江西省第十三屆人民代表大會常務委員會公告
第47號
《江西省中醫(yī)藥條例》已由江西省第十三屆人民代表大會常務委員會第十六次會議于2019年11月27日通過,現(xiàn)予公布,自2020年1月1日起施行。
江西省人民代表大會常務委員會
2019年11月27日
目?錄
第一章?總?則
第二章?中醫(yī)藥服務
第三章?中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第四章?中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新
第五章?中醫(yī)藥傳承保護與文化傳播
第六章?保障措施
第七章?法律責任
第八章?附?則
第一章?總?則
第一條?為了傳承和弘揚中醫(yī)藥,發(fā)揮中醫(yī)藥在衛(wèi)生與健康事業(yè)中的作用,保障和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,建設中醫(yī)藥強省,保護人民健康,根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條?本省行政區(qū)域內從事中醫(yī)藥活動及其監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條?發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應當遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,堅持中西醫(yī)并重、傳承精華、守正創(chuàng)新的原則。
第四條?縣級以上人民政府應當將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全中醫(yī)藥管理體系,明確中醫(yī)藥主管部門,合理配置人員,統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
縣級以上人民政府應當建立完善中醫(yī)藥發(fā)展聯(lián)席會議制度,協(xié)調解決本行政區(qū)域內中醫(yī)藥發(fā)展的重大問題。
第五條?縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門負責本行政區(qū)域內的中醫(yī)藥管理工作,其他有關部門在各自的職責范圍內負責與中醫(yī)藥管理相關的工作。
縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應當履行下列職責:
(一)編制中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擬定中醫(yī)藥發(fā)展和管理政策措施等;
(二)對中醫(yī)醫(yī)療機構、人員、服務及臨床用藥等實施監(jiān)督管理;
(三)組織開展中藥資源普查,促進中藥資源的保護、開發(fā)和合理利用,參與制定中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和中醫(yī)藥扶持政策;
(四)組織開展中醫(yī)藥人才培養(yǎng);
(五)組織開展中醫(yī)藥科學研究、技術開發(fā)和成果轉化,指導中醫(yī)藥科研能力建設;
(六)發(fā)掘整理、傳承推廣中醫(yī)藥理論、技術等;
(七)其他中醫(yī)藥管理職責。
第六條?對在中醫(yī)藥事業(yè)中做出突出貢獻的組織和個人,按照國家和本省有關規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章?中醫(yī)藥服務
第七條?縣級以上人民政府應當舉辦符合國家標準的中醫(yī)醫(yī)療機構,根據(jù)醫(yī)療機構設置規(guī)劃和人民健康需求,調整和完善中醫(yī)醫(yī)療機構布局,加強與其相適應的基礎設施建設并配備診療設備。
縣級人民政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構應當逐步達到二級甲等以上醫(yī)院建設標準,設區(qū)的市人民政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構應當逐步達到三級醫(yī)院建設標準,省人民政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構應當達到三級甲等醫(yī)院建設標準。
政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機構和有條件的??漆t(yī)院應當按照國家有關規(guī)定設置中醫(yī)藥科室、中醫(yī)病床。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當配備中醫(yī)醫(yī)師,并設置中醫(yī)館等中醫(yī)藥綜合服務區(qū)。
縣級以上人民政府應當采取措施,增強社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務的能力。
第八條?合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質,應當征求上一級人民政府中醫(yī)藥主管部門的意見。設區(qū)的市人民政府中醫(yī)藥主管部門的回復意見,應當報送省人民政府中醫(yī)藥主管部門。
第九條?鼓勵社會力量舉辦各類中醫(yī)醫(yī)療機構。鼓勵政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構以品牌、技術、人才等資源與社會資本合作舉辦多種所有制性質的中醫(yī)藥健康服務機構。
社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構在準入、執(zhí)業(yè)、等級評審、購買服務、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療保險、科研教學、醫(yī)務人員職稱評定和繼續(xù)教育等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構同等的權利。
支持有資質的中醫(yī)專業(yè)技術人員開辦中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所。對只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務的中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所,區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃不作布局和數(shù)量限制。
第十條?舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構應當依照國務院《醫(yī)療機構管理條例》等有關規(guī)定辦理審批手續(xù),并遵守醫(yī)療機構管理的有關規(guī)定。
舉辦中醫(yī)診所依照《中華人民共和國中醫(yī)藥法》的有關規(guī)定備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動,但不得超出備案范圍開展醫(yī)療活動。
第十一條?政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構應當控制非衛(wèi)生技術人員進入,衛(wèi)生技術人員的比例不得低于國家規(guī)定的標準,中醫(yī)藥人員占衛(wèi)生技術人員比例應當超過百分之六十。
第十二條?中醫(yī)醫(yī)療機構應當堅持以中醫(yī)藥服務為主的辦院模式和服務功能,發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢,推廣中醫(yī)藥適宜技術與服務,加強特色專病??平ㄔO。
鼓勵有條件的中醫(yī)醫(yī)療機構和執(zhí)業(yè)醫(yī)師運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術開展遠程醫(yī)療、移動醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型醫(yī)療服務。
第十三條?鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構牽頭組織醫(yī)療聯(lián)合體建設,建立中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體網(wǎng)絡。
中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體內的醫(yī)療機構可以通過臨床帶教、業(yè)務指導、教學查房、科研和項目協(xié)作等方式,提升基層醫(yī)療機構服務能力。
第十四條?從事中醫(yī)醫(yī)療活動的人員應當依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定,通過中醫(yī)醫(yī)師資格考試取得中醫(yī)醫(yī)師資格,并進行執(zhí)業(yè)注冊。
以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐,醫(yī)術確有專長的人員,由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦,經(jīng)省人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格;按照考核內容進行執(zhí)業(yè)注冊后,即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內,以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機構內從事中醫(yī)醫(yī)療活動。
第十五條?經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師可以在綜合醫(yī)院、婦幼保健機構、??漆t(yī)院等醫(yī)療機構臨床科室執(zhí)業(yè),按照所注冊專業(yè)開展醫(yī)療活動。
經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國家有關規(guī)定,經(jīng)培訓、考核合格后,可以應用與其專業(yè)相關的現(xiàn)代科學技術方法開展醫(yī)療活動,并保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢。
第十六條?中醫(yī)醫(yī)療和中藥藥品廣告內容應當真實、健康,不得進行迷信宣傳和虛假宣傳。
發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告,應當經(jīng)省人民政府中醫(yī)藥主管部門依法審查批準;發(fā)布中藥藥品廣告,應當經(jīng)省人民政府藥品監(jiān)督管理部門審查批準。未經(jīng)審查批準,不得發(fā)布。發(fā)布的中醫(yī)醫(yī)療和中藥藥品廣告內容應當與經(jīng)審查批準的內容和藥品說明書相符合,并符合《中華人民共和國廣告法》等法律、法規(guī)的有關規(guī)定。
處方藥品應當在國家有關部門指定的醫(yī)學、藥學專業(yè)刊物上發(fā)布廣告,不得在大眾傳播媒介發(fā)布廣告或者以其他方式進行以公眾為對象的廣告宣傳。不得以贈送醫(yī)學、藥學專業(yè)刊物等形式向公眾發(fā)布處方藥品廣告。
中醫(yī)養(yǎng)生保健機構登記的經(jīng)營范圍應當使用中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(非醫(yī)療)的表述。非醫(yī)療機構不得在其機構名稱、經(jīng)營項目及相關宣傳活動中使用中醫(yī)醫(yī)療、中醫(yī)治療等字樣。
報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體不得以宣傳中醫(yī)藥知識的名義變相發(fā)布中藥藥品廣告。
第十七條?中醫(yī)醫(yī)療機構應當對其中醫(yī)藥人員進行業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育,提高醫(yī)療服務意識,規(guī)范醫(yī)療服務行為。中醫(yī)醫(yī)療機構和中醫(yī)藥人員應當遵守有關診療規(guī)范和技術操作規(guī)程,防范和杜絕醫(yī)療事故。
第十八條?縣級以上人民政府應當推動以中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康復養(yǎng)老、健康旅游等為內容的中醫(yī)藥健康服務體系建設,探索發(fā)展中醫(yī)藥健康服務新模式,并按照國家有關規(guī)定將中醫(yī)藥預防、保健服務納入公共衛(wèi)生服務項目統(tǒng)籌實施,擴大中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務中的服務范圍。
鼓勵社會力量舉辦具有中醫(yī)特色、符合國家規(guī)定的中醫(yī)藥健康服務機構。
第十九條?縣級以上人民政府應當采取措施發(fā)展中醫(yī)藥治未病服務。
二級以上中醫(yī)醫(yī)療機構應當設立治未病科室,社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當開展中醫(yī)咨詢評估、干預調理、隨訪管理等治未病服務。
第二十條?縣級以上人民政府應當采取措施發(fā)展中醫(yī)特色康復服務,加強康復專科建設,拓展中醫(yī)特色康復服務能力。鼓勵各類醫(yī)療機構開展中醫(yī)特色康復服務,建立中醫(yī)醫(yī)療機構與社區(qū)康復機構雙向轉診機制。
第二十一條?縣級以上人民政府應當采取措施發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務,建設融醫(yī)療、照護、康復、養(yǎng)老等為一體的中醫(yī)藥特色醫(yī)療養(yǎng)老機構。
二級以上中醫(yī)醫(yī)療機構應當設立老年病科或者老年病診室。鼓勵養(yǎng)老機構設置以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)診室。支持中醫(yī)醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構合作開展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務。
第二十二條?鼓勵發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務,依托本行政區(qū)域自然資源優(yōu)勢,開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品與路線,建設融中藥材種植、中醫(yī)藥健康服務、中醫(yī)藥文化景觀旅游、傳統(tǒng)健身運動、藥膳于一體的國家級、省級中醫(yī)藥健康旅游區(qū)(基地、項目)。
第二十三條?縣級以上人民政府應當將熱敏灸等中醫(yī)藥特色服務納入公共衛(wèi)生服務體系,構建覆蓋全省的熱敏灸服務網(wǎng)絡,促進熱敏灸事業(yè)發(fā)展。
第三章?中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第二十四條?省人民政府應當按照中醫(yī)藥強省戰(zhàn)略,推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,統(tǒng)籌行業(yè)規(guī)劃,協(xié)同推進中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
第二十五條?有條件的縣級以上人民政府及其有關部門應當支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,支持中醫(yī)藥企業(yè)形成核心品種,扶持獨家生產(chǎn)、擁有知識產(chǎn)權或者列入中藥保護目錄的品種;推進中醫(yī)藥企業(yè)兼并重組,提高競爭力。
第二十六條?縣級以上人民政府及其有關部門應當構建中藥質量控制體系,提升中藥制造現(xiàn)代化、標準化、國際化水平。
第二十七條?縣級以上人民政府應當支持中藥材產(chǎn)地初加工標準化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展。中藥材的采集、儲藏、初加工和中藥飲片炮制等應當符合有關技術規(guī)范、標準和管理規(guī)定。
省人民政府應當支持中藥飲片生產(chǎn)基地建設。省人民政府藥品監(jiān)督管理部門應當完善中藥材標準和中藥飲片炮制規(guī)范。有關設區(qū)的市、縣級人民政府應當保護、挖掘和提高樟樹幫、建昌幫等傳統(tǒng)炮制技術和工藝。
第二十八條?縣級以上人民政府應當組織有關部門編制中藥材種植養(yǎng)殖規(guī)劃,將江西道地中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入本行政區(qū)域鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加強江西道地中藥材良種繁育基地和規(guī)范化種植養(yǎng)殖基地建設,對符合條件的中藥材種植養(yǎng)殖項目按照規(guī)定給予種植養(yǎng)殖補貼。
第二十九條?縣級以上人民政府及其有關部門應當支持當?shù)氐闹兴幉膶I(yè)市場建設,發(fā)展中藥材現(xiàn)代商貿服務,完善倉儲物流、電子商務、中藥配送等配套平臺的建設,加強中藥材市場監(jiān)管。圍繞中國藥都樟樹的振興發(fā)展,有關人民政府應當采取措施予以重點支持。
縣級以上人民政府及其有關部門應當加強中藥店現(xiàn)代化管理,增加中醫(yī)咨詢、售后服務等功能,支持藥店設立中藥專柜,增加中藥品種并逐步提高所占比例。
第三十條?縣級以上人民政府有關部門應當按照國家中藥材農藥殘留、重金屬限量標準,分區(qū)域、分品種規(guī)范農藥、化肥、植物生長調節(jié)劑等的使用管理。中藥材種植養(yǎng)殖過程中禁止使用劇毒、高毒、高殘留農藥或者超過標準使用農藥、化肥等農業(yè)投入品。
第三十一條?省人民政府中醫(yī)藥主管部門應當加強中藥資源動態(tài)監(jiān)測信息與技術服務體系建設,建立中藥資源動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡體系,監(jiān)測全省中藥資源保護和利用現(xiàn)狀,并依法向社會公開。
第三十二條?鼓勵醫(yī)療機構配制和使用中藥制劑。醫(yī)療機構配制中藥制劑,應當依法取得醫(yī)療機構制劑許可證,或者委托取得藥品生產(chǎn)許可證的藥品生產(chǎn)企業(yè)、取得醫(yī)療機構制劑許可證的其他醫(yī)療機構配制中藥制劑。
醫(yī)療機構配制的中藥制劑品種,應當依法取得制劑批準文號。但是,僅應用傳統(tǒng)工藝配制的中藥制劑品種,向省人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案后即可配制,不需要取得制劑批準文號。
第三十三條?醫(yī)療機構配制的中藥制劑經(jīng)省人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準,可以在指定的醫(yī)療機構之間調劑使用。
下列情形,不納入醫(yī)療機構中藥制劑管理范圍:
(一)中藥加工成細粉,臨用時加中藥傳統(tǒng)基質調配、外用,在醫(yī)療機構內由醫(yī)務人員配制和使用;
(二)鮮藥榨汁;
(三)受患者委托,按照醫(yī)師處方(一人一方)應用中藥傳統(tǒng)工藝加工而成的制品;
(四)國家規(guī)定的其他情形。
第四章?中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新
第三十四條?省人民政府應當建立健全中醫(yī)藥學歷教育和職業(yè)技能培訓體系。中醫(yī)藥院校應當建設與之相配套的實踐教學基地。
第三十五條?省人民政府中醫(yī)藥主管部門應當完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育制度,制定中醫(yī)藥人員在職培訓規(guī)劃,建立社區(qū)、鄉(xiāng)村中醫(yī)藥人才培養(yǎng)機制。
縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應當發(fā)展中醫(yī)藥師承教育,支持有豐富臨床經(jīng)驗和技術專長的中醫(yī)醫(yī)師和中藥專業(yè)人員帶徒授業(yè)。
縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門和相關機構應當培養(yǎng)中醫(yī)藥學科帶頭人和中青年技術骨干。
第三十六條?鼓勵中醫(yī)藥人員學習、研究和應用西醫(yī)藥及相關的科學技術,西醫(yī)藥和其他學科人員學習、研究和應用中醫(yī)藥,促進中西醫(yī)結合。
臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師、全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生按照省人民政府中醫(yī)藥主管部門的規(guī)定,參加中醫(yī)藥知識和技術培訓,經(jīng)考核合格的,可以在臨床工作中提供相應的中醫(yī)藥服務。
第三十七條?縣級以上人民政府應當制定中醫(yī)藥人才政策,通過招募招聘、購買服務等方式為基層補充中醫(yī)藥人才。
對引進的急需緊缺、高層次中醫(yī)藥人才,縣級人民政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構在本單位沒有相應空缺崗位的情況下,可以根據(jù)相關規(guī)定為符合條件的中醫(yī)藥人才申請設置特設崗位。
完善面向社區(qū)、鄉(xiāng)村的定向免費培養(yǎng)中醫(yī)藥人才制度,加強基層醫(yī)務人員中醫(yī)藥知識和技能的培訓。
第三十八條?省、設區(qū)的市人民政府應當將中醫(yī)藥科學研究和技術開發(fā)納入科技發(fā)展規(guī)劃,采取下列措施提升中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力:
(一)建立和完善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系、評價體系和管理體制;
(二)創(chuàng)建中醫(yī)藥國家級創(chuàng)新平臺,建設省級中醫(yī)藥研發(fā)中心、中醫(yī)藥公共服務平臺、中醫(yī)藥信息網(wǎng)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專利信息平臺,組建中醫(yī)藥發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新體,支持中醫(yī)藥科研機構、重點研究室、重點實驗室、重點學科和臨床研究基地建設,支持中醫(yī)藥循證能力建設;
(三)鼓勵中醫(yī)藥企業(yè)、高等院校、科研機構組建中醫(yī)藥國家級和省級工程研究中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室,支持中醫(yī)藥企業(yè)與高等院校、科研機構、醫(yī)療機構合作建設產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和技術創(chuàng)新中心;
(四)在科技計劃中設立中醫(yī)藥科技研發(fā)專項,科技計劃項目指南重點支持中醫(yī)藥領域的科研項目攻關;
(五)支持與中醫(yī)藥相關的科技企業(yè)孵化器建設,促進中醫(yī)藥科技成果轉化與推廣,加大對中醫(yī)藥研發(fā)成果轉化的獎勵力度。
第三十九條?中醫(yī)藥科研機構、高等院校、醫(yī)療機構和中醫(yī)藥企業(yè)以及科技人員應當運用現(xiàn)代科學技術和傳統(tǒng)中醫(yī)藥研究方法,建立健全適合中醫(yī)藥發(fā)展的評價體系,開展中醫(yī)藥科學研究。
第四十條?支持企業(yè)自主研發(fā)基于古代經(jīng)典名方、民間驗方、秘方開發(fā)的中藥新藥或者以中藥制劑為基礎研發(fā)中藥新藥。支持企業(yè)開展中藥上市后再評價,加大中藥大品種二次開發(fā)力度,培育具有競爭力的中藥品牌。
鼓勵企業(yè)聯(lián)合研發(fā)中藥新藥,引入產(chǎn)業(yè)基金、風險投資基金等社會資本參與中藥新藥研發(fā)。
鼓勵企業(yè)研發(fā)、推廣藥膳、藥妝、藥浴、藥食同源等江西道地中藥材產(chǎn)品。
第四十一條?縣級以上人民政府及其有關部門應當加強中醫(yī)藥信息化建設,建立中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心平臺,運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術,建立中藥材、中藥飲片、中成藥追溯體系,實現(xiàn)中藥種子種苗選取、種植環(huán)境、產(chǎn)品檢驗、提取加工、制劑生產(chǎn)、運輸貯藏、消費使用等全流程監(jiān)管以及療效的跟蹤研究。
第四十二條?鼓勵中醫(yī)藥機構和中醫(yī)藥從業(yè)人員申請中醫(yī)藥專利、商標、軟件著作、地理標志等知識產(chǎn)權,支持開發(fā)中醫(yī)藥專利產(chǎn)品。對不適宜專利保護的工藝、方法等,可以采取技術秘密的方式實施保護。
第五章?中醫(yī)藥傳承保護與文化傳播
第四十三條?縣級以上人民政府應當完善中藥材資源分級保護、野生中藥材物種分級保護制度,建立瀕危野生藥用動植物保護區(qū)、野生中藥材資源撫育基地和瀕危稀缺中藥材種植養(yǎng)殖基地,加強珍稀瀕危野生藥用動植物保護、繁育和替代研究。
第四十四條?省人民政府有關部門應當制定江西道地中藥材目錄,建立江西道地中藥材種質資源庫、種質資源保護地??h級以上人民政府及其有關部門應當對江西道地、特色中藥材進行品種選育和產(chǎn)地保護,提高江西道地中藥材質量標準。
第四十五條?縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應當會同有關部門做好中醫(yī)藥資源的開發(fā)、挖掘和整理工作,搶救瀕臨失傳的珍稀和珍貴古籍文獻,搜集、整理和發(fā)掘中醫(yī)藥經(jīng)典名方、民間驗方、秘方和有獨特療效的傳統(tǒng)診療技術,加強杏林文化、中醫(yī)藥文物、古跡保護,開展中醫(yī)藥非物質文化遺產(chǎn)申報、保護、傳承工作。
鼓勵和保護捐獻有價值的中醫(yī)藥文獻、民間驗方、秘方和傳統(tǒng)診療技術等,并給予獎勵。
中醫(yī)藥人員的驗方、秘方、傳統(tǒng)診療技術和科研成果等可以作為資本入股,參與開發(fā),并受法律保護。
禁止以非法手段獲取權利人的驗方、秘方、傳統(tǒng)診療技術和科研成果等;未經(jīng)權利人允許,任何人不得披露、使用或者允許他人使用其所掌握的權利人的驗方、秘方、傳統(tǒng)診療技術和科研成果等。
第四十六條?建立健全名中醫(yī)評審機制。支持開展旴江醫(yī)學流派和本省歷代中醫(yī)名家學術思想研究,推進名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設,整理名老中醫(yī)藥專家臨床診療經(jīng)驗和傳統(tǒng)制藥、鑒定、炮制技術。
名老中醫(yī)藥專家和獨特技能傳承人可以以本人姓名命名服務機構,開展中醫(yī)藥服務。
第四十七條?縣級以上人民政府應當將中醫(yī)藥文化建設納入文化發(fā)展規(guī)劃,支持建設中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,普及中國特色健康文化。推進中醫(yī)藥文化進機關、學校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村和家庭,將中醫(yī)藥知識納入中小學衛(wèi)生健康教育課程。鼓勵社會組織和個人創(chuàng)作中醫(yī)藥文化和科普作品。
報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當弘揚中醫(yī)藥文化,普及中醫(yī)藥知識,擴大中醫(yī)藥影響。
第四十八條?縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域中醫(yī)藥資源和人才優(yōu)勢,開展中醫(yī)藥對外交流與合作,鼓勵有條件的中醫(yī)藥機構將中醫(yī)藥特色服務和產(chǎn)品融入絲綢之路經(jīng)濟帶和二十一世紀海上絲綢之路建設;加強對中醫(yī)藥學術團體的指導和建設,推進涉外中醫(yī)藥醫(yī)療服務、技術合作、科技成果轉讓和科研課題合作研究等活動。
第六章?保障措施
第四十九條?縣級以上人民政府應當將中醫(yī)藥工作納入政府績效考核內容,督促有關部門履行發(fā)展中醫(yī)藥的職責。
縣級以上人民政府及其有關部門制定實施中醫(yī)藥政策,應當聽取并吸納中醫(yī)藥主管部門的意見。
支持成立中醫(yī)藥發(fā)展專家智庫,加強中醫(yī)藥政策、理論和實踐問題研究。
第五十條?縣級以上人民政府應當建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機制,在衛(wèi)生健康投入中統(tǒng)籌安排中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費并加大支持力度。設立政府引導、社會資本參與、市場化運作的中醫(yī)藥發(fā)展基金,扶持中醫(yī)藥醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、教育、科研的重點項目。
第五十一條?省、設區(qū)的市人民政府醫(yī)療保障主管部門應當按照法定價格管理權限,根據(jù)中醫(yī)醫(yī)療服務成本和專業(yè)技術價值,合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務的收費項目和標準,動態(tài)調整中醫(yī)醫(yī)療服務價格。
省、設區(qū)的市人民政府醫(yī)療保障主管部門對醫(yī)療機構開展評估時,應當根據(jù)中醫(yī)醫(yī)療機構的特點,將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍。
省人民政府醫(yī)療保障主管部門應當按照國家規(guī)定,將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥飲片、中成藥和醫(yī)療機構中藥制劑納入基本醫(yī)療保險診療項目目錄、藥品目錄。
第五十二條?省人民政府市場監(jiān)督管理部門應當按照國家中醫(yī)藥標準化相關政策,建立完善本省中醫(yī)藥標準體系,推動中醫(yī)藥國家、國際標準建設。
第五十三條?依法開展下列與中醫(yī)藥有關的評審、評估、鑒定活動,應當成立中醫(yī)藥評審、評估、鑒定的專門組織,或者以中醫(yī)藥專家為主組織開展:
(一)中醫(yī)藥專業(yè)技術資格評審;
(二)中醫(yī)藥科研項目的立項評審、中期考核、成果鑒定;
(三)中醫(yī)醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)活動、中醫(yī)醫(yī)療服務質量評價;
(四)中醫(yī)醫(yī)療技術責任的鑒定;
(五)中醫(yī)藥教學、科研機構的評審、評估;
(六)其他與中醫(yī)藥評審、評估、鑒定有關的活動。
第七章?法律責任
第五十四條?縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門及其他有關部門未履行本條例規(guī)定職責的,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對負有責任的領導人員和直接責任人員,依法給予處分。
擅自合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構或者改變其性質的,由省人民政府中醫(yī)藥主管部門責令改正,并依法追究負有責任的領導人員和直接責任人員責任。
第五十五條?違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第八章?附?則
第五十六條?本條例自2020年1月1日起施行。2000年6月24日江西省第九屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過,2002年7月29日江西省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議第一次修正,2010年9月17日江西省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議第二次修正的《江西省發(fā)展中醫(yī)條例》同時廢止。