甘衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2020〕7號
各市州、蘭州新區(qū)、甘肅礦區(qū)衛(wèi)生健康委,委屬委管各醫(yī)療機構(gòu):?
??? 為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃(2018-2020年)的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2017〕73號)有關(guān)要求,創(chuàng)新急診急救服務(wù)模式,進一步推動建立區(qū)域性創(chuàng)傷救治體系,提升創(chuàng)傷救治能力,降低創(chuàng)傷患者死亡率及致殘率。指導(dǎo)各地各醫(yī)院做好創(chuàng)傷中心建設(shè)工作,省衛(wèi)生健康委組織制定了《甘肅省創(chuàng)傷中心建設(shè)指南(試行)》,現(xiàn)予以印發(fā),供各地開展創(chuàng)傷中心建設(shè)與管理時參照使用,并按以下要求抓好落實。
一、加強以創(chuàng)傷中心為核心的區(qū)域創(chuàng)傷救治體系建設(shè)
?? 各地要加大對創(chuàng)傷中心建設(shè)工作的支持、指導(dǎo)和監(jiān)管力度,優(yōu)化創(chuàng)傷診療資源配置,鼓勵支持綜合救治能力較強的綜合性醫(yī)院開展創(chuàng)傷中心建設(shè),合理布局創(chuàng)傷救治網(wǎng)絡(luò),提升創(chuàng)傷救治水平,確保創(chuàng)傷患者得到及時、有效救治。
各醫(yī)療機構(gòu)要重視創(chuàng)傷救治體系建設(shè)工作,按照轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)量與結(jié)構(gòu)、醫(yī)療需求、醫(yī)療資源布局等情況,堅持區(qū)域協(xié)同、分級救治的原則,構(gòu)建創(chuàng)傷救治體系,按照服務(wù)流程開展工作。在市州依托服務(wù)能力較強的三級綜合醫(yī)院建立Ⅰ級創(chuàng)傷中心,聯(lián)合急救中心建立城市創(chuàng)傷救治網(wǎng)絡(luò)。在縣域內(nèi),依托創(chuàng)傷救治能力較強的縣級醫(yī)院建立Ⅱ、Ⅲ級創(chuàng)傷中心,聯(lián)合急救中心建立縣域創(chuàng)傷救治網(wǎng)絡(luò)。其他醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)服務(wù)半徑、創(chuàng)傷患者救治需要,作為創(chuàng)傷救治點加入創(chuàng)傷救治網(wǎng)絡(luò)。
二、提升創(chuàng)傷救治相關(guān)??漆t(yī)療服務(wù)能力
?? 各醫(yī)療機構(gòu)要加強院前急救、急診科、骨科、普通外科、神經(jīng)外科、泌尿外科、胸外科、頜面外科、燒傷科、整形外科、輸血科、重癥醫(yī)學(xué)科、麻醉科、介入放射學(xué)專業(yè)等創(chuàng)傷救治相關(guān)臨床??平ㄔO(shè),建立多學(xué)科創(chuàng)傷救治團隊,提升創(chuàng)傷救治能力。區(qū)域創(chuàng)傷救治體系內(nèi)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一規(guī)范的院前院內(nèi)創(chuàng)傷分級預(yù)警機制、救治流程、信息共享機制,逐步實現(xiàn)院前急救與院內(nèi)救治信息的互聯(lián)互通。
?? 各級創(chuàng)傷中心要建立依據(jù)檢傷分類結(jié)果的預(yù)警聯(lián)動機制和創(chuàng)傷患者救治的綠色通道,實現(xiàn)院前急救與院內(nèi)救治之間的緊密銜接。不斷完善管理制度、工作流程,落實相關(guān)診療指南、技術(shù)操作規(guī)范和臨床路徑。加強對創(chuàng)傷救治工作的質(zhì)量控制,保障醫(yī)療質(zhì)量與安全。
三、加強創(chuàng)傷相關(guān)專業(yè)人員培訓(xùn)和公眾健康教育
?? 各地要加強院前、院內(nèi)創(chuàng)傷救治流程、救治技術(shù)、信息化預(yù)警聯(lián)動等內(nèi)容的培訓(xùn),成立創(chuàng)傷救治培訓(xùn)專家團隊,建立規(guī)范的培訓(xùn)及考核制度,督促、指導(dǎo)各級創(chuàng)傷中心定期組織開展創(chuàng)傷規(guī)范化救治培訓(xùn)和專項演練,提高創(chuàng)傷相關(guān)專業(yè)人員的醫(yī)療服務(wù)能力。加強面向社會的健康知識和創(chuàng)傷急救知識的宣傳教育,提升群眾自救互救能力,降低創(chuàng)傷帶給社會和家庭的危害。
省衛(wèi)生健康委依托甘肅省嚴(yán)重創(chuàng)傷規(guī)范化救治培訓(xùn)中心(甘肅省人民醫(yī)院),建立區(qū)域創(chuàng)傷規(guī)范化救治培訓(xùn)體系,制訂全省創(chuàng)傷救治教程。各地要按照省衛(wèi)生健康委統(tǒng)一要求,落實進一步提升創(chuàng)傷救治能力的各項工作。
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?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 甘肅省衛(wèi)生健康委員會
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2020年1月13日
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甘肅省創(chuàng)傷中心建設(shè)指南(試行)?
?? 創(chuàng)傷中心是指醫(yī)院將院內(nèi)與創(chuàng)傷相關(guān)的主要外科專業(yè)科室、輔助檢查科室集中前移到急診功能區(qū)域,為加強和規(guī)范創(chuàng)傷患者救治而建立的依托于實體科室的多學(xué)科診療模式,負(fù)責(zé)為創(chuàng)傷急救患者提供及時、全面、系統(tǒng)的監(jiān)護、評估、診斷和醫(yī)療服務(wù)。為規(guī)范創(chuàng)傷患者救治,推進全省創(chuàng)傷中心建設(shè),構(gòu)建創(chuàng)傷患者分級救治體系?,F(xiàn)結(jié)合我省實際,制定本指南。
一、功能定位
(一)I級創(chuàng)傷中心。創(chuàng)傷救治體系的核心單位,具備收治嚴(yán)重創(chuàng)傷患者的條件和水平;承擔(dān)收治下級創(chuàng)傷中心或其他醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診的嚴(yán)重創(chuàng)傷患者;參與指導(dǎo)幫助具備條件的各級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)符合要求的各級創(chuàng)傷中心;參與建立創(chuàng)傷中心聯(lián)動工作機制,搭建創(chuàng)傷患者轉(zhuǎn)診及遠程會診、救治體系;參與建立省創(chuàng)傷救治信息庫,為預(yù)防創(chuàng)傷發(fā)生,提高創(chuàng)傷救治質(zhì)量,降低傷殘率、醫(yī)療費用,以及制定相關(guān)衛(wèi)生政策,提供信息支撐;參與全省創(chuàng)傷中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)以及創(chuàng)傷急救知識宣傳教育工作;參與全省突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
(二)II級創(chuàng)傷中心。具備收治區(qū)域內(nèi)嚴(yán)重創(chuàng)傷患者的條件和水平;承擔(dān)收治下級創(chuàng)傷中心或其他醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診的嚴(yán)重創(chuàng)傷患者;具備運送嚴(yán)重創(chuàng)傷患者至上級創(chuàng)傷中心或醫(yī)院救治的能力;參與本區(qū)域創(chuàng)傷急救知識宣傳教育和突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
(三)III級創(chuàng)傷中心。具備收治區(qū)域內(nèi)嚴(yán)重創(chuàng)傷患者的條件和水平;具備運送嚴(yán)重創(chuàng)傷患者至上級創(chuàng)傷中心或醫(yī)院救治的能力;具備對傷員的快速評估、復(fù)蘇、穩(wěn)定生命體征的能力;參與本區(qū)域內(nèi)創(chuàng)傷急救知識宣傳教育和突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
二、建設(shè)條件
(一)基本要求
1.I級創(chuàng)傷中心:原則上設(shè)在三級甲等醫(yī)院,有實體化的多學(xué)科團隊(均為急診科、骨科、創(chuàng)傷外科等相關(guān)科室的固定醫(yī)師),具有臨床各學(xué)科和醫(yī)技輔助相關(guān)科室快速聯(lián)動機制,具備創(chuàng)傷急救病人集中救治能力。
2.II級創(chuàng)傷中心:原則上設(shè)在三級醫(yī)院,有固定的醫(yī)師(不要求多學(xué)科團隊,可為單學(xué)科的外科醫(yī)師),具有臨床各學(xué)科和醫(yī)技輔助相關(guān)科室快速聯(lián)動機制,具備創(chuàng)傷急救病人集中救治及轉(zhuǎn)運能力。
3.III級創(chuàng)傷中心:原則上設(shè)在二級以上醫(yī)院,有固定的醫(yī)師,具有臨床各學(xué)科和醫(yī)技輔助相關(guān)科室快速聯(lián)動機制,具備創(chuàng)傷急救病人快速救治及轉(zhuǎn)運能力。
(二)人員、設(shè)備和技術(shù)要求
1.I級創(chuàng)傷中心
(1)包含除顫儀、呼吸機、心電監(jiān)護、床旁超聲(FAST)、床旁X光機、深靜脈置管、保溫、加溫快速輸液、心肺復(fù)蘇儀等設(shè)備;
(2)有急診留觀室,床位≥20張,搶救床位≥10張,創(chuàng)傷復(fù)蘇單元床位≥1張;住院病房床位≥45張;TICU(創(chuàng)傷重癥監(jiān)護病房)床位數(shù)≥10張;
(3)急診檢查檢驗、影像等科室應(yīng)當(dāng)設(shè)置在創(chuàng)傷中心區(qū)域內(nèi)或距離創(chuàng)傷中心≤300米,能夠提供“24小時×7天”服務(wù);
(4)能開展損傷控制性手術(shù)及確定性手術(shù),手術(shù)病種包含腹部創(chuàng)傷及急腹癥、創(chuàng)傷骨科、顱腦創(chuàng)傷、胸部創(chuàng)傷等,配備ICU或TICU或EICU(急診重癥監(jiān)護病房)醫(yī)師;
(5)在急診功能區(qū)內(nèi)有獨立的急診手術(shù)室,或者在全院麻醉手術(shù)中心有≥3間可隨時供急診手術(shù)使用的手術(shù)間,能夠為創(chuàng)傷急救病人提供緊急手術(shù),急診手術(shù)室或供急診手術(shù)使用的手術(shù)間“24小時×7天”開放;
(6)收治住院患者≥1000例/年,手術(shù)≥500例/年,其中嚴(yán)重創(chuàng)傷(創(chuàng)傷嚴(yán)重度評分ISS≥16)患者例數(shù)≥100例/年;
(7)創(chuàng)傷中心醫(yī)師需通過創(chuàng)傷規(guī)范化救治培訓(xùn),能夠常規(guī)開展急診創(chuàng)傷生命支持(心肺復(fù)蘇、抗休克、緊急氣道管理等);
(8)具有健全的失血性休克輸血機制,入院搶救性輸血時間≤15分種,輸血科有“急診危及生命患者交叉配血前輸O型血”的機制,能夠提供“24小時×7天”服務(wù)。
2.II級創(chuàng)傷中心
(1)包含除顫儀、呼吸機、心電監(jiān)護、床旁超聲(FAST)、床旁 X 光機、深靜脈置管、保溫、加溫快速輸液、心肺復(fù)蘇儀等設(shè)備;
(2)有急診留觀室,床位≥10張,搶救床位≥5張,有條件的可設(shè)置創(chuàng)傷復(fù)蘇單元床位;住院病房床位≥30張;TICU(創(chuàng)傷重癥監(jiān)護病房)床位數(shù)≥5張;
(3)急診檢查檢驗、影像等科室應(yīng)當(dāng)設(shè)置在創(chuàng)傷中心區(qū)域內(nèi)或距離創(chuàng)傷中心≤300米,能夠提供“24小時×7天”服務(wù);
(4)能開展損傷控制性手術(shù)或確定性手術(shù),手術(shù)病種包含:腹部創(chuàng)傷及急腹癥、創(chuàng)傷骨科、顱腦創(chuàng)傷、胸部創(chuàng)傷等,并配備ICU(TICU或EICU)醫(yī)師;
(5)在急診功能區(qū)內(nèi)有獨立的急診手術(shù)室,或者在全院麻醉手術(shù)中心有≥2間可隨時供急診手術(shù)使用的手術(shù)間,能夠為創(chuàng)傷急救病人提供緊急手術(shù),急診手術(shù)室或供急診手術(shù)使用的手術(shù)間“24小時×7天”開放;
(6)收治住院患者≥400例/年,手術(shù)≥200例/年,其中嚴(yán)重創(chuàng)傷(創(chuàng)傷嚴(yán)重度評分≥16)患者例數(shù)≥40例/年;
(7)創(chuàng)傷中心醫(yī)師需通過創(chuàng)傷規(guī)范化救治培訓(xùn),能夠常規(guī)開展急診創(chuàng)傷生命支持(心肺復(fù)蘇、抗休克、緊急氣道管理等);
(8)具有健全的失血性休克輸血機制,入院搶救性輸血時間≤15分種,輸血科有“急診危及生命患者交叉配血前輸O型血”的機制,能夠提供“24小時×7天”服務(wù)。
3.III級創(chuàng)傷中心
(1)功能區(qū)域設(shè)置包括:急診分診區(qū)、急診外科診斷區(qū)、急診搶救室、急診留觀室、急診病房或創(chuàng)傷病房、急診清創(chuàng)室、急診監(jiān)護病房或院中心監(jiān)護病房;
(2)包含除顫儀、呼吸機、心電監(jiān)護、心電圖機、心肺復(fù)蘇儀、深靜脈置管等設(shè)備;具備≥3張床位的搶救單元;
(3)有急診留觀室,床位≥5張,搶救床位≥2張;住院病房床位≥10張;有條件的可設(shè)置TICU(創(chuàng)傷重癥監(jiān)護病房);
(4)急診檢查檢驗、影像等科室能夠提供“24小時×7天”服務(wù);
(5)能夠隨時為急診病人提供清創(chuàng)縫合手術(shù);
(6)創(chuàng)傷中心醫(yī)師需通過創(chuàng)傷規(guī)范化救治培訓(xùn),能夠常規(guī)開展急診創(chuàng)傷生命支持(心肺復(fù)蘇、抗休克、緊急氣道管理等)對創(chuàng)傷急救病人提出診療意見,合理進行救治及轉(zhuǎn)診。
(7)具有健全的失血性休克輸血機制,輸血科有“急診危及生命患者交叉配血前輸O型血”的機制,能夠提供“24小時×7天”服務(wù)。
(三)建設(shè)要求
1.建立綠色通道。各級創(chuàng)傷中心應(yīng)當(dāng)具備與其級別相適應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備、藥品和技術(shù)力量,各功能區(qū)域設(shè)置合理、布局緊湊、流向順暢,并有醒目的標(biāo)識及引導(dǎo)指示標(biāo)牌,以保障創(chuàng)傷急救工作暢通、高效、規(guī)范開展。
2.規(guī)范急救流程(詳見附件)。
3.建立信息共享。I級創(chuàng)傷中心與II級,III級創(chuàng)傷中心之間建立包含遠程會診、微信群、手機短信、傳真等多種形式的信息共享平臺,各級創(chuàng)傷中心需與當(dāng)?shù)?20院前急救建立適時信息傳輸系統(tǒng),逐步擴大到III級創(chuàng)傷中心,以便及時為其提供技術(shù)支持。鼓勵I(lǐng)級創(chuàng)傷中心與國家創(chuàng)傷醫(yī)學(xué)中心和國家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心建立遠程會診制度及專家現(xiàn)場會診制度。
三、組織管理
(一)成立創(chuàng)傷中心委員會
由醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任,醫(yī)務(wù)科等相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)具體的協(xié)調(diào)、組織等工作。I級、II級創(chuàng)傷中心由創(chuàng)傷中心依托的實體科室主任擔(dān)任副主任(創(chuàng)傷中心副主任條件:高級職稱,專業(yè)為急診外科、普外科、骨科、神經(jīng)外科等,有較強的實際工作能力及協(xié)調(diào)能力),III級創(chuàng)傷中心由外科專業(yè)主任擔(dān)任副主任(中級職稱以上,普通外科、神經(jīng)外科優(yōu)先),相關(guān)專業(yè)科室的專家擔(dān)任委員,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。委員會負(fù)責(zé)創(chuàng)傷中心日常工作,組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室和人員,建立協(xié)同聯(lián)動機制,做到持續(xù)改進。同時,建立例會制度,每季度召開例會,特殊事件隨時召開緊急會議討論,提高運行效率。
(二)建立聯(lián)動協(xié)作機制
各級創(chuàng)傷中心要與當(dāng)?shù)?20院前急救中心建立制度化聯(lián)動協(xié)作機制,簽訂協(xié)議,明確責(zé)任,實現(xiàn)信息共享,做到快速轉(zhuǎn)運、救護協(xié)同、分級分流、處置及時。
上級創(chuàng)傷中心可以與下級創(chuàng)傷中心組建創(chuàng)傷中心醫(yī)聯(lián)體(專科、技術(shù)聯(lián)盟),簽署培訓(xùn)指導(dǎo)、技術(shù)支持及轉(zhuǎn)診等協(xié)議書,通過微信群、電話、網(wǎng)絡(luò)(遠程會診)等多種技術(shù)手段完成急救信息聯(lián)動,提供咨詢、會診、人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
(三)開展培訓(xùn)、宣傳及科研
1.加強人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),各級創(chuàng)傷中心工作五年以上醫(yī)師,應(yīng)通過高級創(chuàng)傷生命支持(advanced trauma life support,ATLS)或中國創(chuàng)傷救治培訓(xùn)(China trauma care training, CTCT)。
2.I級創(chuàng)傷中心每年至少舉辦1次創(chuàng)傷急救相關(guān)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)班,開展創(chuàng)傷外科??漆t(yī)師和院前急救隊伍創(chuàng)傷救治培訓(xùn)工作。I、II級創(chuàng)傷中心每年至少舉辦1次社區(qū)創(chuàng)傷預(yù)防相關(guān)的普及教育活動。
3.有條件的I級創(chuàng)傷中心應(yīng)建立創(chuàng)傷研究所,開展創(chuàng)傷相關(guān)的基礎(chǔ)研究及臨床研究工作,配有專職研究人員。
(四)質(zhì)量控制指標(biāo)
1.創(chuàng)傷患者到達醫(yī)院后至開始搶救的時間;
2.診斷完成全身快速CT、胸片和骨盆的檢查時間;
3.需緊急輸血時,從提出輸血申請到護士執(zhí)行輸血的時間;
4.存在有呼吸道損傷、狹窄、阻塞、氣管食管瘺等影響正常同期時建立氣道時間;
5.張力性氣胸或中等量氣血胸時,完成胸腔閉式引流時間;
6.搶救室滯留時間中位數(shù):急診搶救室患者從進入搶救室到離開搶救室的時間(以小時為單位)由長到短排列后取其中位數(shù);
7.嚴(yán)重創(chuàng)傷患者從入院到出院之間的手術(shù)次數(shù);
8.嚴(yán)重創(chuàng)傷患者重癥監(jiān)護病房住院天數(shù);
9.嚴(yán)重創(chuàng)傷患者呼吸機使用時長(以小時為單位)和呼吸機相關(guān)肺炎發(fā)生率;
10.嚴(yán)重創(chuàng)傷患者(ISS≥16者)搶救成功率;
11.創(chuàng)傷患者入院診斷與出院時確定性診斷的復(fù)合率;
12.年收治創(chuàng)傷患者人數(shù);
13.接受外院轉(zhuǎn)換診患者比例;
14.需要轉(zhuǎn)診治療的創(chuàng)傷患者轉(zhuǎn)診比例;
15.創(chuàng)傷患者年平均入院日;
16.創(chuàng)傷患者均次住院費用。
(五)評估、授牌及撤銷機制
省衛(wèi)生健康委委托省創(chuàng)傷中心專家組,負(fù)責(zé)省市級醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)傷中心的評估考核等工作;各市州衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)縣級醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)傷中心的評估考核等工作。經(jīng)評估合格后,由省市級衛(wèi)生健康委以正式文件形式公布并授牌。
各級創(chuàng)傷中心有效期為3年,到期前6個月提出復(fù)核申請,由省市級衛(wèi)生健康委組織專家進行復(fù)核。復(fù)核合格的,延續(xù)授牌;復(fù)核不合格的,撤銷授牌并以正式文件形式公布。
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