??? 2022年11月7日市發(fā)展改革委、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)了《重慶市醫(yī)療廢物處置收費(fèi)管理辦法（試行）》，以下簡(jiǎn)稱《辦法（試行）》。為便于社會(huì)公眾廣泛知曉政策內(nèi)容，現(xiàn)作如下解讀。
一、出臺(tái)背景
為深入落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2018〕943號(hào)）和國(guó)務(wù)院辦公廳《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦函〔2021〕47號(hào)）要求建立體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境價(jià)值、環(huán)境損害成本和綠色發(fā)展的價(jià)格機(jī)制，建立和完善醫(yī)療廢物處置收費(fèi)制度。近年來(lái)，我市醫(yī)療廢物處置行業(yè)提速發(fā)展，為加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物綜合治理，推進(jìn)醫(yī)療廢物減量化、資源化、無(wú)害化處置，亟需建立全市統(tǒng)一的醫(yī)療廢物處置收費(fèi)機(jī)制，規(guī)范醫(yī)療廢物處置收費(fèi)行為。
二、政策的主要內(nèi)容
《辦法（試行）》統(tǒng)籌銜接了醫(yī)療廢物處置行業(yè)管理政策，明確了適用范圍、收費(fèi)性質(zhì)、收費(fèi)原則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定、計(jì)費(fèi)方式等主要內(nèi)容。
（一）適用范圍。本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物處置收費(fèi)行為管理以及因重大傳染病疫情等突發(fā)事件產(chǎn)生且參照醫(yī)療廢物管理的固體廢物處置收費(fèi)行為管理。
（二）收費(fèi)性質(zhì)。醫(yī)療廢物處置收費(fèi)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。結(jié)合各類醫(yī)療廢物特性及處置方式的不同，按照現(xiàn)行《重慶市定價(jià)目錄》，實(shí)行分類分級(jí)和政府指導(dǎo)價(jià)格管理。其中：
藥物性、化學(xué)性醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展改革委會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局制定和調(diào)整。
感染性、損傷性醫(yī)療廢物以及非遺體火化裝置焚燒的病理性醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，中心城區(qū)由市發(fā)展改革委會(huì)同市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局制定和調(diào)整；中心城區(qū)以外的由當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委會(huì)同衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局制定和調(diào)整。
遺體火化裝置焚燒的病理性醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，中心城區(qū)由市發(fā)展改革委會(huì)同市民政局制定和調(diào)整；中心城區(qū)以外的由當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委會(huì)同民政局制定和調(diào)整。
（三）收費(fèi)原則。遵循“誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)處置誰(shuí)收費(fèi)”原則，醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位與處置單位可在政府指導(dǎo)價(jià)格內(nèi)協(xié)商具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（四）標(biāo)準(zhǔn)核定。綜合考慮區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模和結(jié)構(gòu)、醫(yī)療廢物處置企業(yè)生產(chǎn)能力利用情況等因素，按照補(bǔ)償成本、合理盈利、公平負(fù)擔(dān)的原則合理核定。為吸引社會(huì)資本進(jìn)入，促進(jìn)醫(yī)療廢物處置行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，參考10年期國(guó)債平均收益率和貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）合理確定收益率。
（五）處置量核定。堅(jiān)持激勵(lì)和約束并重，充分考慮處置設(shè)施生產(chǎn)能力利用情況，按設(shè)計(jì)處置能力的60%設(shè)置處置量最小值，以抑制醫(yī)療廢物處置設(shè)施過(guò)度超前建設(shè)，提升設(shè)施利用效率，降低處置成本。
（六）計(jì)費(fèi)方式。根據(jù)國(guó)家醫(yī)療廢物分類目錄，綜合考慮醫(yī)療廢物特性、處置工藝、計(jì)費(fèi)便捷性，采取不同的計(jì)費(fèi)方式。
藥物性、化學(xué)性醫(yī)療廢物按照重量計(jì)費(fèi)。
感染性、損傷性以及非遺體火化裝置焚燒的病理性醫(yī)療廢物原則上按照重量、定額以及實(shí)際占用總床日數(shù)相結(jié)合的方式計(jì)費(fèi)。無(wú)固定床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按重量或定額計(jì)費(fèi)；床位數(shù)較多實(shí)際產(chǎn)生量較少的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按重量計(jì)費(fèi)；其他有固定床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可按上年實(shí)際占用總床日數(shù)計(jì)費(fèi)。為引導(dǎo)醫(yī)療廢物源頭減量，醫(yī)療廢物實(shí)際產(chǎn)生量超過(guò)每床日平均產(chǎn)生量的部分按重量計(jì)費(fèi)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)略高于平均產(chǎn)生量的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
遺體火化裝置焚燒的病理性醫(yī)療廢物，按照標(biāo)準(zhǔn)重量或標(biāo)準(zhǔn)體積計(jì)費(fèi)。
三、試行期限
自2023年1月1日起試行，試行期2年。