各區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生計(jì)生委、兩江新區(qū)社發(fā)局、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局，各委屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重慶藥品交易所，大型企事業(yè)單位職工醫(yī)院：
為貫徹落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的通知》（渝府辦發(fā)〔2015〕191號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步規(guī)范備案采購(gòu)行為，市衛(wèi)生計(jì)生委制定了《重慶市藥品備案采購(gòu)管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
重慶市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
2017年3月28日
重慶市藥品備案采購(gòu)管理辦法（試行）
為進(jìn)一步規(guī)范藥品采購(gòu)和藥品流通秩序，建立健全藥品供應(yīng)保障體系，實(shí)現(xiàn)交易平臺(tái)統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一結(jié)算，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的通知》（渝府辦發(fā)〔2015〕191號(hào)）和原市衛(wèi)生局、市糾風(fēng)辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)工作的通知》（渝衛(wèi)〔2011〕74號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
一、備案采購(gòu)的范圍
（一）未在重慶藥品交易所平臺(tái)掛牌或掛牌不供應(yīng)的，確因臨床必需，且掛牌藥品無(wú)替代的藥品，可備案采購(gòu)。
（二）原則上同通用名（同劑型）藥品在平臺(tái)上有掛牌且正常供應(yīng)的，不可備案采購(gòu)。
（三）暫不在藥交所掛網(wǎng)交易范圍內(nèi)的中藥飲片等，可線下采購(gòu)，不需備案。
二、備案采購(gòu)的方式
（一）公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在備案采購(gòu)系統(tǒng)中選擇需要采購(gòu)的品規(guī)信息（如果沒(méi)有品規(guī)信息的，可由醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報(bào)），備案采購(gòu)信息包含采購(gòu)藥品的通用名、劑型、規(guī)格、包裝單位、廠牌、零售價(jià)單位等，醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸入與企業(yè)議定的采購(gòu)單價(jià)、數(shù)量、備案采購(gòu)理由等，同時(shí)選擇配送會(huì)員，下達(dá)采購(gòu)訂單。
（二）聯(lián)合體內(nèi)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)確需臨時(shí)采購(gòu)聯(lián)合體合同外的掛牌藥品，應(yīng)向區(qū)縣聯(lián)合體履行相關(guān)備案程序。
（三）訂單下達(dá)后，配送會(huì)員按照相關(guān)規(guī)則進(jìn)行配送，醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)《重慶藥品交易所藥品交易結(jié)算細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定在系統(tǒng)進(jìn)行收貨及結(jié)算。
（四）從2016年7月1日起，所有備案采購(gòu)的藥品，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須通過(guò)藥交所備案采購(gòu)系統(tǒng)進(jìn)行采購(gòu)及結(jié)算。藥交所要加快備案采購(gòu)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，確保按時(shí)上線運(yùn)行。
（五）備案藥品改為正式掛網(wǎng)后，交易系統(tǒng)中應(yīng)設(shè)置提醒功能，便于醫(yī)療機(jī)構(gòu)改為線上采購(gòu)。
三、備案采購(gòu)的監(jiān)督管理及服務(wù)
（一）全市各級(jí)各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)）使用的所有藥品（屬于藥交所掛牌藥品范圍內(nèi)），原則上均統(tǒng)一通過(guò)重慶藥品交易所足量采購(gòu)。
（二）藥品備案采購(gòu)采用事前備案，事中監(jiān)控，事后通報(bào)的監(jiān)管方式。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門分級(jí)負(fù)責(zé)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品備案的監(jiān)督工作，定期組織藥品采購(gòu)和藥學(xué)專業(yè)人員對(duì)藥品備案采購(gòu)情況進(jìn)行核查，分析藥品備案采購(gòu)范圍和程序是否符合本辦法規(guī)定并通報(bào)。
（三）建立藥品備案采購(gòu)預(yù)警機(jī)制。各區(qū)縣應(yīng)科學(xué)設(shè)置公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品備案采購(gòu)金額占采購(gòu)總金額比例的預(yù)警線（一般不超過(guò)3-5%）。對(duì)未超過(guò)預(yù)警線的醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取常規(guī)監(jiān)管方式；對(duì)超過(guò)預(yù)警線的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)調(diào)查程序，客觀分析原因，及時(shí)解決問(wèn)題，凡不符合要求的要堅(jiān)決予以糾正。
（四）重慶藥品交易所要完善備案采購(gòu)系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)，做好操作培訓(xùn)及服務(wù)工作，定期清理掛牌不供貨的藥品，及時(shí)撤銷其掛牌。定期在平臺(tái)公開(kāi)備案采購(gòu)信息，具體交易明細(xì)報(bào)相關(guān)監(jiān)管單位，確保備案采購(gòu)工作順利進(jìn)行。
本辦法由重慶市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起30日后施行，原《重慶市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市藥品備案采購(gòu)管理辦法（試行）和重慶市醫(yī)藥采購(gòu)聯(lián)合體采購(gòu)規(guī)范的通知》（渝衛(wèi)辦藥政發(fā)〔2016〕119號(hào)）同時(shí)廢止。