各區(qū)衛(wèi)生健康委、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局，市中醫(yī)局、市醫(yī)管中心，各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
???? 為加強(qiáng)我市醫(yī)學(xué)科研誠(chéng)信管理，我委組織制定了《北京市加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科研誠(chéng)信管理實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2022年7月29日
（聯(lián)系人：白冰；聯(lián)系方式：83970737）
北京市加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科研誠(chéng)信管理實(shí)施方案
???? 為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)科研誠(chéng)信建設(shè)與作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的部署要求，按照《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見>》《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見>》、《關(guān)于印發(fā)<科研誠(chéng)信案件調(diào)查處理規(guī)則(試行)>的通知》（國(guó)科發(fā)監(jiān)〔2019〕323號(hào)）《關(guān)于印發(fā)醫(yī)學(xué)科研誠(chéng)信和相關(guān)行為規(guī)范的通知》（國(guó)衛(wèi)科教發(fā)〔2021〕7號(hào)）《北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)等五部門印發(fā)<關(guān)于弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)學(xué)風(fēng)與科研誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見>的通知》（京科發(fā)〔2020〕16號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
建立健全北京地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)，下同）科研誠(chéng)信管理體系，推動(dòng)職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管到位的科研誠(chéng)信工作機(jī)制有效運(yùn)行，規(guī)范醫(yī)學(xué)科研行為，增強(qiáng)醫(yī)學(xué)科研人員誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的科技創(chuàng)新環(huán)境，為建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。?
二、工作任務(wù)
（一）健全責(zé)任體系
北京地區(qū)開展醫(yī)學(xué)科研活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)醫(yī)學(xué)科研誠(chéng)信管理的主體責(zé)任，要加強(qiáng)制度建設(shè)，對(duì)科研誠(chéng)信案件，要按隸屬關(guān)系，由上級(jí)主管部門監(jiān)督、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)開展調(diào)查處理。
北京地區(qū)央屬及市屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含市屬醫(yī)學(xué)科研院所）由市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督醫(yī)學(xué)科研誠(chéng)信工作；區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及企業(yè)辦、社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)由轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督醫(yī)學(xué)科研誠(chéng)信工作。
從事醫(yī)學(xué)科研活動(dòng)的人員（以下簡(jiǎn)稱科研人員）要嚴(yán)格恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則，踐行科研誠(chéng)信要求，履行科研誠(chéng)信規(guī)范，堅(jiān)守誠(chéng)信底線。
（二）完善制度建設(shè)
1.科研誠(chéng)信教育制度。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將科研誠(chéng)信教育納入科研人員教育培訓(xùn)體系，在入學(xué)入職、職稱晉升、參與科技計(jì)劃項(xiàng)目、人才項(xiàng)目等重要節(jié)點(diǎn)開展科研誠(chéng)信教育。
2.科研誠(chéng)信承諾制度?？蒲姓\(chéng)信實(shí)行“誰(shuí)簽名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)各類科研項(xiàng)目在申報(bào)、評(píng)審、論文發(fā)表、科技成果登記、科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等工作中，要組織科研人員簽署科研誠(chéng)信承諾書，明確承諾事項(xiàng)和違背承諾的處理要求，并將科研人員履行承諾情況記入機(jī)構(gòu)科研誠(chéng)信檔案，與承諾書一并歸檔備查。
3.科研誠(chéng)信審核制度。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)科研項(xiàng)目階段性進(jìn)展實(shí)行科研誠(chéng)信審核，對(duì)重要科研成果要提交本單位學(xué)術(shù)委員會(huì)進(jìn)行科研誠(chéng)信審核。
4.科研誠(chéng)信案件調(diào)查處理制度。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要明確科研誠(chéng)信案件的受理和調(diào)查程序、細(xì)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、制定查處規(guī)則和措施，在案件查處中要嚴(yán)格掌握法律法規(guī)和政策要求，堅(jiān)持原則、科學(xué)公正、實(shí)事求是?？蒲惺判袨樨?zé)任人是黨員或公職人員的，還應(yīng)根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨處分條例》等規(guī)定，給予責(zé)任人黨紀(jì)和政務(wù)處分。責(zé)任人是事業(yè)單位工作人員的，應(yīng)按照干部人事管理權(quán)限，根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予處分。
（三）加強(qiáng)信息匯交
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要定期將科研失信行為報(bào)市、區(qū)衛(wèi)生健康行政部門?？蒲姓\(chéng)信嚴(yán)重失信行為將由市衛(wèi)生健康委、市科委聯(lián)合開展信息匯交至科技部科研誠(chéng)信管理信息系統(tǒng)。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織管理
市衛(wèi)生健康委科技教育處具體負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)科研誠(chéng)信管理，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系。區(qū)衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要明確具體管理部門，指定專人負(fù)責(zé)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部要加強(qiáng)科研、紀(jì)檢、人事、教育、審計(jì)、宣傳等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，理順工作機(jī)制。
（二）開展教育宣傳
市區(qū)衛(wèi)生健康行政部門要積極開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育活動(dòng)，引導(dǎo)科研人員自覺抵制違背科研誠(chéng)信的行為，營(yíng)造健康的科研環(huán)境。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可結(jié)合科技計(jì)劃組織實(shí)施的特點(diǎn)，以書面提醒、政策培訓(xùn)、信息推送等多種方式，加強(qiáng)科研誠(chéng)信教育。
（三）加強(qiáng)外部監(jiān)測(cè)評(píng)估
市衛(wèi)生健康委將充分利用專業(yè)機(jī)構(gòu)力量，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科研誠(chéng)信管理的質(zhì)控、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，作為科研管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要依據(jù)，對(duì)科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為及時(shí)開展跟蹤監(jiān)測(cè)和輿情分析。