一、政策制定背景、依據(jù)、目標(biāo)、任務(wù)情況
醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍存在結(jié)余藥品，但既往相關(guān)管理政策尚不健全，醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)余藥品的處置存在污染環(huán)境、浪費(fèi)藥品資源甚至非法流失等問題，根據(jù)2021年自治區(qū)十三屆人大馬依彤代表52號建議《關(guān)于出臺<醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)余藥品管理辦法（試行）>的建議》和自治區(qū)人大科教文衛(wèi)委員會要求，為盡快推進(jìn)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“結(jié)余藥品”合法合規(guī)管理工作，我區(qū)十分有必要盡快研究制定并出臺符合自治區(qū)實(shí)際情況和需求的管理辦法，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠依法依規(guī)管理結(jié)余藥品。
二、結(jié)余藥品的定義
我委擬定了《新疆維吾爾自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)余藥品管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）并廣泛征求全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見建議，同時(shí)征求自治區(qū)醫(yī)療保障局意見建議，并組織有關(guān)專家現(xiàn)場研討論證，最終形成了《新疆維吾爾自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)余藥品管理辦法（試行）》?！掇k法》明確了管理規(guī)定，彌補(bǔ)了現(xiàn)行管理的盲區(qū)。《辦法》規(guī)定的結(jié)余藥品是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方或醫(yī)囑調(diào)劑和使用過程中，因?yàn)樗幤芬?guī)格與患者實(shí)際用藥劑量不一致，個(gè)體配制環(huán)節(jié)而產(chǎn)生的藥品。
三、《辦法》主要內(nèi)容
《辦法》共包括4章13條內(nèi)容，主要分為總則、管理使用、罰則和附則四部分。指定藥學(xué)部門對結(jié)余藥品進(jìn)行詳細(xì)登記，確保來源可查；明確處置審批流程，確保去向可追；要求每年分析結(jié)余藥品產(chǎn)生原因，遴選適宜藥品規(guī)格，從源頭減少結(jié)余藥品的產(chǎn)生；醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立專賬，確保相關(guān)收入只能用于公益性項(xiàng)目支出，并向衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療保障部門報(bào)備；并明確了對非法處置結(jié)余藥品行為的罰則。