其中：醫(yī)院78.29%（三級(jí)醫(yī)院86.58%、二級(jí)醫(yī)院85.53%）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院77.26%、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心46.89%。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)出院者平均住院日7.96日，其中，醫(yī)院9.32日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5.89日、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6.26日。
??（6）民營醫(yī)院
??2020年，全市民營醫(yī)院診療人次69.5萬人次，占全市醫(yī)院診療人次的9.11%；出院人次8.86萬人次，占全市醫(yī)院出院人次的13.17%；手術(shù)人次1.36萬人次，占全市醫(yī)院手術(shù)人次的4.66%。
??（7）基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)
??2020年，全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療總?cè)舜?558.88萬人次，基層門診量占比82.76%?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)出院人次48.73萬人次，占比38.82%，其中，衛(wèi)生院出院人次47.26萬人次；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)出院人次1.47萬人次。
??4.中醫(yī)藥服務(wù)
??（1）中醫(yī)類機(jī)構(gòu)、人員、床位
??截至2020年底，全市中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)共2452個(gè)，占全市機(jī)構(gòu)58.09%，其中，中醫(yī)類醫(yī)院7個(gè)，中醫(yī)類門診、診所類167個(gè)，中醫(yī)類村衛(wèi)生室2278個(gè)。全市中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2290人，占全市醫(yī)師16.55%。全市中醫(yī)床位5560張，占全市醫(yī)療床位15.06%。
??（2）中醫(yī)服務(wù)量
??2020年，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)門診服務(wù)人次2264.75萬人次，占全市診療人次45.17%。其中，中醫(yī)類醫(yī)院151.07萬人次；中醫(yī)類門診、診所161.07萬人次；村衛(wèi)生室1738.43萬人次；其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科214.18萬人次。
??全市中醫(yī)住院服務(wù)20萬人次，占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院15.93%。其中，中醫(yī)類醫(yī)院出院14.46萬人次；其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科出院5.54萬人次。
??（二）存在問題
??1.醫(yī)療資源相對不足
??總體上，全市醫(yī)療資源總量特別是優(yōu)質(zhì)資源相對不足，醫(yī)療服務(wù)壓力較大，難以滿足快速增長的居民醫(yī)療服務(wù)需求。2020年全市每千常住人口床位數(shù)5.98張，比全省的4.48張多1.50張；每萬人口全科醫(yī)師數(shù)3.93人，比全省的3.13人多0.80人。除此之外，全市每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊護(hù)士數(shù)、每萬人口公共衛(wèi)生人員數(shù)、中醫(yī)醫(yī)師數(shù)均未達(dá)到全省平均水平，上述各項(xiàng)指標(biāo)與茂名市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2016-2020）及茂名市“十三五”期末目標(biāo)值存在一定差距，且與廣東省“十三五”期末目標(biāo)值相差較遠(yuǎn)，我市的醫(yī)療資源總量、質(zhì)量都亟待提高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高和社會(huì)保障體系的日益完善，群眾看病就醫(yī)的剛性需求快速釋放，健康需求快速增長和服務(wù)供給總量不足的矛盾依然存在。
??2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局與結(jié)構(gòu)不合理
??我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)以綜合醫(yī)院為主，專科醫(yī)院數(shù)量少、規(guī)模小、醫(yī)療服務(wù)能力和醫(yī)療服務(wù)輻射能力不強(qiáng)。茂南區(qū)等老城區(qū)衛(wèi)生資源密集，優(yōu)質(zhì)資源集中于城市三級(jí)醫(yī)院和市級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，其他區(qū)域資源配置相對不足。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模、布局和功能有待科學(xué)規(guī)劃和明確界定。資源要素之間配置結(jié)構(gòu)失衡，醫(yī)護(hù)比為1:1.16，護(hù)士配備嚴(yán)重不足；2020年全市每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2.24人，比全省2.44少0.20人。醫(yī)院學(xué)科建設(shè)不平衡，一些急需的專業(yè)如兒科、感染性疾病科、精神科、麻醉科、病理科等專業(yè)發(fā)展緩慢，影響了醫(yī)院的整體水平。公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制不夠健全，各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)同性不夠，人員、技術(shù)、設(shè)備等醫(yī)療資源聯(lián)通共享能力不強(qiáng)。同時(shí)，隨著全市老齡化、高齡化、城鎮(zhèn)化水平不斷提高，以及生育政策的優(yōu)化，托育服務(wù)、康復(fù)、護(hù)理、療養(yǎng)等薄弱環(huán)節(jié)問題更加凸顯，醫(yī)療衛(wèi)生資源布局調(diào)整面臨更大挑戰(zhàn)，亟需加快構(gòu)建響應(yīng)老齡社會(huì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，強(qiáng)化“一老一小”等重點(diǎn)人群的服務(wù)能力，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療資源配置。
??由于醫(yī)療資源配置不合理，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和個(gè)別縣市級(jí)綜合性醫(yī)院受到人員、設(shè)施、技術(shù)等條件限制，不能很好發(fā)揮農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)的樞紐和龍頭作用，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡，影響了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)整體功能正常發(fā)揮。加之，分級(jí)診療制度未夠完善，以及受到群眾就醫(yī)觀念和交通便利的影響，許多本應(yīng)在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)解決的常見病、多發(fā)病，涌入城市三級(jí)醫(yī)院就診，導(dǎo)致城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，而基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的整體效率和效益不高，不能體現(xiàn)小病在社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大病在一小時(shí)內(nèi)到三級(jí)醫(yī)院得到救治的理念。
??3.多元化辦醫(yī)格局尚未形成
??近年來，我市積極扶持發(fā)展社會(huì)力量辦醫(yī)，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量逐年增加，全市現(xiàn)有38間民營醫(yī)院，但總體看，我市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展水平還有待進(jìn)一步提高，特別是具備一定規(guī)模的民營醫(yī)院還比較少，服務(wù)能力還有待增強(qiáng)。民營醫(yī)院床位總數(shù)4676張，僅達(dá)到全市醫(yī)院總床位數(shù)的20.58%，每千人口床位數(shù)僅為0.76張。此外，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在低水平重復(fù)設(shè)置，規(guī)模小，功能不全，服務(wù)水平和能力有限，病床使用率低等問題。公立醫(yī)院與民營醫(yī)院尚未形成有序競爭、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的多元化辦醫(yī)格局，還不能有效滿足群眾多元化就醫(yī)需求。
??（三）形勢與挑戰(zhàn)
??1.傳染病流行
??當(dāng)前，全球新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)，新冠病毒感染疫情仍處于大流行狀態(tài)，境外輸入傳染病風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在，重大傳染病防控形勢仍然嚴(yán)峻，特別是新冠病毒感染疫情暴露出的公共衛(wèi)生體系短板弱項(xiàng)需加快補(bǔ)齊，防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)能力亟待加強(qiáng)。
??2.疾病譜變化
??隨著人口結(jié)構(gòu)改變和居民生活方式轉(zhuǎn)變，影響我市居民健康和威脅社會(huì)公共安全的主要疾病為慢性非傳染性疾病。糖尿病、高血壓、心血管等慢性病成為威脅人群健康的主要疾病負(fù)擔(dān)，新發(fā)突發(fā)傳染性疾病威脅增加，多重健康問題并存。同時(shí)，外出務(wù)工人口多，人員流動(dòng)大，新發(fā)和未知傳染病、突發(fā)性意外事件等增加了市內(nèi)公共衛(wèi)生安全的壓力?？陀^現(xiàn)實(shí)要求醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式和服務(wù)結(jié)構(gòu)，從單純的疾病診療向綜合性的健康干預(yù)和健康管理轉(zhuǎn)變，推動(dòng)形成“以健康為中心”的各類衛(wèi)生資源分工協(xié)作格局，發(fā)展預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理相協(xié)調(diào)的健康服務(wù)體系。
??3.醫(yī)療需求變化
??隨著茂名經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，居民對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)呈現(xiàn)多層次、多樣化和個(gè)性化需求，社會(huì)需要提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全、舒適的醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展面臨新的形勢任務(wù)。同時(shí)，茂名正在逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)，人口老齡化進(jìn)一步加快使得衛(wèi)生資源壓力和疾病負(fù)擔(dān)持續(xù)增加，醫(yī)療保健等服務(wù)需求日益增長，康復(fù)、護(hù)理、療養(yǎng)等薄弱環(huán)節(jié)問題將更加凸顯。計(jì)劃生育政策優(yōu)化調(diào)整，新增出生人口將持續(xù)增加，婦產(chǎn)、兒童、生殖保健等相關(guān)醫(yī)療保健服務(wù)的供需矛盾也將更加突出。醫(yī)療資源需進(jìn)一步優(yōu)化配置方可滿足居民不斷增長的醫(yī)療需求，并實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化?！笆奈濉逼陂g，醫(yī)療衛(wèi)生資源布局調(diào)整面臨更大的挑戰(zhàn)，全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)均衡健康發(fā)展的任務(wù)更加緊迫。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化對公立醫(yī)院數(shù)量規(guī)模和資源優(yōu)化配置提出了新的要求。
??4.信息技術(shù)發(fā)展
??云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)的快速發(fā)展，為優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)流程、提升服務(wù)效率提供了有力支撐，能夠有效提高醫(yī)療資源配置效益，推動(dòng)預(yù)約掛號(hào)、推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療應(yīng)用體系建設(shè)，切實(shí)改善居民看病就醫(yī)環(huán)境，提高群眾就醫(yī)體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村一體同質(zhì)化的服務(wù)格局，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式和管理模式深刻轉(zhuǎn)變。
??二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本原則
??（一）堅(jiān)持需求導(dǎo)向原則。堅(jiān)持以人民健康為中心，以人民群眾就醫(yī)需求為導(dǎo)向，圍繞新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針，增加醫(yī)療資源，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，以市級(jí)和縣級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心（均含中醫(yī)，下同）、縣級(jí)公立醫(yī)院建設(shè)為重點(diǎn)，以臨床?？颇芰腿瞬抨?duì)伍建設(shè)為抓手，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求。
??（二）堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃原則。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合屬地衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需求和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。通過統(tǒng)籌醫(yī)療資源總量、結(jié)構(gòu)、布局，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系，不斷提高醫(yī)療資源整體效能，增強(qiáng)重大疫情應(yīng)對等公共衛(wèi)生服務(wù)能力。合理配置區(qū)域綜合和?？漆t(yī)療資源，促進(jìn)康復(fù)、護(hù)理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、居家醫(yī)療等接續(xù)性醫(yī)療服務(wù)快速發(fā)展。
??（三）堅(jiān)持科學(xué)布局原則。明確和落實(shí)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能和任務(wù)，根據(jù)人口數(shù)量、分布、年齡結(jié)構(gòu)以及交通條件、診療需求等，實(shí)行中心控制、周邊發(fā)展，合理配置各區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量，鼓勵(lì)新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)在中心城區(qū)周邊居民集中居住區(qū)設(shè)置，推動(dòng)各區(qū)域醫(yī)療資源均衡布局、同質(zhì)化發(fā)展。在資源配置和投入上要立足平時(shí)需求，充分考慮重大疫情和突發(fā)事件防控需要，完善設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，提高應(yīng)急處置和快速轉(zhuǎn)化能力。
??（四）堅(jiān)持協(xié)同創(chuàng)新原則。合理規(guī)劃發(fā)展緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體，充分發(fā)揮信息化的支撐作用，加強(qiáng)醫(yī)防融合、平急結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推動(dòng)區(qū)域醫(yī)療資源融合共享。政府對社會(huì)辦醫(yī)區(qū)域總量和空間不作規(guī)劃限制，鼓勵(lì)社會(huì)力量在康復(fù)、護(hù)理等短缺?？祁I(lǐng)域舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭成立或加入醫(yī)療聯(lián)合體。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)，將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，形成線上線下一體化服務(wù)模式，提高醫(yī)療服務(wù)體系整體效能。
??（五）堅(jiān)持中西醫(yī)并重原則。遵循新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針，中西醫(yī)并重，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，保障中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合理布局和資源配置，充分發(fā)揮中醫(yī)防病治病的獨(dú)特優(yōu)勢和作用。
??三、總體目標(biāo)和主要指標(biāo)
??（一）總體目標(biāo)
??以本市城鄉(xiāng)和周邊地區(qū)居民醫(yī)療服務(wù)需求為依據(jù)，以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控和市場配置資源的作用，規(guī)范引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，構(gòu)建布局合理、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明、功能完善、分工明確的醫(yī)療服務(wù)體系，形成分級(jí)診療、防治結(jié)合的科學(xué)就醫(yī)格局。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)體系的協(xié)調(diào)發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)能力全面增強(qiáng)、醫(yī)療服務(wù)公平性與可及性有效提升。
??1.增加醫(yī)療資源供給
??“十四五”期間，規(guī)劃全市床位達(dá)到5.59萬張左右。到2025年，全市建成新增床位19000張以上（其中，市級(jí)公立醫(yī)院新增床位約7000張，縣級(jí)公立醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新增床位約10000張，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)約2000張），每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到8.41張、每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)生數(shù)達(dá)到2.55人、每千人口注冊護(hù)士數(shù)達(dá)到3.45人、每萬人口全科醫(yī)師數(shù)達(dá)到4人、醫(yī)護(hù)比達(dá)到1:1.25，使醫(yī)療服務(wù)供給與群眾醫(yī)療需求相適應(yīng)。
??2.建立整合型醫(yī)療服務(wù)體系
??繼續(xù)完善我市的醫(yī)療服務(wù)體系架構(gòu)，到2025年，建立健全與我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與居民健康需求相匹配，縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站和城市三級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的層次清晰結(jié)構(gòu)合理、功能到位、基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)、富有效率的整合型醫(yī)療服務(wù)體系，全市醫(yī)療服務(wù)體系運(yùn)轉(zhuǎn)效率明顯提高。
??3.提升整體醫(yī)療技術(shù)水平
??全面加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療中心服務(wù)能力建設(shè)，著力提高疑難疾病和危急重癥的診療水平，根據(jù)群眾醫(yī)療服務(wù)需求，強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)勢重點(diǎn)醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)。增量床位向傳染、重癥、腫瘤、精神、康復(fù)、護(hù)理等緊缺領(lǐng)域傾斜。加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)服務(wù)能力，全面提高基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)常見病、多發(fā)病診治能力，到2025年，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的能力繼續(xù)提升，基層診療量占比保持全省前列。充分利用政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)兩種手段，引導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)市場良性競爭，促進(jìn)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自優(yōu)勢，不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平。
??（二）具體目標(biāo)
??茂名市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2021-2025）主要指標(biāo)
|
類別
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序號(hào)
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指標(biāo)名稱
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2020年
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2025年
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指標(biāo)屬性
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醫(yī)療資源
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1
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每千人口擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)（張）
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5.98
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8.41
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預(yù)期性
|
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2
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每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)（人）
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2.24
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2.55
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預(yù)期性
|
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其中：每千人口擁有中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)（人）
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0.37
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0.62
|
預(yù)期性
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3
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每千常住人口注冊護(hù)士數(shù)（人）
|
2.6
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3.45
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預(yù)期性
|
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4
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每千常住人口擁有藥師（士）數(shù)（人）
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0.27
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0.54
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預(yù)期性
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5
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每千常住人口公共衛(wèi)生專業(yè)人員數(shù)（人）
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0.8
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增長30%
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預(yù)期性
|
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6
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每萬常住人口全科醫(yī)生數(shù)（人）
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3.93
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4
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預(yù)期性
|
|
7
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醫(yī)護(hù)比
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1:1.16
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1:1.25
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預(yù)期性
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??四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局
??（一）總體布局
??統(tǒng)籌全市各區(qū)醫(yī)療資源合理布局，推動(dòng)各區(qū)域一體化發(fā)展。基本醫(yī)療資源按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑合理布局?？傮w上堅(jiān)持預(yù)防為主、以基層為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重，堅(jiān)持全市醫(yī)療服務(wù)一體化和基本醫(yī)療服務(wù)均等化發(fā)展方向。各區(qū)、縣級(jí)市根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)合理布局醫(yī)療機(jī)構(gòu)及床位資源。
??全市醫(yī)療服務(wù)體系主要包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。醫(yī)院包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、?？漆t(yī)院；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、診所類、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室等；專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、專科疾病防治院、健康教育所（站、中心）、婦幼保健院（所、站）、急救中心（站）、采供血機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。
??1.醫(yī)院
??（1）三級(jí)醫(yī)院
??全市現(xiàn)有三級(jí)醫(yī)院共9家，包括茂名市人民醫(yī)院、茂名市中醫(yī)院、茂名市第三人民醫(yī)院、茂名石化醫(yī)院、茂名市電白區(qū)人民醫(yī)院、信宜市人民醫(yī)院、高州市人民醫(yī)院、高州市中醫(yī)院、化州市人民醫(yī)院。根據(jù)城市發(fā)展需求，我市在規(guī)劃期末規(guī)劃擴(kuò)建、遷建綜合醫(yī)院3間、?？漆t(yī)院1間，包括茂名市人民醫(yī)院應(yīng)急大樓，規(guī)劃用地面積約3公頃，可提供床位數(shù)1800張;市人民醫(yī)院水東灣分院，一期已完成，后續(xù)二期、三期擬按三級(jí)甲等醫(yī)院規(guī)模擴(kuò)建，可提供床位數(shù)約1500張；茂名市中醫(yī)院新院區(qū)，規(guī)劃用地面積約10.67公頃，按三級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，擬增加床位數(shù)1000張；茂名市第三人民醫(yī)院新院區(qū)，按三級(jí)甲等精神?？漆t(yī)院標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，可提供床位數(shù)約1500張。
??借助高水平醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目的有利契機(jī)，提升茂名市人民醫(yī)院、高州市人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，積極發(fā)展前沿醫(yī)療技術(shù)、建設(shè)臨床科研平臺(tái)、打造一流醫(yī)學(xué)學(xué)科，著力提升臨床疑難復(fù)雜危重疾病診療水平、臨床醫(yī)學(xué)研究水平和醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)能力。此外，對其他現(xiàn)有三級(jí)醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，對醫(yī)院各項(xiàng)條件進(jìn)行升級(jí)，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，加快基本現(xiàn)代化建設(shè)步伐，不斷提高服務(wù)能力。
??（2）二級(jí)醫(yī)院
??全市現(xiàn)有二級(jí)醫(yī)院13間。規(guī)劃擴(kuò)建高州市中醫(yī)院（原高州市第二人民醫(yī)院院區(qū)），擴(kuò)建后總用地面積約6.12公頃；繼續(xù)建設(shè)并完善化州市中醫(yī)院新院區(qū)；按三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建信宜市中醫(yī)院，占地面積約5.33公頃，可增加500張病床位；茂名市電白區(qū)中醫(yī)院按二級(jí)中醫(yī)（綜合）醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)整體搬遷建設(shè)，規(guī)劃545個(gè)床位；濱海新區(qū)、高新區(qū)可將1間公立一級(jí)醫(yī)院（衛(wèi)生院）規(guī)劃擴(kuò)建為二級(jí)醫(yī)院，或按二級(jí)及以上綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)各規(guī)劃新建設(shè)1間綜合醫(yī)院，如條件成熟可考慮直接設(shè)置為三級(jí)綜合醫(yī)院。
??（3）一級(jí)及以下醫(yī)院
??全市現(xiàn)有一級(jí)及以下醫(yī)院54間，在規(guī)劃期內(nèi)，政府原則上不再設(shè)置各類一級(jí)醫(yī)院，原有的公立一級(jí)醫(yī)院可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和人口增長情況在原有基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模（增加房屋、床位和人員）。
??2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
??基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是提供預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)以及部分疾病的康復(fù)、護(hù)理服務(wù)，向二級(jí)以上醫(yī)院轉(zhuǎn)診超出自身服務(wù)能力的常見病、多發(fā)病及危急和疑難重癥病人。
??全市現(xiàn)有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共4114間，其中包括3間二級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（茂名市電白區(qū)沙瑯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、信宜市懷鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、高州市長坡鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院），除原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外，政府不再舉辦新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，各區(qū)、縣市根據(jù)需求增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站若干個(gè)。規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)對信宜市懷鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院進(jìn)行升級(jí)，建設(shè)門診急診大樓一棟、住院綜合樓1棟，配套相關(guān)設(shè)備和信息化建設(shè)。
??企事業(yè)單位內(nèi)部的醫(yī)務(wù)室和衛(wèi)生所等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位或本功能社區(qū)的基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。門診部、診所等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)居民健康需求，提供相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
??3.專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
??全市現(xiàn)有專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共31間。其中茂名市婦幼保健院為三級(jí)甲等婦幼保健機(jī)構(gòu)，規(guī)劃期內(nèi)擬按三甲醫(yī)院規(guī)模建設(shè)新院區(qū)，位于茂南區(qū)東環(huán)路以西，規(guī)劃總用地面積6.77公頃，可提供床位數(shù)約1200張；未定等級(jí)的茂南區(qū)婦幼保健院按照二級(jí)婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)建；推動(dòng)信宜市婦幼保健院異地搬遷新建，不斷完善高州、化州、電白婦幼保健院婦幼保健服務(wù)能力建設(shè)。
??市120急救指揮中心承擔(dān)城鄉(xiāng)院前急救醫(yī)療任務(wù)，負(fù)責(zé)院前醫(yī)療急救指揮和調(diào)度、院前醫(yī)療急救規(guī)范管理和控制、突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援的現(xiàn)場救援和信息報(bào)告工作、公眾急救常識(shí)科普宣傳和培訓(xùn)、為3個(gè)縣級(jí)市120急救指揮中心提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)；市中心血站依法開展采供血工作，為市民提供優(yōu)質(zhì)獻(xiàn)血服務(wù)和檢測服務(wù)，保障全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用血。規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)搬遷、擴(kuò)建市120急救指揮中心、市中心血站至甲子大道南側(cè)；根據(jù)實(shí)際情況在各地設(shè)置若干個(gè)儲(chǔ)血點(diǎn)、固定采血點(diǎn)。
??4.社會(huì)力量辦醫(yī)
??規(guī)劃期內(nèi)支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦高水平的大型綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)、門診部、個(gè)體診所等各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和支持港澳臺(tái)服務(wù)提供者和其他境外投資者在醫(yī)療資源相對不足、醫(yī)療資源薄弱的區(qū)域投資舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。不受類別、規(guī)模、數(shù)量及地點(diǎn)限制，進(jìn)一步放開市場，強(qiáng)化監(jiān)管，提高質(zhì)量引導(dǎo)和促進(jìn)科學(xué)、規(guī)范、有序競爭。各區(qū)、縣級(jí)市可根據(jù)實(shí)際自行規(guī)劃并做好審批、備案工作。
??支持發(fā)展?？苹?wù)，支持社會(huì)力量舉辦獨(dú)立設(shè)置的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、病理診斷、消毒供應(yīng)、血液凈化、安寧療護(hù)等專業(yè)機(jī)構(gòu)，以及康復(fù)醫(yī)療、母嬰護(hù)理保健等專門化服務(wù)機(jī)構(gòu)，面向區(qū)域提供相關(guān)服務(wù)。
??鼓勵(lì)對符合條件的藥品零售企業(yè)按照《中醫(yī)診所基本標(biāo)準(zhǔn)》申請?jiān)O(shè)置中醫(yī)診所。
??5.其他類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)
??按照法律、法規(guī)和規(guī)定，根據(jù)社會(huì)需求合理設(shè)置其他類別的機(jī)構(gòu)。未明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門制定標(biāo)準(zhǔn)后批準(zhǔn)設(shè)置。
??（二）各區(qū)、縣級(jí)市醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局
??1.茂南區(qū)、電白區(qū)、濱海新區(qū)、高新區(qū)
??規(guī)劃重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)有醫(yī)療資源優(yōu)化利用，加強(qiáng)醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能設(shè)置，強(qiáng)化醫(yī)療環(huán)境及醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)院的現(xiàn)代化管理，提高醫(yī)院的服務(wù)水平。適度建設(shè)公立醫(yī)院，積極建設(shè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提高基層醫(yī)療床位配置比重，合理引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。
??茂南區(qū)域內(nèi)規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)茂名市人民醫(yī)院應(yīng)急大樓、茂名市中醫(yī)院新院區(qū)、茂名市第三人民醫(yī)院新院區(qū)、茂名市婦幼保健院新院區(qū)和茂南區(qū)婦幼保健院新院區(qū)。規(guī)劃期末可增加公立醫(yī)院床位共約5780張。
??電白區(qū)域內(nèi)規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)茂名市人民醫(yī)院水東灣分院、茂名市電白區(qū)中醫(yī)院，擴(kuò)建茂名市電白區(qū)人民醫(yī)院。規(guī)劃期末可增加公立醫(yī)院床位共約3270張。
??濱海新區(qū)、高新區(qū)可將1間公立一級(jí)醫(yī)院（衛(wèi)生院）規(guī)劃擴(kuò)建為二級(jí)醫(yī)院，或按二級(jí)及以上綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)各規(guī)劃新建設(shè)1間綜合醫(yī)院，如條件成熟可考慮直接設(shè)置為三級(jí)綜合醫(yī)院。規(guī)劃期末濱海新區(qū)、高新區(qū)可分別增加公立醫(yī)院床位2300張。
??各區(qū)規(guī)劃期間公立醫(yī)院床位配置規(guī)劃表
|
區(qū)域
|
序號(hào)
|
機(jī)構(gòu)名稱
|
機(jī)構(gòu)類別
|
機(jī)構(gòu)級(jí)別
|
項(xiàng)目性質(zhì)
|
現(xiàn)有床位數(shù)
|
規(guī)劃期內(nèi)擬增加床位數(shù)
|
|
茂南區(qū)
|
1
|
茂名市人民醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
三級(jí)
|
?
|
2500
|
?
|
|
茂名市人民醫(yī)院應(yīng)急大樓
|
擴(kuò)建
|
?
|
1800
|
|
2
|
茂名市中醫(yī)院
|
中醫(yī)（綜合）醫(yī)院
|
三級(jí)
|
?
|
800
|
?
|
|
茂名市中醫(yī)院新院區(qū)
|
新建
|
?
|
1000
|
|
3
|
茂名市第三人民醫(yī)院
|
精神病醫(yī)院
|
三級(jí)
|
遷建
|
750
|
1500
|
|
4
|
茂名市婦幼保健院
|
婦幼保健院
|
三級(jí)
|
?
|
478
|
?
|
|
茂名市婦幼保健院新院區(qū)
|
婦幼保健院
|
三級(jí)
|
新建
|
?
|
1200
|
|
5
|
茂名市茂南區(qū)人民醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
二級(jí)
|
?
|
600
|
?
|
|
6
|
茂名市茂南區(qū)中醫(yī)院
|
中醫(yī)（綜合）醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
115
|
?
|
|
7
|
茂名市茂南區(qū)婦幼保健院
（原茂名市茂南區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心）
|
婦幼保健院
|
一級(jí)
|
升級(jí)擴(kuò)建
|
19
|
280
|
|
8
|
茂名市茂南區(qū)人民醫(yī)院金塘嶺院區(qū)
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
50
|
?
|
|
9
|
茂名市福利醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
30
|
?
|
|
電白區(qū)
|
1
|
茂名市電白區(qū)人民醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
三級(jí)
|
擴(kuò)建
|
1150
|
1600
|
|
2
|
茂名市電白區(qū)中醫(yī)院
|
中醫(yī)（綜合）醫(yī)院
|
二級(jí)
|
遷建
|
400
|
170
|
|
3
|
茂名市電白區(qū)第二人民醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
二級(jí)
|
?
|
200
|
?
|
|
4
|
茂名市電白區(qū)婦幼保健院
|
婦幼保健院
|
二級(jí)
|
?
|
330
|
?
|
|
5
|
茂名市電白區(qū)慢性病防治
中心
|
其他?？漆t(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
400
|
?
|
|
6
|
茂名市人民醫(yī)院水東灣分院
|
綜合醫(yī)院
|
二級(jí)
|
新建
|
?
|
1500
|
|
高新區(qū)
|
1
|
高新區(qū)新建綜合醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
二級(jí)
|
新建
|
?
|
1800
|
|
2
|
高新區(qū)升級(jí)擴(kuò)建綜合醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
二級(jí)
|
升級(jí)擴(kuò)建
|
?
|
500
|
|
濱海新區(qū)
|
1
|
濱海新區(qū)新建綜合醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
二級(jí)
|
新建
|
?
|
1800
|
|
2
|
濱海新區(qū)升級(jí)擴(kuò)建綜合醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
二級(jí)
|
升級(jí)擴(kuò)建
|
?
|
500
|
??2.高州市、化州市、信宜市
??規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)有醫(yī)療資源的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化利用，強(qiáng)化醫(yī)療環(huán)境及醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，提升區(qū)域綜合醫(yī)院服務(wù)能力，優(yōu)化綜合醫(yī)院特色學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高基層醫(yī)療床位配置比重，保障區(qū)域內(nèi)居民的基本醫(yī)療服務(wù)，合理引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。
??高州市規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)高州市人民醫(yī)院長坡分院門診住院綜合樓、搬遷新建高州市婦幼保健院，擴(kuò)建高州市中醫(yī)院南院區(qū)（原高州市第二人民醫(yī)院院區(qū)）。規(guī)劃期末可增加公立醫(yī)院床位共約300張。
??化州市規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)化州市中醫(yī)院傳染病大樓，升級(jí)建設(shè)化州市人民醫(yī)院，并建設(shè)內(nèi)科大樓。規(guī)劃期末可增加公立醫(yī)院床位共約1536張。
??信宜市規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)按三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建信宜市中醫(yī)院，信宜市人民醫(yī)院二期建設(shè)，異地搬遷建設(shè)信宜市婦幼保健院。規(guī)劃期末可增加公立醫(yī)院床位共約1000張。
??高州市、化州市、信宜市規(guī)劃期間公立醫(yī)院床位配置規(guī)劃表
|
區(qū)域
|
序號(hào)
|
機(jī)構(gòu)名稱
|
機(jī)構(gòu)類別
|
機(jī)構(gòu)級(jí)別
|
項(xiàng)目性質(zhì)
|
現(xiàn)有床位數(shù)
|
規(guī)劃期內(nèi)擬增加床位數(shù)
|
|
高州市
|
1
|
高州市人民醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
三級(jí)
|
?
|
2600
|
?
|
|
2
|
高州市人民醫(yī)院長坡分院
|
新建
|
?
|
300
|
|
3
|
高州市中醫(yī)院
|
中醫(yī)（綜合）醫(yī)院
|
三級(jí)
|
?
|
1300
|
?
|
|
高州市中醫(yī)院（原高州市第二人民醫(yī)院院區(qū)）
|
擴(kuò)建
|
?
|
?
|
|
4
|
高州市婦幼保健院
|
婦幼保健院
|
二級(jí)
|
遷建
|
400
|
?
|
|
5
|
廣東省茂名農(nóng)墾醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
二級(jí)
|
?
|
450
|
?
|
|
6
|
廣東省火星農(nóng)場醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
32
|
?
|
|
化州市
|
1
|
化州市人民醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
三級(jí)
|
升級(jí)
|
1200
|
438
|
|
化州市人民醫(yī)院內(nèi)科大樓
|
新建
|
?
|
398
|
|
2
|
化州市中醫(yī)院
|
中醫(yī)（綜合）醫(yī)院
|
二級(jí)
|
?
|
700
|
?
|
|
化州市中醫(yī)院傳染病大樓
|
新建
|
?
|
700
|
|
3
|
化州市婦幼保健院
|
婦幼保健院
|
二級(jí)
|
?
|
150
|
?
|
|
4
|
廣東省建設(shè)農(nóng)場醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
80
|
?
|
|
5
|
廣東省和平農(nóng)場醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
36
|
?
|
|
6
|
廣東省新華農(nóng)場醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
50
|
?
|
|
7
|
廣東省新時(shí)代農(nóng)場醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
50
|
?
|
|
8
|
廣東省紅峰農(nóng)場醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
36
|
?
|
|
9
|
化州市益民（優(yōu)撫）醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
130
|
?
|
|
10
|
化州市茶根醫(yī)院
|
麻風(fēng)病醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
19
|
?
|
|
11
|
化州市合江衛(wèi)生院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
270
|
?
|
|
12
|
廣東省紅陽農(nóng)場醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
30
|
?
|
|
信宜市
|
1
|
信宜市人民醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
三級(jí)
|
二期建設(shè)
|
910
|
500
|
|
2
|
信宜市中醫(yī)院
|
中醫(yī)（綜合）醫(yī)院
|
二級(jí)
|
改擴(kuò)建
|
400
|
500
|
|
3
|
信宜市廣仁醫(yī)院
|
精神病醫(yī)院
|
二級(jí)
|
?
|
226
|
?
|
|
4
|
信宜市第三人民醫(yī)院
|
精神病醫(yī)院
|
二級(jí)
|
?
|
460
|
?
|
|
5
|
信宜市婦幼保健院
|
婦幼保健院
|
二級(jí)
|
遷建
|
350
|
?
|
|
6
|
信宜市健民醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
196
|
?
|
|
7
|
廣東省紅旗農(nóng)場醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
80
|
?
|
??五、實(shí)施策略
??（一）推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生重大項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療資源配置
??按照城市發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)完成衛(wèi)生與健康“十三五”規(guī)劃確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，推進(jìn)“十四五”期間規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。優(yōu)化新建、改建、擴(kuò)建醫(yī)院的規(guī)劃設(shè)計(jì)，集約、節(jié)約利用土地資源，適當(dāng)增加床位容量。將醫(yī)療重大項(xiàng)目建設(shè)納入市政府重大民生工程，加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)，加大督辦力度，確保項(xiàng)目按計(jì)劃交付使用。
??引導(dǎo)衛(wèi)生資源向基層、薄弱區(qū)域、薄弱領(lǐng)域傾斜發(fā)展，建立和完善“首診在基層，分級(jí)診療，雙向轉(zhuǎn)診”機(jī)制，合理引導(dǎo)病人樹立小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院的就醫(yī)理念，提高醫(yī)療資源利用率，降低醫(yī)療服務(wù)成本。
??根據(jù)茂名市居民患病的疾病譜和潛在需求情況，結(jié)合政府立項(xiàng)的醫(yī)院新建和擴(kuò)建床位的情況，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療資源配置。進(jìn)一步明確各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能與任務(wù)，按社會(huì)需求控制和調(diào)整機(jī)構(gòu)規(guī)模，合理統(tǒng)籌專科需求，鼓勵(lì)其他二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型為?？漆t(yī)院。進(jìn)一步健全兒科、心腦血管、胸科、骨科、糖尿病、精神衛(wèi)生、口腔、耳鼻咽喉等?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)及戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)。根據(jù)城鄉(xiāng)居民疾病譜，針對外轉(zhuǎn)出率排名前幾的疾病病種，如惡性腫瘤、心腦血管病、老年性白內(nèi)障、腎衰竭等疑難重癥，加強(qiáng)相應(yīng)專科建設(shè)，提升醫(yī)院疑難雜癥的收治能力，減少病人外轉(zhuǎn)率。按照“縣區(qū)有特色、醫(yī)院有重點(diǎn)”的布局，加強(qiáng)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的?？漆t(yī)療能力建設(shè)，均衡布局婦產(chǎn)科、兒科、創(chuàng)傷外科等常見?？漆t(yī)療資源。
??（二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平
??加強(qiáng)人才培養(yǎng)，實(shí)行科技興醫(yī)戰(zhàn)略。建立健全各類醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)制度，通過學(xué)歷教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、進(jìn)修交流和崗位培訓(xùn)等途徑提升醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)水平。重點(diǎn)推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，不斷完善培訓(xùn)模式和保障措施，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的醫(yī)師隊(duì)伍，提高臨床醫(yī)療服務(wù)水平。
??通過政策引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)，加強(qiáng)衛(wèi)生人才引進(jìn)和培養(yǎng)，特別是要加強(qiáng)醫(yī)療及護(hù)理專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)力度，加強(qiáng)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)，逐步解決護(hù)理人員比例過低的問題，培育壯大中醫(yī)藥人才隊(duì)伍。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)優(yōu)秀衛(wèi)生人才到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)，對長期在基層工作的衛(wèi)技人員在職稱晉升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、待遇政策等方面給予適當(dāng)傾斜；完善全科醫(yī)師任職資格制度，健全農(nóng)村衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)參加學(xué)歷教育，促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)規(guī)范化，盡快實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都有合格的全科醫(yī)生。
??（三）完善多元化辦醫(yī)格局
??加大政策扶持，在平等、公開、規(guī)范、有序的基礎(chǔ)上，大力促進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦高水平三級(jí)醫(yī)院和專科醫(yī)院。在政策上給予民營機(jī)構(gòu)必要的扶持，拓寬民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展空間，支持民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才，支持民營資本發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，發(fā)展醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查、健康體檢、健康管理、消毒供應(yīng)、專業(yè)后勤等服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供老年護(hù)理、心理咨詢、口腔保健、康復(fù)護(hù)理、臨終關(guān)懷等醫(yī)療健康服務(wù)。向港澳臺(tái)資和外資擴(kuò)大開放醫(yī)療服務(wù)市場，吸引港澳臺(tái)資進(jìn)入我市醫(yī)療服務(wù)市場，為社會(huì)提供高層次醫(yī)療服務(wù)。形成政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?；尽⒍档拙€，社會(huì)辦醫(yī)重點(diǎn)供高端、促改革，基本和特需醫(yī)療相互補(bǔ)充，公立和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展、競爭互補(bǔ)的良性發(fā)展格局。
??六、保障措施
??（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)各級(jí)責(zé)任
??醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃是政府對全市醫(yī)療資源進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。各區(qū)（縣級(jí)市）、各部門要將加強(qiáng)我市醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)作為民生工程來抓，將本規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃，為落實(shí)本規(guī)劃提供配套支持政策。要合理劃分各級(jí)政府投入責(zé)任，為本規(guī)劃的實(shí)施提供財(cái)力保障。要將規(guī)劃實(shí)施工作列入政府工作目標(biāo)和考核目標(biāo)，制訂工作方案，明確責(zé)任分工，建立問責(zé)制。各級(jí)政府要在土地利用總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展需要，合理安排用地供給，優(yōu)先保障規(guī)劃中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)用地。
??（二）嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施，做好監(jiān)測評(píng)價(jià)
??本規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后，任何單位、個(gè)人都不得隨意更改，涉及約束性的任務(wù)指標(biāo)，必須得到貫徹落實(shí)。規(guī)劃實(shí)施過程中要加強(qiáng)法律和輿論監(jiān)督，保障規(guī)劃的執(zhí)行和實(shí)施，提高規(guī)劃的權(quán)威性和實(shí)施的強(qiáng)制力與約束力。規(guī)劃實(shí)施環(huán)境和條件發(fā)生重大變化，規(guī)劃目標(biāo)已明顯無法實(shí)現(xiàn)的，需通過科學(xué)的論證評(píng)估后，經(jīng)過法定的審批程序進(jìn)行調(diào)整。
??建立科學(xué)有效的預(yù)測及監(jiān)督制度，定期發(fā)布預(yù)測和監(jiān)測報(bào)告。按照規(guī)劃確定的目標(biāo)，建立目標(biāo)考評(píng)機(jī)制，逐步形成科學(xué)合理的績效考評(píng)體系，按規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度及時(shí)開展階段性實(shí)施效果評(píng)估和工作考核，逐步形成包括政府部門、行業(yè)組織和社會(huì)公眾在內(nèi)的多元化績效考評(píng)主體，建立健全科學(xué)合理的績效考評(píng)體系。在規(guī)劃中期（2023年底），對規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，研究解決規(guī)劃執(zhí)行中的困難和問題，按照一定的審批程序，對本規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整；在規(guī)劃末期（2025年底），總結(jié)本規(guī)劃實(shí)施情況，為制定下期規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
??附件：1.茂名市各區(qū)、縣級(jí)市每千常住人口床位配置規(guī)
??劃表
??2.茂名市規(guī)劃期間公立醫(yī)院床位配置規(guī)劃表
??3.茂名市規(guī)劃期間民營醫(yī)院床位配置規(guī)劃表
附件1
??茂名市各區(qū)、縣級(jí)市每千常住人口床位配置規(guī)劃表
|
區(qū)域
|
2020年現(xiàn)狀
|
2025年目標(biāo)
|
|
常住人口
（千人）
|
床位數(shù)
（張）
|
千人
床位數(shù)
|
常住人口
（千人）
|
床位數(shù)
（張）
|
千人
床位數(shù)
|
|
茂南區(qū)（含市轄區(qū)）
|
1035.41
|
9117
|
8.81
|
1115.43
|
16000
|
14.34
|
|
電白區(qū)
|
1233.82
|
7122
|
5.77
|
1329.17
|
10000
|
7.52
|
|
高新區(qū)
|
62.44
|
148
|
2.37
|
67.27
|
1600
|
23.78
|
|
濱海新區(qū)
|
207.47
|
517
|
2.49
|
223.50
|
2100
|
9.4
|
|
高州市
|
1328.66
|
8103
|
6.10
|
1431.34
|
10000
|
7.00
|
|
化州市
|
1291.67
|
6247
|
4.84
|
1391.50
|
8800
|
6.32
|
|
信宜市
|
1014.58
|
5670
|
5.59
|
1092.99
|
7500
|
6.86
|
|
總計(jì)
|
6174.05
|
36924
|
5.98
|
6651.20
|
56000
|
8.41
|
??附件2
??茂名市規(guī)劃期間公立醫(yī)院床位配置規(guī)劃表
|
區(qū)域
|
序號(hào)
|
機(jī)構(gòu)名稱
|
機(jī)構(gòu)類別
|
機(jī)構(gòu)級(jí)別
|
項(xiàng)目性質(zhì)
|
現(xiàn)有床位數(shù)
|
規(guī)劃期內(nèi)擬增加床位數(shù)
|
|
茂南區(qū)
|
1
|
茂名市人民醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
三級(jí)
|
?
|
2500
|
?
|
|
茂名市人民醫(yī)院應(yīng)急大樓
|
擴(kuò)建
|
?
|
1800
|
|
2
|
茂名市中醫(yī)院
|
中醫(yī)（綜合）醫(yī)院
|
三級(jí)
|
?
|
800
|
?
|
|
茂名市中醫(yī)院新院區(qū)
|
新建
|
?
|
1000
|
|
3
|
茂名市第三人民醫(yī)院
|
精神病醫(yī)院
|
三級(jí)
|
遷建
|
750
|
1500
|
|
4
|
茂名市婦幼保健院
|
婦幼保健院
|
三級(jí)
|
?
|
478
|
?
|
|
茂名市婦幼保健院新院區(qū)
|
婦幼保健院
|
三級(jí)
|
新建
|
?
|
1200
|
|
5
|
茂名市茂南區(qū)人民醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
二級(jí)
|
?
|
600
|
?
|
|
6
|
茂名市茂南區(qū)中醫(yī)院
|
中醫(yī)（綜合）醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
115
|
?
|
|
7
|
茂名市茂南區(qū)婦幼保健院
（原茂名市茂南區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心）
|
婦幼保健院
|
一級(jí)
|
升級(jí)擴(kuò)建
|
19
|
280
|
|
8
|
茂名市茂南區(qū)人民醫(yī)院金塘嶺院區(qū)
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
50
|
?
|
|
9
|
茂名市福利醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
30
|
?
|
|
電白區(qū)
|
1
|
茂名市電白區(qū)人民醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
三級(jí)
|
擴(kuò)建
|
1150
|
650
|
|
2
|
茂名市電白區(qū)中醫(yī)院
|
中醫(yī)（綜合）醫(yī)院
|
二級(jí)
|
遷建
|
400
|
170
|
|
3
|
茂名市電白區(qū)第二人民醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
二級(jí)
|
?
|
200
|
?
|
|
4
|
茂名市電白區(qū)婦幼保健院
|
婦幼保健院
|
二級(jí)
|
?
|
330
|
?
|
|
5
|
茂名市電白區(qū)慢性病防治中心
|
其他?？漆t(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
400
|
?
|
|
6
|
茂名市人民醫(yī)院水東灣分院
|
綜合醫(yī)院
|
二級(jí)
|
新建
|
?
|
1500
|
|
高新區(qū)
|
1
|
高新區(qū)新建綜合醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
二級(jí)
|
新建
|
?
|
800
|
|
2
|
高新區(qū)升級(jí)擴(kuò)建綜合醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
二級(jí)
|
升級(jí)擴(kuò)建
|
?
|
500
|
|
濱海新區(qū)
|
1
|
濱海新區(qū)新建綜合醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
二級(jí)
|
新建
|
?
|
800
|
|
2
|
濱海新區(qū)升級(jí)擴(kuò)建綜合醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
二級(jí)
|
升級(jí)擴(kuò)建
|
?
|
500
|
|
高州市
|
1
|
高州市人民醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
三級(jí)
|
?
|
2600
|
?
|
|
2
|
高州市人民醫(yī)院長坡分院
|
新建
|
?
|
300
|
|
3
|
高州市中醫(yī)院
|
中醫(yī)（綜合）醫(yī)院
|
三級(jí)
|
?
|
1300
|
?
|
|
高州市中醫(yī)院（原高州市第二人民醫(yī)院院區(qū)）
|
擴(kuò)建
|
?
|
?
|
|
4
|
高州市婦幼保健院
|
婦幼保健院
|
二級(jí)
|
遷建
|
400
|
?
|
|
5
|
廣東省茂名農(nóng)墾醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
二級(jí)
|
?
|
450
|
?
|
|
6
|
廣東省火星農(nóng)場醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
32
|
?
|
|
化州市
|
1
|
化州市人民醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
三級(jí)
|
升級(jí)
|
1200
|
438
|
|
化州市人民醫(yī)院內(nèi)科大樓
|
新建
|
?
|
398
|
|
2
|
化州市中醫(yī)院
|
中醫(yī)（綜合）醫(yī)院
|
二級(jí)
|
?
|
700
|
?
|
|
化州市中醫(yī)院傳染病大樓
|
新建
|
?
|
700
|
|
3
|
化州市婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心
|
婦幼保健院
|
二級(jí)
|
?
|
150
|
?
|
|
4
|
廣東省建設(shè)農(nóng)場醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
80
|
?
|
|
5
|
廣東省和平農(nóng)場醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
36
|
?
|
|
6
|
廣東省新華農(nóng)場醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
50
|
?
|
|
7
|
廣東省新時(shí)代農(nóng)場醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
50
|
?
|
|
8
|
廣東省紅峰農(nóng)場醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
36
|
?
|
|
9
|
化州市益民（優(yōu)撫）醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
130
|
?
|
|
10
|
化州市茶根醫(yī)院
|
麻風(fēng)病醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
19
|
?
|
|
11
|
化州市合江衛(wèi)生院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
270
|
?
|
|
12
|
廣東省紅陽農(nóng)場醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
30
|
?
|
|
信宜市
|
1
|
信宜市人民醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
三級(jí)
|
二期建設(shè)
|
910
|
500
|
|
2
|
信宜市中醫(yī)院
|
中醫(yī)（綜合）醫(yī)院
|
二級(jí)
|
改擴(kuò)建
|
400
|
500
|
|
3
|
信宜市廣仁醫(yī)院
|
精神病醫(yī)院
|
二級(jí)
|
?
|
226
|
?
|
|
4
|
信宜市第三人民醫(yī)院
|
精神病醫(yī)院
|
二級(jí)
|
?
|
460
|
?
|
|
5
|
信宜市婦幼保健院
|
婦幼保健院
|
二級(jí)
|
遷建
|
350
|
?
|
|
6
|
信宜市健民醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
196
|
?
|
|
7
|
廣東省紅旗農(nóng)場醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
?
|
80
|
?
|
|
合計(jì)
|
?
|
?
|
?
|
?
|
13111
|
附件3
??茂名市規(guī)劃期間民營醫(yī)院床位配置規(guī)劃表
|
區(qū)域
|
序號(hào)
|
機(jī)構(gòu)名稱
|
機(jī)構(gòu)類別
|
機(jī)構(gòu)級(jí)別
|
現(xiàn)有床位數(shù)
|
|
茂南區(qū)
|
1
|
茂名石化醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
三級(jí)
|
956
|
|
2
|
茂名晶亮眼科醫(yī)院
|
眼科醫(yī)院
|
二級(jí)
|
80
|
|
3
|
茂名致美口腔醫(yī)院
|
口腔醫(yī)院
|
二級(jí)
|
15
|
|
4
|
愛瞳眼科醫(yī)院
|
眼科醫(yī)院
|
二級(jí)
|
50
|
|
5
|
茂名和家寶婦女兒童醫(yī)院
|
其他?？漆t(yī)院
|
一級(jí)
|
50
|
|
6
|
茂名華美美容醫(yī)院
|
美容醫(yī)院
|
一級(jí)
|
20
|
|
7
|
茂名東江醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
30
|
|
8
|
茂南大眾醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
30
|
|
9
|
茂南金甲醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
20
|
|
10
|
茂南華爾康醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
78
|
|
11
|
好健康醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
30
|
|
電白區(qū)
|
1
|
茂名電白高地精神康復(fù)醫(yī)院
|
精神病醫(yī)院
|
二級(jí)
|
360
|
|
2
|
電白民康醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
25
|
|
3
|
電白伊萊德醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
55
|
|
4
|
電白東南醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
40
|
|
5
|
茂名電白光明醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
78
|
|
6
|
茂名電白春健醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
60
|
|
7
|
電白陽光醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
120
|
|
8
|
電白東方醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
280
|
|
9
|
電白區(qū)消化研究所附屬醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
118
|
|
10
|
電白萊復(fù)康醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
50
|
|
11
|
電白松柏護(hù)理
|
護(hù)理院
|
一級(jí)
|
56
|
|
高新區(qū)
|
1
|
茂名益康心理康復(fù)醫(yī)院
|
精神病醫(yī)院
|
二級(jí)
|
80
|
|
高州市
|
1
|
高州郭氏頸腰關(guān)節(jié)醫(yī)院
|
中醫(yī)（綜合）醫(yī)院
|
一級(jí)
|
40
|
|
2
|
廣東省勝利農(nóng)場醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
50
|
|
3
|
廣東省團(tuán)結(jié)農(nóng)場醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
45
|
|
化州市
|
1
|
化州晞爾康視明眼科醫(yī)院
|
眼科醫(yī)院
|
二級(jí)
|
90
|
|
2
|
化州東方醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
130
|
|
3
|
化州市怡和醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
98
|
|
4
|
化州市康華醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
148
|
|
5
|
化州橘城醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
85
|
|
6
|
化州杏林精神專科醫(yī)院
|
精神病醫(yī)院
|
一級(jí)
|
68
|
|
7
|
化州康寧精神病醫(yī)院
|
精神病醫(yī)院
|
一級(jí)
|
98
|
|
8
|
化州市志光精神康復(fù)醫(yī)院
|
精神病醫(yī)院
|
一級(jí)
|
150
|
|
信宜市
|
1
|
茂名信宜忠誠口腔醫(yī)院
|
口腔醫(yī)院
|
二級(jí)
|
15
|
|
2
|
信宜廣華醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
20
|
|
3
|
信宜仁山醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
70
|
|
4
|
信宜廣鑫醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
19
|
|
5
|
信宜明德醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
20
|
|
6
|
信宜仁愛醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
180
|
|
7
|
信宜雙力醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
20
|
|
8
|
信宜合信醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
30
|
|
9
|
信宜民生醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
80
|
|
10
|
信宜廣佑醫(yī)院
|
綜合醫(yī)院
|
一級(jí)
|
43
|
??注：規(guī)劃期內(nèi)支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦高水平的大型綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)、門診部、個(gè)體診所等各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。