第一章 ?總 則
第一條 ?為建立有序、規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)藥品交易申(投)訴處理機制,維護醫(yī)療機構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益,確保全省藥品交易工作的健康運行,根據(jù)《廣東省醫(yī)療機構(gòu)非基本藥物交易辦法(試行)》等相關(guān)文件,制定本辦法。
第二條 ?本辦法適用于參加廣東省藥品交易的醫(yī)療機構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其他相關(guān)機構(gòu)。
第二章 ?申(投)訴的范圍
第三條 ?申(投)訴范圍:
(一)對報名品種的質(zhì)量層次、價格、競價分組等方面存在異議、疑問的;
(二)對掛牌交易品種的入市價、交易價和最高臨時零售價等有異議的;
(三)醫(yī)療機構(gòu)對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)供貨和配送有異議的;
(四)其他與藥品交易工作相關(guān)的事項。
第四條 ?有下列情形之一的申(投)訴,不予受理:
(一)申(投)訴事項不明確;
(二)不符合申(投)訴范圍的;
(三)對同一申(投)訴事項已進行處理并回復,申(投)訴人未能提供新的證明材料的;
(四)申(投)訴材料未加蓋申(投)訴單位公章或個人簽名的。
第三章 ?申(投)訴的遞交和受理
第五條 ?凡在藥品交易工作中需要申(投)訴的問題或材料,必須以書面形式或通過第三方藥品電子交易平臺實名提交,由省藥品交易機構(gòu)匯總整理。
第六條 ?藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)申(投)訴時,申(投)訴人應(yīng)持相關(guān)證件,要求由被授權(quán)人遞交的申(投)訴材料必須在遞交時出示被授權(quán)人身份證原件。
第七條 ?申(投)訴材料須包括申(投)訴方名稱、遞交人姓名和聯(lián)系方式,申(投)訴理由、目的和相關(guān)證明材料等,并加蓋申(投)訴方單位公章,作為申(投)訴附件材料的,須逐頁加蓋公章。
第八條 ?對交易各方不履行合同的申(投)訴,通過第三方藥品電子交易平臺提交,由省藥品交易機構(gòu)按規(guī)定處理。
第九條 ?省藥品交易機構(gòu)工作人員在受理申(投)訴時,要做好登記簽收并按照有關(guān)規(guī)定對材料認真進行審核,符合申(投)訴范圍的,按遞交順序登記,由遞交人填寫《申訴材料接收登記表》,每一份申(投)訴材料都編上唯一編碼,便于追蹤處理及日后查詢。對于不符合申(投)訴范圍的或不符合遞交要求的申(投)訴材料,不予受理并告知不予受理的理由。
第四章 ?申(投)訴的處理
第十條 ?對已受理的申(投)訴問題,省藥品交易機構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時處理,涉及到相關(guān)部門職能的應(yīng)由省衛(wèi)生計生主管部門會同省有關(guān)部門研究處理。
第十一條 ?省藥品交易機構(gòu)自接到申(投)訴之日起,原則上應(yīng)在15個工作日內(nèi)處理完畢,涉及到相關(guān)部門職能的事項應(yīng)在收到申訴的2個工作日內(nèi)提交職能部門,并將申(投)訴處理結(jié)果向申(投)訴人反饋,通過口頭、電話、書面及交易平臺申投訴系統(tǒng)等各種方式,并做好相關(guān)記錄;因各種原因無法在15個工作日內(nèi)處理完成或無法處理的申(投)訴材料應(yīng)及時告知申(投)訴人。
第五章 ?投訴人的權(quán)益維護
第十二條 ?保護投訴人正當投訴的權(quán)益。從事申(投)訴處理的工作人員及其他相關(guān)知情人員要做好投訴事項的保密工作,對投訴內(nèi)容嚴格限制知情范圍,且不得向被投訴對象透露任何相關(guān)信息。
第十三條 ?投訴人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)材料及投訴的內(nèi)容亦列入保密范圍。
第十四條 ?嚴禁將投訴材料轉(zhuǎn)給被投訴人單位、被投訴人。如需轉(zhuǎn)交被投訴人核實的,應(yīng)摘要轉(zhuǎn)交。
第六章 ?違規(guī)責任
第十五條 ?醫(yī)療機構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要本著實事求是、誠實守信的原則,按照申(投)訴的有關(guān)程序和規(guī)定,及時提供全面、真實的申(投)訴證明材料。存在提供虛假材料,弄虛作假等違規(guī)舉報行為的,除承擔相應(yīng)的法律責任外,由省衛(wèi)生計生主管部門會同有關(guān)部門列入廣東省藥品非誠信交易名單,并按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條 ?申(投)訴處理人要嚴格執(zhí)行申(投)訴管理的程序和規(guī)定,堅持公開、公平、公正的原則,以負責的工作態(tài)度和良好的服務(wù)意識接受和處理交易各方的申(投)訴。
(一)對因工作疏忽,造成不良影響的,進行批評教育;
(二)對工作中接受宴請、推諉拖拉的,情節(jié)較輕的責令其寫出書面檢查,并在內(nèi)部通報批評;情節(jié)較重的按有關(guān)規(guī)定處理。
(三)對收受、索要企業(yè)錢物,弄虛作假,泄露申(投)訴人商業(yè)機密為企業(yè)謀利的,一經(jīng)查實,移交有關(guān)部門依法依紀處理。
第七章 ?附 則
第十七條 ?對負責管理藥品交易的單位和藥品交易機構(gòu)在藥品交易中存在違法違規(guī)行為的申(投)訴處理按照《廣東省醫(yī)療機構(gòu)藥品交易監(jiān)督管理辦法(試行)》執(zhí)行。
第十八條 ?對中藥飲片、醫(yī)用耗材及醫(yī)療設(shè)備等醫(yī)用產(chǎn)品的交易行為的申(投)訴處理參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 ?本辦法自2014年3月20日起施行。