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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各街道辦事處，各農(nóng)（林）場(chǎng)，江州區(qū)人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

???? 現(xiàn)將《健康江州行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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崇左市江州區(qū)人民政府

2022年12月26日

（是否公開(kāi)及公開(kāi)方式：公開(kāi)?政府網(wǎng)站公開(kāi)）

健康江州行動(dòng)實(shí)施方案

??? 為貫徹落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略，推進(jìn)江州區(qū)實(shí)施健康中國(guó)、健康廣西、健康崇左行動(dòng)，根據(jù)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕13號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)健康廣西行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（桂政發(fā)〔2019〕43號(hào)）、《崇左市人民政府關(guān)于印發(fā)健康崇左行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（崇政發(fā)〔2019〕4號(hào)）精神，結(jié)合江州區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、總體目標(biāo)

建立與江州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與城市功能定位相匹配、以居民健康為中心的整合型健康服務(wù)體系，全民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升，健康生活方式加快推廣，健康生產(chǎn)生活環(huán)境初步形成，重大慢性病發(fā)病率上升趨勢(shì)得到遏制，重點(diǎn)傳染病、嚴(yán)重精神障礙、地方病、職業(yè)病得到有效防控，致殘和死亡風(fēng)險(xiǎn)逐步降低，重點(diǎn)人群健康狀況顯著改善。

到2030年，形成比較完善的全民健康服務(wù)體系、制度體系和治理體系，健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，健康公平持續(xù)改善，江州區(qū)全民健康素養(yǎng)水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影響因素得到有效控制，因重大慢性病導(dǎo)致的過(guò)早死亡率明顯降低，人均健康預(yù)期壽命得到較大提高，居民主要健康指標(biāo)水平優(yōu)于全市平均水平，健康公平基本實(shí)現(xiàn)。

二、主要任務(wù)

（一）全方位干預(yù)健康影響因素

1.實(shí)施健康知識(shí)普及行動(dòng)。廣泛開(kāi)展健康素養(yǎng)促進(jìn)工作，全面普及預(yù)防疾病、早期發(fā)現(xiàn)、緊急救援、及時(shí)就醫(yī)、合理用藥等維護(hù)健康的知識(shí)與技能，不斷提高健康管理能力。建立跨部門(mén)、全領(lǐng)域的健康科普專(zhuān)家?guī)旌唾Y源庫(kù)，推進(jìn)健康促進(jìn)智庫(kù)建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展健康促進(jìn)與教育的激勵(lì)約束機(jī)制。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)健康科普”，構(gòu)建全媒體健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制。深入實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程，推廣普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)及易于掌握的中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)和方法，普及中醫(yī)藥健康文化。到2022年和2030年，江州區(qū)居民健康素養(yǎng)水平分別不低于20%和30%。[江州區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，江州區(qū)委宣傳部（網(wǎng)信辦），江州區(qū)總工會(huì)、婦聯(lián)、科協(xié)，江州區(qū)教育局、工信局、人社局、文化旅游和體育局、市場(chǎng)監(jiān)管局、醫(yī)療保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]?

2.實(shí)施合理膳食行動(dòng)。針對(duì)一般人群、特定人群和家庭，聚焦食堂、餐廳等場(chǎng)所，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)和膳食指導(dǎo)，開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)健康食堂（餐廳）示范創(chuàng)建工作，制定集體供餐單位營(yíng)養(yǎng)操作規(guī)范；開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)與健康宣傳教育，發(fā)布營(yíng)養(yǎng)健康科普知識(shí)，鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與減鹽、減油、減糖，引導(dǎo)市民減少食用高鹽高糖高脂食品。加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽知識(shí)宣傳。加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)工作人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人群營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)和食品風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)。組織實(shí)施貧困地區(qū)重點(diǎn)人群營(yíng)養(yǎng)干預(yù)。到2022年和2030年，江州區(qū)成人肥胖增長(zhǎng)率，5歲以下兒童生長(zhǎng)遲緩率分別低于7%和5%。（江州區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，江州區(qū)教育局、工信局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.實(shí)施全民健身行動(dòng)。努力構(gòu)建全民健身組織網(wǎng)絡(luò)，建立健全社會(huì)體育指導(dǎo)員組織體系，廣泛開(kāi)展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)。有計(jì)劃地建設(shè)公共體育設(shè)施并提高其利用率，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到全市平均水平，努力打造百姓身邊的健身組織和“15分鐘健身圈”，鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校非上學(xué)時(shí)段體育場(chǎng)所免費(fèi)開(kāi)放，提倡機(jī)關(guān)體育場(chǎng)所設(shè)施對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)公共體育場(chǎng)館和設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。開(kāi)展全民健身和全民健康深度融合工作，推動(dòng)形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理和健康服務(wù)模式。組織開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)體育節(jié)慶和運(yùn)動(dòng)會(huì)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的品牌賽事活動(dòng)，提倡機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展工間操。把高校學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入對(duì)高校的考核評(píng)價(jià)。到2022年和2030年，江州區(qū)城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例分別不少于90.96%和92.2%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例分別達(dá)38%及以上和41%及以上。（江州區(qū)文化旅游和體育局牽頭，江州區(qū)總工會(huì)，江州區(qū)發(fā)改局、教育局、財(cái)政局、住建局、衛(wèi)生健康局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.實(shí)施控?zé)熜袆?dòng)。全面推進(jìn)控?zé)熉募s，落實(shí)國(guó)家為提高控?zé)煶尚扇〉亩愂?、價(jià)格調(diào)節(jié)等政策措施，加大煙草廣告監(jiān)督執(zhí)法力度，加強(qiáng)公共場(chǎng)所控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法，切實(shí)做好室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所和公共交通工具內(nèi)的控?zé)?。鼓?lì)領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員和教師發(fā)揮控?zé)熞I(lǐng)作用，推動(dòng)建設(shè)無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)。加強(qiáng)控?zé)熜麄鹘逃?，讓居民充分了解吸煙和二手煙暴露的?yán)重危害。將控?zé)熜麄鹘逃{入中小學(xué)生健康教育計(jì)劃。鼓勵(lì)公民創(chuàng)建無(wú)煙家庭，勸導(dǎo)家庭成員不吸煙或主動(dòng)戒煙。禁止向未成年人銷(xiāo)售煙草制品。逐步建立和完善戒煙服務(wù)體系。到2022年和2030年，江州區(qū)全面無(wú)煙法規(guī)保護(hù)的人口比例分別達(dá)30%及以上和80%及以上。（江州區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，江州區(qū)委宣傳部，江州區(qū)教育局、工信局、司法局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、文化旅游和體育局、市場(chǎng)監(jiān)管局，江州區(qū)稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.實(shí)施心理健康促進(jìn)行動(dòng)。廣泛開(kāi)展心理健康科普宣傳，推進(jìn)心理健康教育工作。重視并開(kāi)展心理危機(jī)干預(yù)和心理援助工作，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)常見(jiàn)精神障礙及心理行為問(wèn)題；提倡成年人每日平均睡眠時(shí)間為7—8小時(shí)，認(rèn)識(shí)抑郁和焦慮癥狀，掌握情緒管理、壓力管理。健全社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建基層心理健康服務(wù)平臺(tái)，完善心理健康人才培養(yǎng)與使用機(jī)制，發(fā)展志愿者隊(duì)伍和相關(guān)社會(huì)組織。完善精神衛(wèi)生綜合管理機(jī)制，開(kāi)展嚴(yán)重精神障礙患者登記報(bào)告、救治救助、康復(fù)服務(wù)等工作，建立精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系。到2022年和2030年，江州區(qū)居民心理健康素養(yǎng)水平分別提升到20%和30%，登記在冊(cè)的嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率分別達(dá)到80%和85%。[江州區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，江州區(qū)委宣傳部（網(wǎng)信辦），江州區(qū)殘聯(lián)、紅十字會(huì)，江州區(qū)教育局、民政局、司法局、人社局、文化旅游和體育局、醫(yī)療保障局，崇左市公安局江州分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

6.實(shí)施健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)。向公眾、家庭、單位（企業(yè)）普及環(huán)境與健康相關(guān)的防護(hù)和應(yīng)對(duì)知識(shí)，提升公民環(huán)境與健康素養(yǎng)。把健康融入國(guó)土空間規(guī)劃、建設(shè)、治理全過(guò)程，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)。實(shí)施廣西大氣污染綜合防治工程、飲用水水源地保護(hù)和備用水源地建設(shè)工程以及城鎮(zhèn)環(huán)保設(shè)施建設(shè)工程。開(kāi)展“美麗廣西·幸福鄉(xiāng)村”活動(dòng)，抓好以“廁所革命”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升。遵循森林生態(tài)系統(tǒng)健康理念，加強(qiáng)森林資源培育與保護(hù)，科學(xué)開(kāi)展森林撫育、林相改造和景觀提升工程，優(yōu)化森林康養(yǎng)環(huán)境。建立環(huán)境與健康的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。采取有效措施預(yù)防控制環(huán)境污染相關(guān)疾病、道路交通傷害、溺水、消費(fèi)品質(zhì)量安全事故等。到2022年和2030年，江州區(qū)居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況明顯改善，并持續(xù)改善。（江州區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，江州區(qū)發(fā)改局、教育局、工信局、自然資源局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化旅游和體育局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、林業(yè)局，崇左市公安局江州分局、崇左市江州生態(tài)環(huán)境局、氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）維護(hù)全生命周期健康

7.實(shí)施婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生資源配置，提高綜合醫(yī)院產(chǎn)科、兒科服務(wù)能力。大力推進(jìn)母嬰安全行動(dòng)、健康兒童行動(dòng)計(jì)劃，針對(duì)婚前、孕前、孕期、兒童等階段特點(diǎn)，積極引導(dǎo)家庭科學(xué)孕育和養(yǎng)育健康新生命，加強(qiáng)出生缺陷和地中海貧血的綜合防治，不斷提高新生人口素質(zhì)。優(yōu)化生育全程服務(wù)，為婦女兒童提供連續(xù)、綜合、規(guī)范的醫(yī)療保健服務(wù)。增加財(cái)政投入，促進(jìn)生殖健康，推進(jìn)農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項(xiàng)目全覆蓋。完善孕產(chǎn)婦和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)以及殘疾兒童康復(fù)救治制度。完善婦幼健康服務(wù)體系，加強(qiáng)兒科、產(chǎn)科、助產(chǎn)等急需緊缺人才培養(yǎng)，增強(qiáng)崗位吸引力。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在婦幼健康服務(wù)中的作用。到2022年和2030年，江州區(qū)嬰兒死亡率分別控制在6.5‰及以下和4.0‰及以下，孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到17/10萬(wàn)及以下和11.5/10萬(wàn)及以下。（江州區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，江州區(qū)總工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)，江州區(qū)發(fā)改局、教育局、民政局、財(cái)政局、人社局、醫(yī)療保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）?

8.實(shí)施中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)。動(dòng)員家庭、學(xué)校和社會(huì)共同維護(hù)中小學(xué)生身心健康。引導(dǎo)學(xué)生從小養(yǎng)成健康生活習(xí)慣，鍛煉健康體魄，預(yù)防近視、肥胖等疾病。深化學(xué)校體育、健康教育教學(xué)改革，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建健康教育課程體系，廣泛開(kāi)展青少年體育活動(dòng)，把學(xué)生體質(zhì)健康狀況列入對(duì)學(xué)校的績(jī)效和督導(dǎo)考核指標(biāo)體系。開(kāi)展健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)，以多種方式對(duì)學(xué)生健康知識(shí)進(jìn)行考試考查，將體育納入高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試。按規(guī)定設(shè)置學(xué)校衛(wèi)生室，配備專(zhuān)職衛(wèi)生技術(shù)人員，拓展其職稱(chēng)待遇上升空間。落實(shí)兒童青少年近視綜合防控措施，開(kāi)展分級(jí)分類(lèi)視力健康服務(wù)與管理。實(shí)施兒童口腔健康服務(wù)與管理。開(kāi)展兒童青少年常見(jiàn)病和健康影響因素監(jiān)測(cè)與干預(yù)。到2022年和2030年，江州區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率分別達(dá)到50%及以上和60%及以上，兒童青少年總體近視率力爭(zhēng)每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，新發(fā)近視率明顯下降。（江州區(qū)教育局牽頭，共青團(tuán)江州區(qū)委，江州區(qū)工信局、衛(wèi)生健康局、文化旅游和體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)。針對(duì)不同職業(yè)人群，倡導(dǎo)健康工作方式，落實(shí)用人單位主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，督促用人單位依法為本單位全部職工和雇員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，預(yù)防和控制職業(yè)病危害。完善職業(yè)病防治管理體系，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，依法依規(guī)對(duì)實(shí)施危害勞動(dòng)者職業(yè)健康的違法違規(guī)行為相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。加大職業(yè)病防治法宣傳教育。實(shí)施塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)。執(zhí)行醫(yī)療救助政策，做好資助參保工作。鼓勵(lì)用人單位開(kāi)展職工健康管理，創(chuàng)建健康企業(yè)。到2022年和2030年，江州區(qū)接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)占年度報(bào)告總例數(shù)的比例實(shí)現(xiàn)明顯下降，并持續(xù)下降。（江州區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，江州區(qū)總工會(huì)、婦聯(lián)，江州區(qū)教育局、工信局、司法局、財(cái)政局、人社局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、醫(yī)療保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)。積極面向老年人普及膳食營(yíng)養(yǎng)、體育鍛煉、定期體檢、健康管理、心理健康以及合理用藥等知識(shí)。完善居家和社區(qū)養(yǎng)老政策，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，健全老年健康服務(wù)體系。推動(dòng)縣級(jí)綜合醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)科。加強(qiáng)老年常見(jiàn)病、慢性病健康指導(dǎo)和綜合干預(yù)，宣傳推廣適宜老年人的中醫(yī)養(yǎng)生保健方法，探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。積極開(kāi)發(fā)老年人力資源，倡導(dǎo)老年人社會(huì)參與，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才延長(zhǎng)工作年限或退休后再就業(yè)。打造老年宜居環(huán)境，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和健康管理水平。推進(jìn)健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一批長(zhǎng)壽養(yǎng)生養(yǎng)老知名品牌。到2022年和2030年，江州區(qū)65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。（江州區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，江州區(qū)發(fā)改局、工信局、民政局、人社局、住建局、交通運(yùn)輸局、文化旅游和體育局、醫(yī)療保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）防控重大疾病

11.實(shí)施心腦血管疾病防治行動(dòng)。完善心腦血管疾病監(jiān)測(cè)體系，全面落實(shí)35歲以上人群首診測(cè)量血壓制度，建立心腦血管疾病登記報(bào)告制度，加強(qiáng)高血壓、高血糖、血脂異常的規(guī)范化管理。普及公眾衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和技能，引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)掌握心肺復(fù)蘇等自救互救知識(shí)技能。在重要或人群聚集的場(chǎng)所配備心腦血管疾病院前急救工具包，并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的使用培訓(xùn)。加強(qiáng)卒中中心、胸痛中心建設(shè)，提高院前急救等應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)心腦血管疾病患者的救治、管理能力。到2022年和2030年，江州區(qū)心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬(wàn)及以下和190.7/10萬(wàn)及以下。（江州區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，江州區(qū)紅十字會(huì)，江州區(qū)發(fā)改局、教育局、財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.實(shí)施癌癥防治行動(dòng)。積極開(kāi)展癌癥危險(xiǎn)因素綜合防控工作，提高腫瘤登記數(shù)據(jù)質(zhì)量，為癌癥防治提供決策支持。建立高發(fā)癌癥高危人群機(jī)會(huì)性篩查機(jī)制，推廣癌癥早診早治技術(shù)，降低癌癥發(fā)病率和死亡率。推廣應(yīng)用常見(jiàn)癌癥診療規(guī)范，完善腫瘤診療質(zhì)量控制體系，建立“單病種、多學(xué)科”診療模式，規(guī)范常見(jiàn)多發(fā)腫瘤的診療、用藥和檢查。鼓勵(lì)建立專(zhuān)科聯(lián)盟、醫(yī)聯(lián)體等多種形式的癌癥專(zhuān)科聯(lián)合體，提升江州區(qū)癌癥診療能力。加強(qiáng)癌癥防治科技攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。完善醫(yī)保和救助政策，提高抗癌藥物可及性。到2022年和2030年，江州區(qū)總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。（江州區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，江州區(qū)發(fā)改局、工信局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、醫(yī)療保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）??

13.慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動(dòng)。探索高危人群首診測(cè)量肺功能、40歲及以上人群體檢檢測(cè)肺功能?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要配備肺功能檢查儀等相關(guān)診療設(shè)備，提高肺功能檢查能力。開(kāi)展健康教育，提高居民對(duì)慢性呼吸系統(tǒng)疾病的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)良好健康行為習(xí)慣養(yǎng)成，為慢阻肺高危人群和患者提供篩查干預(yù)、診斷、治療、隨訪管理、功能康復(fù)等全程防治管理服務(wù)，推薦高危人群主動(dòng)接種流感疫苗和肺炎球菌疫苗，預(yù)防疾病發(fā)生發(fā)展。到2022年和2030年，江州區(qū)70歲及以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率分別下降到9/10萬(wàn)及以下和8.1/10萬(wàn)及以下。（江州區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，江州區(qū)醫(yī)療保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）??

14.實(shí)施糖尿病防治行動(dòng)。加大宣傳力度，提高糖尿病知識(shí)群眾知曉率，提示居民關(guān)注個(gè)人血糖水平。倡導(dǎo)40歲以上人群每年至少檢測(cè)1次空腹血糖，對(duì)糖尿病前期人群進(jìn)行健康教育及生活方式干預(yù)，降低發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)糖尿病患者加強(qiáng)健康管理、注重膳食營(yíng)養(yǎng)和科學(xué)運(yùn)動(dòng)，延遲或預(yù)防糖尿病的發(fā)生發(fā)展。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，逐步實(shí)現(xiàn)基層糖尿病防治管理工作規(guī)范化并和上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同質(zhì)化。到2022年和2030年，江州區(qū)糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)到60%及以上和70%及以上。（江州區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，江州區(qū)文化旅游和體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）??

15.實(shí)施傳染病及地方病防控行動(dòng)。引導(dǎo)居民提高自我防范意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)疫苗對(duì)預(yù)防疾病的重要作用，繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，倡導(dǎo)高危人群在流感流行季節(jié)前接種流感疫苗。實(shí)施艾滋病防治攻堅(jiān)工程，降低艾滋病經(jīng)性途徑傳播風(fēng)險(xiǎn)。完善乙肝綜合防治服務(wù)模式，降低全人群乙肝病毒感染率。加強(qiáng)學(xué)校結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防控工作，努力控制和降低傳染病流行水平。加強(qiáng)對(duì)埃博拉出血熱、登革熱、瘧疾等境外傳染病的防控工作，嚴(yán)防疫情輸入。強(qiáng)化寄生蟲(chóng)病、飲水型燃煤型氟中毒等地方病防治，控制和消除重點(diǎn)地方病。到2022年和2030年，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，江州區(qū)適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。（江州區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，江州區(qū)教育局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，崇左市公安局江州分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。江州區(qū)層面成立健康江州行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)推進(jìn)委員會(huì)），制定印發(fā)《健康江州行動(dòng)（2019— 2030年）》，在江州區(qū)委、區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)健康江州行動(dòng)，建立完善考核指標(biāo)體系，做好考核工作。江州區(qū)各級(jí)各部門(mén)要圍繞健康江州行動(dòng)，通力全作、各負(fù)其責(zé)，制定具體實(shí)施方案并有序推進(jìn)。研究具體政策措施，推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。

（二）廣泛動(dòng)員參與。凝聚全社會(huì)力量，形成健康促進(jìn)的強(qiáng)大合力。鼓勵(lì)個(gè)人和家庭積極參與健康江州行動(dòng)，落實(shí)個(gè)人健康責(zé)任，養(yǎng)成自主自律的健康生活方式。各單位特別是各學(xué)校、各村（社區(qū)）要充分挖掘和利用自身資源，積極開(kāi)展健康細(xì)胞工程建設(shè)，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境。引導(dǎo)社會(huì)資本參與健康江州行動(dòng)，發(fā)展健康體檢服務(wù)產(chǎn)業(yè)，研發(fā)生產(chǎn)符合健康需求的產(chǎn)品。衛(wèi)生健康相關(guān)行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)和群團(tuán)組織以及其他社會(huì)組織要充分發(fā)揮作用，指導(dǎo)、組織健康促進(jìn)和健康科普工作。

（三）健全支撐體系。從相關(guān)領(lǐng)域遴選專(zhuān)家，成立江州區(qū)級(jí)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，為健康江州行動(dòng)提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐。加強(qiáng)衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和人才培養(yǎng)，提高疾病防治和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)財(cái)政支持，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金使用的針對(duì)性和有效性。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)健康江州行動(dòng)的宣傳推廣、輿論監(jiān)督、科學(xué)引導(dǎo)和典型報(bào)道，提高全社會(huì)對(duì)健康江州建設(shè)的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍和健康文化，形成“健康江州、人人行動(dòng)、人人受益”的社會(huì)共識(shí)。推進(jìn)健康教育和健康科普，踐行健康生活方式。

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附件：1.健康江州行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)職責(zé)及組成人員名單

2.健康江州行動(dòng)考核辦法

3.健康江州行動(dòng)考核指標(biāo)框架

抄送：江州區(qū)委各部門(mén)，江州區(qū)人民武裝部，武警崇左中隊(duì)，各人民團(tuán)體。

江州區(qū)人大常委會(huì)辦公室，江州區(qū)政協(xié)辦公室，江州區(qū)人民法院，江州區(qū)人民檢察院。

各民主黨派，江州區(qū)工商聯(lián)。

????????自治區(qū)、崇左市駐江州區(qū)各單位。

崇左市江州區(qū)人民政府辦公室????2022年12月26日印發(fā)

附件1

健康江州行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)職責(zé)及

組成人員名單

一、主要職責(zé)?

統(tǒng)籌推進(jìn)健康江州行動(dòng)組織實(shí)施、監(jiān)測(cè)和考核相關(guān)工作。按年度研究部署行動(dòng)推進(jìn)的重點(diǎn)任務(wù)，并協(xié)調(diào)推動(dòng)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)工作落實(shí)。完成江州區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、組成人員?

主??任：陸永住??江州區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

副主任：農(nóng)佰蓁??江州區(qū)政府辦副主任

梁志高??江州區(qū)教育局局長(zhǎng)

張??玲??江州區(qū)文化旅游和體育局局長(zhǎng)?

黃國(guó)益??江州區(qū)衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)

委??員：王桂品? ?崇左市公安局江州分局副局長(zhǎng)

陸華勇??江州區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)、社科聯(lián)主席

葛卓姿??江州區(qū)總工會(huì)副主席

黃新金??共青團(tuán)江州區(qū)委副書(shū)記

向建瓊??江州區(qū)婦聯(lián)副主席

夏小冰??江州區(qū)科協(xié)副主席

梁志富??江州區(qū)殘聯(lián)副理事長(zhǎng)????

李萬(wàn)菲??江州區(qū)發(fā)改局副局長(zhǎng)??

黃致平??江州區(qū)教育局副局長(zhǎng)

陳??曲??江州區(qū)工信局副局長(zhǎng)

梁偉初??江州區(qū)民政局副局長(zhǎng)

吳英程??江州區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)

潘美秀??江州區(qū)人社局副局長(zhǎng)

玉??銘??江州區(qū)自然資源局副局長(zhǎng)

吳蘭鋒??江州區(qū)住建局副局長(zhǎng)

周奇鳳??江州區(qū)交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

李恒振??江州區(qū)水利局副局長(zhǎng)

蒙文奇??江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)

陳成偉??江州區(qū)文化旅游和體育局副局長(zhǎng)

藍(lán)??韻??江州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)

黃科華??江州區(qū)鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)

王向勇??江州區(qū)醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)

農(nóng)華飛??崇左市江州生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)

麥??丹??江州區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情管理中心副主任

相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、江州區(qū)人大代表、江州區(qū)政協(xié)委員和社會(huì)知名人士代表若干名（具體人員由推進(jìn)委員會(huì)按程序確定）。

秘書(shū)長(zhǎng)：農(nóng)佰蓁（兼）

????????趙文堅(jiān)??江州區(qū)衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)

三、其他事項(xiàng)?

推進(jìn)委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在江州區(qū)衛(wèi)生健康局，承擔(dān)推進(jìn)委員會(huì)的日常工作，做好與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生有關(guān)工作的銜接。辦公室主任由趙文堅(jiān)同志兼任，辦公室成員由推進(jìn)委員會(huì)成員單位有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志、專(zhuān)家代表等擔(dān)任。推進(jìn)委員會(huì)成員因工作情況需要增加或調(diào)整的，由推進(jìn)委員會(huì)辦公室提出，按程序報(bào)推進(jìn)委員會(huì)主任批準(zhǔn)。推進(jìn)委員會(huì)設(shè)立專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，為實(shí)施健康江州行動(dòng)提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐。

附件2

健康江州行動(dòng)考核辦法

為落實(shí)健康江州行動(dòng)有關(guān)部署，開(kāi)展健康江州行動(dòng)監(jiān)測(cè)和考核工作，保障健康江州行動(dòng)有效實(shí)施，特制定本辦法。

一、建立健全監(jiān)測(cè)和考核工作機(jī)制?

健康江州行動(dòng)監(jiān)測(cè)和考核工作在推進(jìn)委員會(huì)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，推進(jìn)委員會(huì)辦公室統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)測(cè)和考核工作，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作組負(fù)責(zé)具體監(jiān)測(cè)和考核工作，專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)負(fù)責(zé)提供監(jiān)測(cè)和考核技術(shù)支撐。推進(jìn)委員會(huì)負(fù)責(zé)研究確定年度工作重點(diǎn)，并領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)各有關(guān)部門(mén)工作落實(shí)，及時(shí)處理跨部門(mén)、跨地域需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題；建立指標(biāo)體系，并組織監(jiān)測(cè)和考核；根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境發(fā)展、疾病譜變化及醫(yī)學(xué)進(jìn)步等情況，適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)和考核指標(biāo)、內(nèi)容。各有關(guān)部門(mén)要積極研究實(shí)施健康江州行動(dòng)的重大問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)健康江州行動(dòng)的具體政策措施，開(kāi)展監(jiān)測(cè)和評(píng)估，并按要求將監(jiān)測(cè)和評(píng)估情況報(bào)送推進(jìn)委員會(huì)辦公室、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作組。

二、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估?

（一）監(jiān)測(cè)主體。監(jiān)測(cè)評(píng)估工作由推進(jìn)委員會(huì)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作組負(fù)責(zé)具體實(shí)施，各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)的監(jiān)測(cè)評(píng)估及結(jié)果上報(bào)工作，專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)負(fù)責(zé)提供技術(shù)支撐。各單位按要求制定本單位監(jiān)測(cè)評(píng)估辦法，開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估并將評(píng)估結(jié)果上報(bào)江州區(qū)各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作組。

（二）監(jiān)測(cè)內(nèi)容。以健康廣西行動(dòng)考核指標(biāo)框架和現(xiàn)有信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，根據(jù)江州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和健康江州行動(dòng)推進(jìn)情況，依托各部門(mén)數(shù)據(jù)信息工作渠道、互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)主要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)主要內(nèi)容包括：各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)主要指標(biāo)（包括結(jié)果性指標(biāo)、個(gè)人和社會(huì)倡導(dǎo)性指標(biāo)、政府工作性指標(biāo)）的年度完成情況，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，個(gè)人、社會(huì)和政府各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況。

（三）結(jié)果運(yùn)用。各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作組根據(jù)監(jiān)測(cè)情況，每年形成各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施進(jìn)展專(zhuān)題報(bào)告。推進(jìn)委員會(huì)辦公室組織形成總體監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告，經(jīng)推進(jìn)委員會(huì)同意后上報(bào)江州區(qū)人民政府并通報(bào)各有關(guān)部門(mén)，適時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告。

三、做好考核工作?

（一）考核主體。考核工作由推進(jìn)委員會(huì)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)負(fù)責(zé)提供技術(shù)支撐。各有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作任務(wù)，組織考核；各單位結(jié)合本單位實(shí)際，制定有針對(duì)性的考核辦法，并細(xì)化落實(shí)到位。

（二）考核內(nèi)容。圍繞健康江州行動(dòng)主要目標(biāo)任務(wù)要求、年度推進(jìn)重點(diǎn)工作要求，同時(shí)兼顧數(shù)據(jù)的可獲得性，建立年度考核?指標(biāo)框架。各單位在開(kāi)展考核工作時(shí)，也可根據(jù)本單位實(shí)際情況對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整完善。要堅(jiān)持科學(xué)考核，注意方式方法，力戒形式主義、官僚主義，盡量減少基層負(fù)擔(dān)。

（三）結(jié)果運(yùn)用。將主要健康指標(biāo)納入各級(jí)政府績(jī)效考核指標(biāo)體系，綜合考核結(jié)果經(jīng)推進(jìn)委員會(huì)審定后通報(bào)，作為各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、干部獎(jiǎng)懲使用的重要參考。

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附件3

健康江州行動(dòng)考核指標(biāo)框架