第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步建立和完善我市多層次醫(yī)療保障體系,推動(dòng)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作順利實(shí)施,提高大病保障水平,根據(jù)《雞西市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)施方案和雞西市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則的通知》(雞政辦規(guī)〔2020〕7號(hào))中雞西市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)施方案的相關(guān)要求,制定本辦法。
第二章 基本原則
第二條 堅(jiān)持政府主導(dǎo)原則。建立以保障水平和參保人員滿意度為核心的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評(píng)估,督促商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按合同要求提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
第三條 堅(jiān)持公平公正原則??己斯ぷ鲌?jiān)持公開、公平、公正的原則,考核應(yīng)如實(shí)反映承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)政策執(zhí)行情況、服務(wù)質(zhì)量水平和群眾滿意程度。
第四條 堅(jiān)持日??己伺c年度考核相結(jié)合原則。實(shí)行考核結(jié)果與質(zhì)保金撥付相掛鉤的考核方式,按年終考核分值,確定撥付質(zhì)保金,切實(shí)保障參保人權(quán)益。
第三章 考核對(duì)象、內(nèi)容
第五條 市醫(yī)療保障服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)大病保險(xiǎn)的管理與考核工作。市醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)會(huì)同市財(cái)政、衛(wèi)健委等相關(guān)部門擬定政策、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)大病保險(xiǎn)等相關(guān)工作。
第六條 考核對(duì)象:承辦全市居民大病保險(xiǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
第七條 考核內(nèi)容:根據(jù)承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與市醫(yī)療保障部門簽訂的城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議進(jìn)行考核。主要包括服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況、補(bǔ)償服務(wù)開展情況、資金管理使用情況及群眾滿意度等內(nèi)容。具體內(nèi)容見附件《雞西市居民大病保險(xiǎn)考核評(píng)分表》。
(一)?承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)要在縣級(jí)及以上能夠開展基本醫(yī)療即時(shí)結(jié)算報(bào)銷的居民定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)即時(shí)結(jié)算報(bào)銷。
(二)?承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按合同要求加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),配備專職工作人員,并定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)質(zhì)量考評(píng)。規(guī)范承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部制約機(jī)制和崗位設(shè)置,實(shí)行不相容職務(wù)分離,會(huì)計(jì)、出納、審核不得互相兼任,審核和復(fù)核需由兩人以上完成,并建立稽查制度。
(三)?承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要建立居民大病保險(xiǎn)工作相關(guān)制度,包括檔案管理制度、結(jié)算補(bǔ)償制度、公示制度、回訪制度、咨詢服務(wù)及投訴受理制度等。
(四)?承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要在市財(cái)政部門認(rèn)定的國(guó)有或國(guó)有控股商業(yè)銀行設(shè)立一個(gè)居民大病保險(xiǎn)資金收入、支出專戶,實(shí)行專賬管理,獨(dú)立核算,用于統(tǒng)籌資金歸集并向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算醫(yī)藥費(fèi)用、向城鄉(xiāng)居民支付補(bǔ)償費(fèi)用。
(五)?承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要在市醫(yī)療保障部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和安排下建立大病保險(xiǎn)工作管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)信息系統(tǒng)與城鄉(xiāng)醫(yī)保信息系統(tǒng)、醫(yī)療救助信息系統(tǒng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)對(duì)接,開通專門服務(wù)熱線,方便群眾咨詢、投訴、報(bào)案等。信息系統(tǒng)具備信息釆集、結(jié)算支付、信息查詢、統(tǒng)計(jì)分析等功能。要加強(qiáng)大病保險(xiǎn)信息系統(tǒng)管理和維護(hù),嚴(yán)格用戶權(quán)限管理,確保信息安全。承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)被保險(xiǎn)人信息負(fù)有保密責(zé)任。
(六)?承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要建立信息報(bào)送制度,每月要將居民大病保險(xiǎn)補(bǔ)償信息月報(bào)表、基金運(yùn)行情況分析等相關(guān)資料報(bào)送至市醫(yī)療保障部門、市醫(yī)療保障服務(wù)中心和雞西市銀保監(jiān)分局及時(shí)分析大病保險(xiǎn)資金的運(yùn)行趨勢(shì),確保大病保險(xiǎn)資金的安全、平穩(wěn)運(yùn)行。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償對(duì)象做到有效預(yù)警。
(七)?承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要積極配合市及所轄統(tǒng)籌地區(qū)居民大病管理部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制。承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)同各有關(guān)部門做好大病保險(xiǎn)政策宣傳工作,在宣傳大病保險(xiǎn)時(shí)不得誤導(dǎo)公眾,不得減少或夸大保障范圍,不得強(qiáng)制搭售其他商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。
(八)?大病保險(xiǎn)基金要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)?;鹭?cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度,??顚S?規(guī)范票據(jù)管理、現(xiàn)金管理,實(shí)行封閉運(yùn)行。建立大病保險(xiǎn)基金內(nèi)部審計(jì)制度,并定期邀請(qǐng)審計(jì)部門開展大病基金審計(jì),強(qiáng)化外部監(jiān)管。
第四章 考核實(shí)施
第八條 考核程序。居民大病保險(xiǎn)實(shí)行逐級(jí)考核。每月10日前由承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完成自查,并將自查報(bào)告報(bào)送市醫(yī)療保障服務(wù)中心審核。每季度由市醫(yī)療保障服務(wù)中心牽頭組織市醫(yī)療保障局基金監(jiān)督管理科及外聘專家對(duì)承辦商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。
第九條 考核結(jié)果。考核總分為100分,其中季度考核占20%(每季度5分)、半年考核30%,年度考核占50%??己私Y(jié)果與足額撥付質(zhì)保金相掛鉤。由市醫(yī)療保障部門匯總考核分,年度考核得分超過95分足額撥付質(zhì)保金;年度考核得分90(含90分)至95分每一分扣除2%的質(zhì)保金;低于90分的,每一分扣除5%的質(zhì)保金;低于80分的,每一分扣除10%的質(zhì)保金;低于70分的,全額扣除質(zhì)保金。
第五章 附則
第十條 本辦法與《雞西市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)施方案》配套實(shí)施。
第十一條 本辦法未盡事宜,由市醫(yī)療保障部門另行發(fā)文執(zhí)行;國(guó)家和省有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行,《關(guān)于印發(fā)<雞西市城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)工作考核辦法(試行)>的通知》(雞人社〔2016〕45號(hào))同時(shí)廢止。
附件:雞西市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)考核評(píng)分表
雞西市醫(yī)療保障局
2020年4月30日