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2017年江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知
發(fā)布時間:2017-06-28        信息來源:查看

2017年江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知

發(fā)布時間:2017/6/28 ??來源: 江西省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會

各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:


《江西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實(shí)施。


江西省人民政府辦公廳


2017年6月 12日


江西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革


2017年重點(diǎn)工作任務(wù)


2017年,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要重點(diǎn)推進(jìn)和落實(shí)以下工作任務(wù)。


一、需要制定的政策文件


1.制定《江西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案(2017-2020年)》。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé),2017年6月底前完成)


2.編制《江西省“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé),2017年7月底前完成)


3. 制定全面推開公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施意見。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé),2017年7月底前完成)


4. 制定建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實(shí)施意見。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé),2017年12月底前完成)


5. 制定公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購“兩票制”實(shí)施方案(試行)。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé),已完成)


6.制定加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的實(shí)施意見。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé),2017年12月底前完成)


7.制定完善公立醫(yī)院黨建工作的實(shí)施意見。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé),2017年12月底前完成)


8.制定公立醫(yī)院管理委員會章程。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé),2017年12月底前完成)


9.制定關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的實(shí)施意見。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé),2017年12月底前完成)


10.制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診規(guī)范。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé),2017年6月底前完成)


11.制定縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療病種指南。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé),2017年7月底前完成)


12.制定分級診療監(jiān)督考核辦法。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé),2017年7月底前完成)


13.制定加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)的意見。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé),2017年7月底前完成)


14.制定開展高值醫(yī)用耗材集中采購制度試點(diǎn)的文件。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé),2017年12月底前完成)


15.制定關(guān)于在部分城市公立醫(yī)院開展編制管理改革實(shí)行人員總量管理試點(diǎn)的意見。(省編辦負(fù)責(zé),2017年12月底前完成)


16.制定國有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革的實(shí)施意見。(省國資委負(fù)責(zé),2017年9月底前完成)


17.研究建立衛(wèi)生人員榮譽(yù)制度的有關(guān)政策文件。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳共同牽頭)


18.制定醫(yī)教協(xié)同推進(jìn)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革與發(fā)展的實(shí)施意見。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省教育廳共同牽頭,2017年8月底前完成)


19.制定醫(yī)藥代表登記備案管理實(shí)施辦法。(省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))


20.制定藥品購銷信用管理制度實(shí)施細(xì)則。(省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))


21.制定醫(yī)改考核評價辦法。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé),2017年7月底前完成)


以上任務(wù)只列牽頭部門,不列參與部門。未明確時間表的,國家出臺相關(guān)政策文件后及時跟進(jìn)。


二、推動落實(shí)的重點(diǎn)工作


22.全面啟動實(shí)施省級綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作,加大醫(yī)改重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的攻堅(jiān)力度,力求在具有全局性和重大牽引作用的改革事項(xiàng)上取得突破。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé), 列第一位的部門為牽頭部門,下同)


23.加快推進(jìn)分級診療制度建設(shè),分級診療試點(diǎn)覆蓋85%設(shè)區(qū)市和于都縣、蘆溪縣、修水縣、上高縣、瑞金市等縣級公立醫(yī)院綜合改革示范點(diǎn)。各地基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含門診部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、衛(wèi)生院)門急診人次占比較上年增長。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))


24.貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)江西省推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)施意見的通知》(贛醫(yī)改辦發(fā)〔2017〕1號),大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),健全收付費(fèi)、考核、激勵機(jī)制以及醫(yī)保等政策,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)擴(kuò)大到85%以上設(shè)區(qū)市。從老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等人群以及慢性疾病和嚴(yán)重精神障礙患者等入手,2017年簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%,重點(diǎn)人群達(dá)到60%。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))


25.全面啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。三級公立醫(yī)院全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用,建立促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵機(jī)制。探索對縱向合作的醫(yī)療聯(lián)合體等分工協(xié)作模式實(shí)行醫(yī)??傤~付費(fèi)等方式,每個設(shè)區(qū)市至少建成一個有明顯成效的醫(yī)療聯(lián)合體。開展診療-康復(fù)-長期護(hù)理連續(xù)服務(wù)模式試點(diǎn)。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))


26.組織開展三級醫(yī)院日間手術(shù)試點(diǎn),進(jìn)一步完善和落實(shí)醫(yī)保支付和醫(yī)療服務(wù)價格政策。落實(shí)好引導(dǎo)推動公立醫(yī)院參與分級診療的各項(xiàng)政策。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省發(fā)改委負(fù)責(zé))


27.深入實(shí)施“全面提升縣級公立醫(yī)院綜合能力三年行動計(jì)劃”。加強(qiáng)縣級公立醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè),組織400名縣級公立醫(yī)院骨干醫(yī)師到國內(nèi)知名醫(yī)院進(jìn)修,組織30余名縣級公立醫(yī)院院長到法國、臺灣研修,年內(nèi)建成覆蓋全省80個縣的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))


28.全面實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計(jì)劃。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))


29.督促所有設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))分別完善并落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系有關(guān)規(guī)劃,明確各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位。合理控制公立綜合性醫(yī)院的數(shù)量、床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和大型設(shè)備配置。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)改委負(fù)責(zé))


30.在南昌、贛州、吉安、撫州市和省直醫(yī)院推開城市公立醫(yī)院綜合改革,所有公立醫(yī)院全面取消藥品加成(中藥飲片除外),實(shí)現(xiàn)城市公立醫(yī)院綜合改革全覆蓋。2017年新余、鷹潭、九江、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)、宜春、上饒等前三批試點(diǎn)城市公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)總體降到30%左右,百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。南昌、贛州、吉安、撫州市公立醫(yī)院和省直醫(yī)院要采取有效措施控制藥品、衛(wèi)生材料費(fèi)及其占比。開展綜合績效考核工作。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省人社廳負(fù)責(zé))


31.指導(dǎo)新余市和于都縣、蘆溪縣、修水縣、上高縣、瑞金市等城市、縣級公立醫(yī)院綜合改革示范點(diǎn)完善政策措施,創(chuàng)新體制機(jī)制,積極爭創(chuàng)國家級示范點(diǎn)。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))


32.推進(jìn)軍隊(duì)醫(yī)院、武警醫(yī)院參與駐地城市公立醫(yī)院綜合改革,并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和分級診療體系規(guī)劃。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省軍區(qū)后勤部負(fù)責(zé))


33.落實(shí)好醫(yī)療服務(wù)價格改革政策,全面推開城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革,力爭年內(nèi)公立醫(yī)院診療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)收入(不含藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗(yàn)收入)占醫(yī)療收入的比例達(dá)到35%以上。建立醫(yī)療服務(wù)價格區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制。(省發(fā)改委、省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳負(fù)責(zé))


34.按規(guī)定全面落實(shí)政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院的投入政策,推動建立公立醫(yī)院由服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助兩個渠道補(bǔ)償?shù)男聶C(jī)制。逐步償還和化解符合條件的公立醫(yī)院長期債務(wù)。(省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)改委負(fù)責(zé))


35.推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè),選擇新余市、九江市、贛州市開展試點(diǎn),初步建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的管理體制和治理機(jī)制。開展制定公立醫(yī)院章程試點(diǎn)。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省編辦負(fù)責(zé))


36.按照國家部署選擇新余等市開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)。按照“允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎勵”的要求,對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定績效工資總量核定辦法。(省人社廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))


37.設(shè)定年度醫(yī)療費(fèi)用增長控制目標(biāo),2017年全省公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用平均增長幅度控制在10%以下。定期公布急性心肌梗死等10種典型單病種例均費(fèi)用監(jiān)測指標(biāo)的排序情況。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))


38.完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,實(shí)現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理、統(tǒng)籌層次、大病保障機(jī)制等“八統(tǒng)一”。理順管理體制,可探索開展設(shè)立醫(yī)保基金管理中心試點(diǎn)。(省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé),江西保監(jiān)局參與)


39.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)新增30元,提高到450元,個人繳費(fèi)相應(yīng)增加。(省財(cái)政廳、省人社廳負(fù)責(zé))


40.推進(jìn)按病種為主的復(fù)合型支付方式改革,城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)地區(qū)2017年底前實(shí)行按病種付費(fèi)病種不少于100個。選擇新余市、南昌市全面實(shí)施按病種付費(fèi)改革,覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)和所有醫(yī)療服務(wù)。(省發(fā)改委、省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))


41.全面推進(jìn)建立以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合型支付方式,選擇新余市開展按疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)付費(fèi)試點(diǎn)。指導(dǎo)各地完善按病種、按人頭、按床日等多種付費(fèi)方式。支付方式改革要覆蓋區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院,并逐步覆蓋所有醫(yī)療服務(wù)。(省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳分別負(fù)責(zé))


42.按照國家部署開展醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn),探索制訂醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。(省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé))


43.年內(nèi)城市公立醫(yī)院實(shí)施臨床路徑管理的病例數(shù)達(dá)到出院病例數(shù)的30%以上,所有縣級公立醫(yī)院開展臨床路徑管理工作。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))


44.在確保基金安全和有效監(jiān)管的前提下,以政府購買服務(wù)的方式委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機(jī)構(gòu)等社會力量參與醫(yī)保經(jīng)辦。(省人社廳、江西保監(jiān)局、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))


45.總結(jié)評估商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)相關(guān)工作。(省財(cái)政廳、省地稅局、江西保監(jiān)局負(fù)責(zé))


46.推進(jìn)健康扶貧工作,推動醫(yī)療救助與大病保險制度銜接,力爭解決農(nóng)村貧困人口因病致貧、返貧問題。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳、省人社廳、省扶貧移民辦、江西保監(jiān)局負(fù)責(zé))


47.推進(jìn)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動,為困難殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。(省殘聯(lián)、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))


48.貫徹落實(shí)《關(guān)于新增部分醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障支付范圍的通知》(人社部發(fā) 〔2016〕23號)文件要求,將康復(fù)綜合評定等20項(xiàng)新增醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險支付范圍。(省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省殘聯(lián)負(fù)責(zé))


49.推動開展長期護(hù)理保險試點(diǎn)。(省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳、省財(cái)政廳、江西保監(jiān)局負(fù)責(zé))


50.貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕13號),制訂細(xì)化政策措施。(省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省工信委、省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省人社廳分別負(fù)責(zé))


51.加快推進(jìn)已上市仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價,推進(jìn)藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)相關(guān)政策的宣貫工作。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購使用通過藥效一致性評價的藥品。(省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé))


52.積極配合國家做好短缺藥品定點(diǎn)生產(chǎn)相關(guān)工作。建立健全短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和分級應(yīng)對體系。(省工信委、省衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé))


53.利用好國家、省藥品供應(yīng)保障綜合管理信息平臺,堅(jiān)持集中帶量采購原則,推進(jìn)實(shí)施公立醫(yī)院藥品分類采購,培育集中采購主體,鼓勵跨區(qū)域聯(lián)合采購和??漆t(yī)院開展藥品、高值醫(yī)用耗材等聯(lián)合采購。開展高值醫(yī)用耗材集中采購。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))


54.落實(shí)《關(guān)于在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購中推行“兩票制”的實(shí)施意見(試行)》(國醫(yī)改辦發(fā)〔2016〕4號)。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市要率先推行“兩票制”。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省食品藥品監(jiān)管局、省發(fā)改委、省工信委、省商務(wù)廳負(fù)責(zé))


55.推動建立藥品出廠價格信息可追溯機(jī)制。(省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))


56.試行零售藥店分類分級管理,鼓勵連鎖藥店發(fā)展,探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方信息、醫(yī)保結(jié)算信息與藥品零售消費(fèi)信息互聯(lián)互通、實(shí)時共享。(省食品藥品監(jiān)管局、省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省商務(wù)廳負(fù)責(zé))


57.開展基本藥物目錄(包括增補(bǔ)目錄)評估,制定優(yōu)先使用國家基本藥物的激勵機(jī)制政策。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))


58.推進(jìn)醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用,推進(jìn)醫(yī)保對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管延伸到醫(yī)務(wù)人員。(省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé))


59. 推動公立醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)行監(jiān)管。年內(nèi)所有三級公立醫(yī)院設(shè)置總會計(jì)師崗位,所有三級公立醫(yī)院實(shí)行全面預(yù)算管理和財(cái)務(wù)信息公開。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))


60.加強(qiáng)對非營利性社會辦醫(yī)的財(cái)務(wù)運(yùn)營、資金結(jié)余使用等方面的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)盈利率的管控。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))


61. 加強(qiáng)公立醫(yī)院績效考核。建立以公益性為導(dǎo)向的考核評價體系,組織開展公立醫(yī)院績效考核以及院長年度和任期目標(biāo)責(zé)任考核,考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付、績效工資總量以及院長薪酬、任免、獎懲等掛鉤。所有公立醫(yī)院建立以公益性為導(dǎo)向的考核評價機(jī)制。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳負(fù)責(zé))


62.啟動社會辦中醫(yī)試點(diǎn),完善中醫(yī)診所備案管理辦法。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))


63.培養(yǎng)全科醫(yī)生1000名左右。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作,招收培養(yǎng)300名左右免費(fèi)醫(yī)學(xué)生和1500名左右村衛(wèi)生室訂單定向醫(yī)學(xué)生。繼續(xù)組織實(shí)施全科醫(yī)生特崗計(jì)劃。新增2000名左右醫(yī)師參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。加快服務(wù)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)人才培養(yǎng)。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省財(cái)政廳、省教育廳負(fù)責(zé))


64.人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到50元。加強(qiáng)疾病預(yù)防體系和慢性病防控體系建設(shè)。做好健康促進(jìn)。(省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))


65.優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中高級崗位比例。進(jìn)一步改革完善基層衛(wèi)生職稱評審工作。(省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))


66.落實(shí)處方點(diǎn)評等制度。督促指導(dǎo)各地和省直醫(yī)院列出輔助性、營養(yǎng)性等重點(diǎn)監(jiān)控藥品具體清單,并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))


67.逐步完善省、市、縣(區(qū))三級全民健康信息平臺,2017年實(shí)現(xiàn)國家和省級健康信息平臺互聯(lián)互通。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省工信委、省發(fā)改委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))


68.加強(qiáng)對省級臨床研究中心管理,為申報(bào)國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心創(chuàng)造條件。評審確定4個醫(yī)學(xué)領(lǐng)先學(xué)科、4個省市共建、4個省縣共建醫(yī)學(xué)學(xué)科。開展深化醫(yī)改重點(diǎn)支撐性重大課題研究。(省科技廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省政府研究室負(fù)責(zé))


69.開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師和護(hù)士電子證照試點(diǎn)工作。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))


70.推動省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作,推進(jìn)社區(qū)居家層面醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。啟動中醫(yī)藥健康養(yǎng)老工作。推動健康和相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)健康醫(yī)療旅游示范基地建設(shè)。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))


71.繼續(xù)開展改善醫(yī)療服務(wù)行動計(jì)劃。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))


72.調(diào)整各級醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組,市、縣(市、區(qū))由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長,充分發(fā)揮醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。推動市、縣(市、區(qū))醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥相關(guān)職能由一位領(lǐng)導(dǎo)分管,從組織層面保障“三醫(yī)聯(lián)動”。(省醫(yī)改辦負(fù)責(zé))


73.繼續(xù)將醫(yī)改納入政府考核要求等約束機(jī)制。明確各級政府、各有關(guān)部門責(zé)任,把責(zé)任壓實(shí)、要求提實(shí)、考核抓實(shí),建立醫(yī)改任務(wù)臺賬,加強(qiáng)改革監(jiān)測和定期通報(bào)。(各設(shè)區(qū)市、縣〔市、區(qū)〕政府負(fù)責(zé))


74.確定新余市為綜合醫(yī)改工作試點(diǎn)市。及時總結(jié)推廣各地醫(yī)改成功經(jīng)驗(yàn)。各試點(diǎn)地區(qū)、醫(yī)院要發(fā)揮示范帶動作用,為全省改革積累經(jīng)驗(yàn)。(省醫(yī)改辦負(fù)責(zé))


75.加強(qiáng)醫(yī)改正面宣傳和政策解讀,加大醫(yī)改培訓(xùn)力度,對政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、醫(yī)改辦及公立醫(yī)院管理人員進(jìn)行全員培訓(xùn)。(省醫(yī)改辦、省委宣傳部、省網(wǎng)信辦負(fù)責(zé))


76.做好醫(yī)改監(jiān)測與評估工作。對各地推進(jìn)綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作進(jìn)行評估,組織開展分級診療中期評估和城市、縣級公立醫(yī)院綜合改革效果評價考核以及衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升工程終期考核評估。對2017年深化醫(yī)改10件實(shí)事,中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)的若干意見》(廳字〔2016〕36號)以及推行“兩票制”和藥品集中招標(biāo)采購的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。(省醫(yī)改辦負(fù)責(zé),并根據(jù)具體督查任務(wù)確定配合部門)


附件:2017年全省醫(yī)改工作重大改革任務(wù)清單.docx




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