徐衛(wèi)健(2019)17號(hào)
區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)各單位：
??? 現(xiàn)將《2019年徐匯區(qū)衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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????????????????????????????????????????? 徐匯區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)
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??????????????????????????????????????? 2019年徐匯區(qū)衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)
2019年，徐匯區(qū)衛(wèi)生健康工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神,落實(shí)2019年全國和上海市衛(wèi)生健康工作會(huì)議精神，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，服從服務(wù)全區(qū)改革發(fā)展大局，以改革開放再出發(fā)的決心和信心，全面推進(jìn)“四個(gè)徐匯”建設(shè)，推進(jìn)徐匯衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力為區(qū)域居民提供全方位、全生命周期健康服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)居民獲得感和滿意度。
一、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革
1.深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革。進(jìn)一步做實(shí)家庭醫(yī)生制度，擴(kuò)大“1+1+1”組合簽約覆蓋面，豐富簽約服務(wù)內(nèi)涵，探索開展功能社區(qū)健康服務(wù)，完善基于標(biāo)化工作量的全面預(yù)算、績效考核評(píng)價(jià)及薪酬分配等制度。開展新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，試點(diǎn)打造1-2家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心升級(jí)版，突出以健康為中心的理念和氛圍。構(gòu)建以全科和?？漆t(yī)生整合協(xié)同、互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)雙核驅(qū)動(dòng)、全方位全周期健康服務(wù)為核心要素的服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“醫(yī)防融合、全專結(jié)合、全程有序”的健康管理目標(biāo)。實(shí)施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，開展2019年度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合評(píng)價(jià)工作。落實(shí)市政府實(shí)事項(xiàng)目“智慧健康小屋”建設(shè)，推動(dòng)居民在社區(qū)可享適宜、綜合、連續(xù)的整合型健康服務(wù)。
2.健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。完善公立醫(yī)院全面預(yù)算管理、總會(huì)計(jì)師、績效考核、薪酬分配等制度，完善公立醫(yī)院全面預(yù)算管理云管理平臺(tái)（基于DRGs），推進(jìn)公立醫(yī)院科學(xué)化、規(guī)范化管理。加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)，全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。強(qiáng)化醫(yī)改重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測和督導(dǎo)，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，優(yōu)化費(fèi)用結(jié)構(gòu)和運(yùn)行質(zhì)量。
3.進(jìn)一步深化醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。做大醫(yī)聯(lián)體外延，對(duì)接老百姓需求集中的養(yǎng)老、康復(fù)等領(lǐng)域，探索將康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理站納入醫(yī)聯(lián)體。做深醫(yī)聯(lián)體內(nèi)涵，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)資源有效共享，挖掘和啟動(dòng)一批貼近群眾健康需求的新項(xiàng)目。做優(yōu)醫(yī)聯(lián)體機(jī)制，健全醫(yī)聯(lián)體績效評(píng)價(jià)和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)功能定位，為患者提供系統(tǒng)、連續(xù)、全方位的服務(wù)。
4.推進(jìn)藥品供應(yīng)保障機(jī)制改革。落實(shí)新版國家基本藥物目錄，逐步提高二級(jí)醫(yī)院基本藥物使用比例。配合醫(yī)保部門落實(shí)藥品帶量采購、藥品聯(lián)合采購和藥品流通“兩票制”工作，認(rèn)真落實(shí)本市藥品集中采購試點(diǎn)工作。推進(jìn)二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥學(xué)部門藥事結(jié)對(duì)幫扶工作。充分發(fā)揮臨床藥師的作用，加強(qiáng)處方審核和處方點(diǎn)評(píng)，強(qiáng)化合理用藥考核，加強(qiáng)對(duì)集中采購藥品使用的監(jiān)測。配合醫(yī)保部門開展欺詐騙保專項(xiàng)治理。
5.推進(jìn)信息化建設(shè)和應(yīng)用。以信息化技術(shù)加強(qiáng)管理，探索建立整合型家庭醫(yī)生服務(wù)平臺(tái)，有機(jī)整合“全專云”、“健康云”、“醫(yī)養(yǎng)云”等現(xiàn)有平臺(tái)，提升家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)管理效率。加快建設(shè)覆蓋全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基于大數(shù)據(jù)、全流程的智能分析監(jiān)管平臺(tái)。推進(jìn)信息惠民，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)影像檢查信息的互聯(lián)互通，減少不必要的重復(fù)檢查。完善“健康云”公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，增加在線支付、延伸處方配送、家庭病床申請(qǐng)等惠民服務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、“AI+醫(yī)療健康”工作，利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)開展AI+健康管理、智能輔助診療等，打造AI應(yīng)用高地。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展信息安全規(guī)劃評(píng)估和等保測評(píng)，加強(qiáng)衛(wèi)生健康行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理。
二、強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)與管理
6.鞏固和提升疾病防控能力。推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，落實(shí)疾病預(yù)防控制體系硬件設(shè)施、信息化和人才學(xué)科建設(shè)各項(xiàng)措施。啟動(dòng)新一輪公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，推進(jìn)重大疾病早期診斷及并發(fā)癥篩查工作。推進(jìn)艾滋病、結(jié)核病、慢性非傳染性疾病等專病防治規(guī)劃的落實(shí)。開展第四輪艾滋病綜合防治示范區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)結(jié)核病防治重大科技專項(xiàng)，強(qiáng)化學(xué)校結(jié)核病防控工作。鞏固國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)成果，探索高血壓防治服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生和眼牙防等工作，開展兒童近視綜合干預(yù)。繼續(xù)加強(qiáng)重性精神病人服務(wù)管理，全力推進(jìn)全國社會(huì)心理健康服務(wù)體系試點(diǎn)區(qū)建設(shè)。培育疾病預(yù)防控制工作示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
7.加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急保障能力建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備，優(yōu)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急核心能力建設(shè)。做好第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、世界人工智能大會(huì)、上海國際馬拉松賽等重大會(huì)議和賽事的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
8.深化新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作。鞏固國家衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建成果，持續(xù)開展以清臟治亂、病媒生物孳生地控制和傳染病防控為重點(diǎn)的季節(jié)性愛國衛(wèi)生活動(dòng)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。完善病媒生物防制日常管理服務(wù)工作機(jī)制，推進(jìn)街鎮(zhèn)建立和完善病媒生物預(yù)防控制服務(wù)社會(huì)化專業(yè)化機(jī)制。完善病媒督查整改機(jī)制，落實(shí)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)病媒生物防制管理工作。強(qiáng)化病媒監(jiān)測效果，建立應(yīng)對(duì)響應(yīng)機(jī)制，提高登革熱等蟲媒傳染病的應(yīng)急處置能力。
9.扎實(shí)推進(jìn)健康城區(qū)建設(shè)。全面落實(shí)《“健康徐匯2030”規(guī)劃綱要》，推進(jìn)健康徐匯建設(shè)。實(shí)施新一輪建設(shè)健康城區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)“健康中國人”行動(dòng)和全民健康生活方式行動(dòng)，推進(jìn)新一輪“健康細(xì)胞”建設(shè)和健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建工作。制定發(fā)布《“健康徐匯”發(fā)展報(bào)告（2018）》。普及健康生活方式，完善健康促進(jìn)和健康教育工作機(jī)制，聯(lián)合相關(guān)部門，針對(duì)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)場所，深入開展“三減三健”、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理健康和道路交通安全出行等各項(xiàng)健康主題宣傳活動(dòng)。深化健康自管小組建設(shè)，開展分級(jí)分類管理和片區(qū)活動(dòng)。積極推進(jìn)垃圾分類工作，加強(qiáng)生活垃圾源頭減量、全程分類管理、資源化利用的宣傳教育，提高生活垃圾分類意識(shí)，普及生活垃圾分類知識(shí)，推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。認(rèn)真實(shí)施《上海市公共場所控制吸煙條例》，完善控?zé)熞婪ūO(jiān)管和社會(huì)共治機(jī)制，加強(qiáng)控?zé)熆破招麄?，推進(jìn)無煙環(huán)境建設(shè)和控?zé)熞婪ūO(jiān)管工作。
10.加強(qiáng)職業(yè)健康管理和食品安全工作。貫徹落實(shí)《上海市職業(yè)病防治規(guī)劃（2016-2020年）》，落實(shí)塵肺病防治三年攻堅(jiān)行動(dòng)。強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)管人員和裝備配備，完善職業(yè)健康信息化建設(shè)，開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督檢查等工作。做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作，規(guī)范開展食品安全事故的流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生處理，健全應(yīng)急反應(yīng)和協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三、提升健康服務(wù)與管理水平
11.加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)規(guī)范發(fā)展，持續(xù)開展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)，創(chuàng)建具有徐匯特色的醫(yī)療服務(wù)品牌。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)控體系建設(shè)，進(jìn)一步完善質(zhì)控工作的考核評(píng)估機(jī)制，提高質(zhì)控隊(duì)伍能力。加大處方點(diǎn)評(píng)力度，開展病案首頁填報(bào)質(zhì)量的專項(xiàng)評(píng)比。繼續(xù)做好臨床路徑管理工作，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施臨床路徑管理病種的質(zhì)量管理與控制。加大醫(yī)療質(zhì)量安全事件監(jiān)管力度，完善醫(yī)患糾紛預(yù)防處理化解機(jī)制。加強(qiáng)血液質(zhì)量安全管理，加大無償獻(xiàn)血宣傳招募，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。開展企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
12.加強(qiáng)護(hù)理管理工作。強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)，通過培訓(xùn)、指導(dǎo)、幫帶、遠(yuǎn)程等多種方式，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理資源向基層輻射。推進(jìn)健康教育工作，采取豐富多彩的形式為門診和住院患者提供個(gè)性化的指導(dǎo)。組織護(hù)理安全質(zhì)量檢查，落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行，提升醫(yī)患安全意識(shí)，加強(qiáng)護(hù)理站內(nèi)部管理和行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)護(hù)理人才梯隊(duì)建設(shè)，提升護(hù)理人員專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力，弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神，創(chuàng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境。
13.加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)管理。推進(jìn)實(shí)施《徐匯區(qū)危重孕產(chǎn)婦救治工作方案》，加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦救治管理，加強(qiáng)產(chǎn)科和計(jì)劃生育質(zhì)量管理，組織開展半年質(zhì)控和飛行檢查，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)母嬰保健服務(wù)。健全婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)，完善婦保、孕保、兒保及其相關(guān)公共衛(wèi)生服務(wù)為一體的婦幼管理信息體系，形成出生管理、兒童保健、學(xué)齡兒童健康服務(wù)和婦女全生命周期全過程的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
14.深化老齡健康服務(wù)。充分發(fā)揮老齡辦作用，協(xié)調(diào)推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)實(shí)施《徐匯區(qū)老年醫(yī)療護(hù)理體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》，完善老年醫(yī)療健康服務(wù)體系，增加老年護(hù)理機(jī)構(gòu)、床位及人員等老年人健康服務(wù)資源。深入開展國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估員隊(duì)伍建設(shè)和管理，做實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)，對(duì)接長者照護(hù)、日間照護(hù)等新型社區(qū)托老機(jī)構(gòu)需求，探索社區(qū)護(hù)理、養(yǎng)老資源聯(lián)動(dòng)服務(wù)新模式。做好安寧療護(hù)工作。
15.完善生育支持和家庭發(fā)展服務(wù)管理。實(shí)施人口形勢、人口流動(dòng)和家庭發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測，開展2019年生育狀況抽樣調(diào)查等，改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理。推進(jìn)公共場所母嬰設(shè)施規(guī)范化建設(shè)。加大計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷力度，落實(shí)特扶金提標(biāo)、住院護(hù)工補(bǔ)貼提標(biāo)、輔助就醫(yī)等工作，落實(shí)“雙崗聯(lián)系人”制度、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展失獨(dú)家庭心理服務(wù)試點(diǎn)。落實(shí)家政服務(wù)、節(jié)日關(guān)愛和重點(diǎn)幫扶等工作。推進(jìn)家庭發(fā)展能力建設(shè)，全面開展“新家庭計(jì)劃——家庭發(fā)展能力建設(shè)”、“科學(xué)育兒”等項(xiàng)目試點(diǎn)。發(fā)放高齡孕產(chǎn)婦生育指導(dǎo)服務(wù)包、科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)包。繼續(xù)落實(shí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等公共服務(wù)項(xiàng)目。
四、推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展
16.推進(jìn)中醫(yī)適宜技術(shù)進(jìn)社區(qū)。繼續(xù)實(shí)施“中醫(yī)家庭健康服務(wù)包”實(shí)事項(xiàng)目，為轄區(qū)內(nèi)6萬戶“1+1+1”組合簽約居民家庭發(fā)放“中醫(yī)家庭健康服務(wù)包”，開展一次中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)，推廣一項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)。借助鄰里匯平臺(tái)，探索建立中醫(yī)適宜技術(shù)進(jìn)家庭健康促進(jìn)示范點(diǎn)，針對(duì)不同年齡結(jié)構(gòu)家庭對(duì)中醫(yī)藥預(yù)防保健知識(shí)的需求，制定面向居民的《徐匯區(qū)10項(xiàng)家庭中醫(yī)藥適宜技術(shù)》，提高徐匯居民中醫(yī)健康素養(yǎng)。
17.提升中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平。完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系，區(qū)屬綜合醫(yī)院設(shè)立“中醫(yī)治未病門診”，加強(qiáng)“治未病”技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用。完成12家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目。啟動(dòng)上海市中醫(yī)藥特色示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“9+N”項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)家庭醫(yī)生中醫(yī)藥服務(wù)示范崗。落實(shí)推進(jìn)社會(huì)辦中醫(yī)診所備案管理和中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核工作。
18.推進(jìn)中醫(yī)藥多領(lǐng)域融合發(fā)展。圍繞建設(shè)“國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)”的目標(biāo)，明確“海派中醫(yī)文化旅游”的發(fā)展定位，打造集中醫(yī)科研、體驗(yàn)、服務(wù)、會(huì)展等為一體的“11311工程”。依托基層健康自我管理小組建設(shè)中醫(yī)藥健康文化知識(shí)角，推動(dòng)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生理念融入群眾日常生活。
五、推進(jìn)學(xué)科和人才隊(duì)伍建設(shè)
19.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。聚焦醫(yī)療人才資源整合，創(chuàng)新人才共享機(jī)制，積極探索醫(yī)聯(lián)體框架下人才培養(yǎng)、使用新機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，推動(dòng)社區(qū)薄弱學(xué)科人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)人才雙向流動(dòng)。開展新一輪區(qū)級(jí)人才、系統(tǒng)人才、青年人才選拔工作，健全動(dòng)態(tài)培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)人才項(xiàng)目的事前評(píng)估、事中跟蹤指導(dǎo)、事后評(píng)價(jià)。加大激勵(lì)力度，設(shè)置“光啟名醫(yī)計(jì)劃”項(xiàng)目，形成“人人努力成才、人人盡展其才”的良好局面。持續(xù)優(yōu)化人才安居服務(wù)，做實(shí)引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)、人才租房、人才公寓等各類人才保障制度。
20.加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施尖峰、高峰、高原學(xué)科項(xiàng)目和重大疾病聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目過程管理。積極推進(jìn)國家級(jí)、市級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科建設(shè)，加強(qiáng)培育新的重點(diǎn)?？圃鲩L點(diǎn)。深化區(qū)校戰(zhàn)略合作，支持復(fù)旦大學(xué)附屬徐匯醫(yī)院（籌）建設(shè)。協(xié)助上海市醫(yī)藥臨床科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)院基地網(wǎng)絡(luò)高效鏈接。推進(jìn)規(guī)范化培訓(xùn)基地和教學(xué)基地建設(shè)，切實(shí)做好醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育工作。
六、加強(qiáng)全行業(yè)精細(xì)化管理
21.堅(jiān)持底線思維防范化解風(fēng)險(xiǎn)。始終將防范化解衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)擺在今年工作的首要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)底線思維，全面、動(dòng)態(tài)開展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，確保無死角、無遺漏、全覆蓋，因地制宜做好防范、應(yīng)對(duì)和處置重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決打好打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)“四個(gè)徐匯”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
22.進(jìn)一步深化“放管服”改革。完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，準(zhǔn)確把握衛(wèi)生健康新機(jī)構(gòu)新職能。全力做好“一網(wǎng)通辦”、“一窗綜辦”，努力實(shí)現(xiàn)“一窗辦成”。落實(shí)“雙減半”（審批時(shí)間減半、提交材料減半）的目標(biāo)。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，開展多部門多專業(yè)聯(lián)合督導(dǎo)。落實(shí)全科診所備案制度。
23.加強(qiáng)衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督。推進(jìn)實(shí)施《徐匯區(qū)防范和打擊無證行醫(yī)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》，開展無證行醫(yī)綜合治理，維護(hù)醫(yī)療服務(wù)秩序。落實(shí)《上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法》和《上海市醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法（試行）》。加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)住宿、游泳等重點(diǎn)公共場所監(jiān)督檢查，深入開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治、放射診療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)、學(xué)校衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)工作。持續(xù)做好建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生審核和涉水產(chǎn)品等衛(wèi)生許可。加強(qiáng)母嬰保健監(jiān)督。
24.加強(qiáng)安全生產(chǎn)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)隱患排查治理，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
七、加強(qiáng)精神文明和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
25.加強(qiáng)新聞宣傳和精神文明建設(shè)。開展新中國成立70周年徐匯衛(wèi)生健康成就宣傳，營造濃厚氛圍，凝聚奮進(jìn)力量。圍繞公立醫(yī)院改革、家庭醫(yī)生制度等加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。全面落實(shí)《上海市醫(yī)療行業(yè)創(chuàng)建文明行業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，開展新一輪文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。打造一批服務(wù)水平創(chuàng)新度高、服務(wù)對(duì)象感受度好、服務(wù)品牌美譽(yù)度優(yōu)、服務(wù)功能輻射度廣的醫(yī)療服務(wù)品牌。推進(jìn)志愿服務(wù)和醫(yī)務(wù)社工聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
26.加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)藥產(chǎn)品回扣治理“1+7”配套文件精神。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查。將行風(fēng)工作融入單位考核指標(biāo)體系，實(shí)行一票否決。強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查和案件查辦工作。開展全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)。
八、統(tǒng)籌推進(jìn)其他重點(diǎn)工作
27.繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開工作。圍繞決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果等政務(wù)服務(wù)全過程，加快推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域政府信息公開相關(guān)工作，增強(qiáng)政策解讀回應(yīng)，推進(jìn)衛(wèi)生健康政務(wù)陽光透明。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”和“雙公示”工作。
28.加快推進(jìn)衛(wèi)生重大項(xiàng)目建設(shè)。配合相關(guān)部門推進(jìn)南部醫(yī)療中心工程建設(shè)。完成《南部醫(yī)療中心資源整合和管理運(yùn)行方案》，啟動(dòng)中心醫(yī)院與大華醫(yī)院管理逐步整合融合。推進(jìn)區(qū)牙防所新院項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成搬遷及新院運(yùn)行。按期完成市政府實(shí)事項(xiàng)目——徐匯區(qū)“濱江南”醫(yī)療急救分站和大華醫(yī)院門診過渡項(xiàng)目建設(shè)。
29.做好信訪和提案辦理工作。以夯實(shí)初信初訪為基礎(chǔ)，以責(zé)任落實(shí)為關(guān)鍵，重點(diǎn)抓好受理、辦理、答復(fù)三個(gè)環(huán)節(jié)，提升信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化水平。壓實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任制，健全止新化舊長效機(jī)制。推進(jìn)落實(shí)信訪分類處理，健全與其它法定途徑有效銜接工作機(jī)制。高度重視“12345市民服務(wù)熱線”工作，確保先行聯(lián)系率、按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%，努力幫助群眾解決實(shí)際問題，提高群眾滿意度。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)辦理區(qū)“兩會(huì)”意見和提案。
30.做好對(duì)口支援和對(duì)外合作交流工作。做好對(duì)外援助工作，做好援摩、援藏醫(yī)療隊(duì)的選拔和保障服務(wù)等有關(guān)工作。認(rèn)真落實(shí)國家和上海市有關(guān)“健康扶貧工程”的要求，繼續(xù)做好與云南、西藏等地對(duì)口支援工作。加強(qiáng)受援地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)科人才隊(duì)伍建設(shè)，積極開展技術(shù)幫扶、巡回義診、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)等對(duì)口支援項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)新一輪農(nóng)村結(jié)對(duì)幫扶，進(jìn)一步加強(qiáng)與金山區(qū)在衛(wèi)生健康領(lǐng)域的合作交流。
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