各市推進(jìn)健康廣西行動議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局，各區(qū)直中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
??? 為貫徹落實《關(guān)于開展健康中國行動中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項活動的通知》（國健推委辦發(fā)〔2022〕5號）要求，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在健康廣西行動中的作用，健康廣西行動推進(jìn)辦、自治區(qū)衛(wèi)生健康委、自治區(qū)中醫(yī)藥局聯(lián)合制定了《健康廣西行動?
中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項活動實施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
健康廣西行動? ? ? ? ? ? ? ? 廣西壯族自治區(qū)
推進(jìn)委員會辦公室? ? ? ? ? ? ? 衛(wèi)生健康委員會
廣西壯族自治區(qū)
中醫(yī)藥管理局
2023年5月6日
健康廣西行動中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項活動實施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于健康中國建設(shè)和中醫(yī)藥工作的重要指示批示精神，貫徹落實《自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見〉的通知》《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)健康廣西行動實施方案的通知》（桂政發(fā)〔2019〕43號）及《關(guān)于開展健康中國行動中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項活動的通知》（國健推委辦發(fā)〔2022〕5號），充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的獨特優(yōu)勢，促進(jìn)中醫(yī)治未病健康工程升級，更好地為人民群眾提供全方位、全生命周期的中醫(yī)藥健康服務(wù)，健康廣西行動推進(jìn)辦、自治區(qū)衛(wèi)生健康委、自治區(qū)中醫(yī)藥局決定實施健康廣西行動中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項活動。為實施好此項活動，特制定本方案。
一、活動主題
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅持以人民健康為中心，發(fā)揮中醫(yī)治未病的獨特優(yōu)勢和重要作用，重點圍繞全生命周期維護(hù)、重點人群健康管理、重大疾病防治，普及中醫(yī)藥健康知識，實施中西醫(yī)綜合防控，在健康廣西行動中進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥作用。
二、活動時間和目標(biāo)
（一）活動時間：3 年。
（二）活動目標(biāo)。中醫(yī)治未病理念融入健康促進(jìn)全過程、重大疾病防治全過程、疾病診療全過程。中醫(yī)藥健康服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平持續(xù)提高。人民群眾多層次多樣化中醫(yī)藥健康服務(wù)需求基本得到滿足。
三、活動內(nèi)容
（一）提升婦幼中醫(yī)藥健康促進(jìn)活動。各級衛(wèi)生健康行政部門與中醫(yī)藥管理部門建立婦幼中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，每年至少召開1次協(xié)調(diào)推進(jìn)會議。在二級及以上中醫(yī)醫(yī)院（含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)院，下同）廣泛開設(shè)優(yōu)生優(yōu)育門診。在婦幼保健機(jī)構(gòu)全面開展中醫(yī)藥服務(wù)，到2025年，三級和二級婦幼保健院開展中醫(yī)藥?？品?wù)的比例達(dá)到90%和70%。發(fā)揮中醫(yī)藥在婦女兒童疾病診療和預(yù)防保健中的作用，指導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦科、產(chǎn)科、兒科建立中西醫(yī)協(xié)作診療制度，推動各級婦幼保健機(jī)構(gòu)與中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立婦幼中醫(yī)藥?？坡?lián)盟，積極應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。將婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人才納入各類中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項目。鼓勵婦產(chǎn)科醫(yī)師、兒科醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)藥專業(yè)知識，開展婦幼健康領(lǐng)域中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)。引導(dǎo)中醫(yī)婦科、兒科領(lǐng)域的國醫(yī)大師、全國（廣西）名中醫(yī)、全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作指導(dǎo)老師、中醫(yī)學(xué)術(shù)流派代表性傳承人在婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)置傳承工作室，鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范開展小兒推拿，支持醫(yī)護(hù)人員參加小兒推拿培訓(xùn)。加大小兒推拿健康知識普及，讓家長了解小兒推拿適應(yīng)癥和注意事項，傳授推廣易于家長操作的捏脊、按揉足三里等方法。鼓勵各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供適宜婦女兒童食用的中藥藥膳、中藥養(yǎng)生茶飲等服務(wù)。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)兒童中醫(yī)藥健康管理，到2025年，兒童中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到85%。
（二）開展老年人中醫(yī)藥健康促進(jìn)活動。發(fā)揮中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥在老年人健康維護(hù)、疾病預(yù)防和治療康復(fù)中的重要作用。探索形式多樣的中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)模式，鼓勵二級及以上中醫(yī)醫(yī)院均與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展不同形式的合作協(xié)作，支持有條件的中醫(yī)醫(yī)院托管或舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，支持各級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)綜合體建設(shè)，遴選建設(shè)一批自治區(qū)級具有中醫(yī)藥特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。加快二級及以上中醫(yī)醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，到2025年，二級及以上公立綜合性中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到60%。加強(qiáng)老年常見病、慢性病健康指導(dǎo)和綜合干預(yù)，宣傳推廣適宜老年人的中醫(yī)養(yǎng)生保健方法。開展老年人中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)狀況監(jiān)測，提升老年人中醫(yī)藥健康素養(yǎng)水平。開展自治區(qū)、市級老年人中醫(yī)藥健康中心建設(shè)試點，探索完善老年人中醫(yī)藥健康服務(wù)模式。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人中醫(yī)藥健康管理，到2025年，65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到75%。
（三）開展慢病中醫(yī)藥防治活動。在二級及以上中醫(yī)醫(yī)院廣泛開展腦中風(fēng)、高血壓、糖尿病、腫瘤等慢病門診服務(wù)，支持與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建慢病防治聯(lián)盟，構(gòu)建“醫(yī)院-社區(qū)一個人”慢病管理模式，對慢病患者進(jìn)行全周期中醫(yī)藥健康管理。遴選推廣一批重點人群、慢性病患者中醫(yī)治未病干預(yù)方案。支持中醫(yī)醫(yī)院對慢病患者建立中醫(yī)健康檔案，開具中醫(yī)健康處方，從營養(yǎng)膳食、傳統(tǒng)運動方式、情志調(diào)養(yǎng)等方面指導(dǎo)慢病患者進(jìn)行自我健康維護(hù)。
（四）開展中醫(yī)治未病干預(yù)方案推廣活動。實施中醫(yī)治未病干預(yù)方案“20+10”推廣計劃，在實施好國家發(fā)布的20個中醫(yī)治未病干預(yù)方案基礎(chǔ)上，再制定推廣10個中醫(yī)治未病干預(yù)方案。建設(shè)自治區(qū)、市、縣三級中醫(yī)治未病示范中心。加強(qiáng)二級及以上中醫(yī)醫(yī)院治未病科建設(shè)，支持開展培訓(xùn)、宣傳、義診等多種形式的中醫(yī)治未病干預(yù)方案推廣。鼓勵各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展膏方和三伏貼服務(wù)。
（五）開展“中醫(yī)進(jìn)家庭”活動。支持中醫(yī)類別醫(yī)師牽頭家庭醫(yī)生團(tuán)隊或者加入家庭醫(yī)生團(tuán)隊，為居民提供主動、連續(xù)、綜合、個性化的中醫(yī)藥健康服務(wù)。推進(jìn)全面在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包中增加中醫(yī)藥服務(wù)相關(guān)內(nèi)容，鼓勵對有需要的家庭提供針刺、推拿、拔罐、艾灸等非藥物療法服務(wù)，加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊中醫(yī)人員配置，對家庭醫(yī)生團(tuán)隊開展中醫(yī)藥診療服務(wù)能力的技能培訓(xùn)。推動中醫(yī)家庭醫(yī)生入戶走訪，宣傳中醫(yī)藥服務(wù)項目和內(nèi)容，為居民提供健康狀態(tài)辨識評估、健康咨詢指導(dǎo)等中醫(yī)健康管理服務(wù)。
（六）開展青少年近視、肥胖、脊柱側(cè)彎中醫(yī)藥干預(yù)活動。推進(jìn)中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點，在中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推廣使用耳穴壓丸等中醫(yī)適宜技術(shù)，對兒童青少年近視進(jìn)行早防早控。遴選一批兒童青少年肥胖、脊柱側(cè)彎干預(yù)中心，開展中醫(yī)適宜技術(shù)干預(yù)試點，組織中醫(yī)藥防控兒童青少年肥胖、脊柱側(cè)彎健康教育活動，引導(dǎo)兒童青少年養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。
（七）開展醫(yī)體融合強(qiáng)健行動。鼓勵有條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置運動醫(yī)學(xué)科，教授傳統(tǒng)體育項目，開具運動醫(yī)學(xué)中醫(yī)處方，指導(dǎo)康復(fù)期病人練習(xí)適合的傳統(tǒng)體育項目。支持中醫(yī)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)入體衛(wèi)（醫(yī)）融合專家?guī)?，指?dǎo)傳統(tǒng)體育項目科學(xué)練習(xí)，減少運動傷病。推動傳統(tǒng)體育項目全面融入日常生活，鼓勵社區(qū)組織開展傳統(tǒng)體育項目學(xué)習(xí)及有關(guān)活動，倡導(dǎo)每天進(jìn)行半小時傳統(tǒng)體育項目。
（八）開展中醫(yī)藥文化傳播行動。聚焦“十個一批”中醫(yī)藥文化品牌建設(shè)，舉辦“中醫(yī)藥文化服務(wù)月”“名中醫(yī)八桂行”、中醫(yī)藥文化系列傳播行動、中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)知識宣教和健康講座等科普活動；推進(jìn)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園、鄉(xiāng)村、社區(qū)和機(jī)關(guān)；推出一批節(jié)氣養(yǎng)生、食療藥膳、中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、中醫(yī)藥特色技法及中醫(yī)藥防病治病等針對不同受眾的中醫(yī)藥科普視頻，推廣中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識、技術(shù)和方法，促進(jìn)中醫(yī)藥健康文化傳播，更好滿足群眾對中醫(yī)藥文化的需求，推進(jìn)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵提升工程，全面提升廣西中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，把中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項活動作為本地區(qū)健康中國行動的重要內(nèi)容，制定活動具體實施方案，召開專項活動啟動會，各市要及時提煉活動中的典型經(jīng)驗和亮點，每年12月15日前報送工作總結(jié)至自治區(qū)中醫(yī)藥局和健康廣西行動推進(jìn)辦。將有關(guān)工作及指標(biāo)納入本地區(qū)健康廣西行動考核體系。推動和支持發(fā)揮中醫(yī)藥相關(guān)學(xué)會、協(xié)會和中醫(yī)藥高等院校的作用。
（二）開展政策探索。各地要發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，積極探索有利于發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢和作用、支持中醫(yī)藥健康服務(wù)提供的政策機(jī)制。加快推廣醫(yī)保區(qū)域總額付費，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從“重治療”向“重預(yù)防”轉(zhuǎn)變。探索商業(yè)保險和基本醫(yī)療保險有序銜接，鼓勵有條件的地區(qū)支持商業(yè)保險公司推出中醫(yī)藥特色健康保險產(chǎn)品。
（三）強(qiáng)化宣傳動員。各地要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)站、微博、微信、短視頻等新媒體作用，線上線下齊動員，使中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項活動深入人心，形成人人參與、人人熱愛中醫(yī)藥的良好社會氛圍。