各市州、蘭州新區(qū)健康甘肅行動推進辦、衛(wèi)生健康委，委屬委管各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：
??? 根據(jù)健康中國行動推進辦、國家衛(wèi)生健康委辦公廳、國家中醫(yī)藥局辦公室《關于開展健康中國行動中醫(yī)藥健康促進專項活動的通知》（國健推委辦發(fā)〔2022〕5號）要求，為在健康甘肅行動中積極發(fā)揮中醫(yī)藥特色作用，健康甘肅行動推進辦、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局決定開展健康甘肅行動中醫(yī)藥健康促進專項活動。現(xiàn)將《健康甘肅行動中醫(yī)藥健康促進專項活動實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
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健康甘肅行動推進辦 甘肅省衛(wèi)生健康委員會
甘肅省中醫(yī)藥管理局
2023年1月5日
??(信息公開形式：主動公開)
健康甘肅行動中醫(yī)藥健康促進專項活動實施方案
??為貫徹甘肅省委、甘肅省人民政府《關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》《甘肅省人民政府關于推進健康甘肅行動的實施意見》等文件精神，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的獨特優(yōu)勢，為群眾提供全方位、全生命周期的中醫(yī)藥健康服務，健康甘肅行動推進辦、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局決定開展健康甘肅行動中醫(yī)藥健康促進專項活動。為做好此項活動的組織實施，特制定本方案。
??一、活動主題
??以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，堅持人民至上、生命至上，以人民健康為中心，重點圍繞全生命周期維護、重點人群健康管理、重大疾病防治，發(fā)揮中醫(yī)治未病的獨特優(yōu)勢和作用，宣傳普及中醫(yī)藥健康知識，實施中西醫(yī)結(jié)合綜合防治，提升全省居民中醫(yī)藥文化素養(yǎng)和身體健康水平，助力健康甘肅行動。
??二、活動時間和目標
??(一)活動時間：3年。
??(二)活動目標。中醫(yī)治未病理念融入健康促進全過程、重大疾病防治全過程、疾病診療全過程。中醫(yī)藥健康服務能力明顯增強，公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平持續(xù)提高。人民群眾多層次多樣化中醫(yī)藥健康服務需求基本得到滿足。
??三、活動內(nèi)容
(一)開展婦幼中醫(yī)藥健康促進活動。通過加強中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)中醫(yī)藥專科建設，開展中醫(yī)藥人員培訓等，為廣大婦女兒童就近方便提供中醫(yī)藥健康服務。
1.在二級及以上中醫(yī)醫(yī)院開設優(yōu)生優(yōu)育門診，為育齡婦女、兒童提供優(yōu)生優(yōu)育、兒童生長發(fā)育等方面的中醫(yī)藥健康指導和服務。（省衛(wèi)健委中醫(yī)一處牽頭，各市、縣衛(wèi)生健康部門實施）
2.依托省中醫(yī)院每年舉辦1次全省小兒推拿培訓班，市、縣中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)每年也至少各舉辦1次市、縣級小兒推拿培訓班，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)選派醫(yī)護人員參加培訓。加大小兒推拿健康知識普及，推廣易于家長操作的捏脊、按揉足三里等方法。鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范開展小兒推拿服務。（省衛(wèi)健委中醫(yī)一處負責省級培訓，市、縣衛(wèi)生健康部門分別負責市、縣級培訓）
3.繼續(xù)加強基本公共衛(wèi)生服務兒童中醫(yī)藥健康管理，到2025年，0-6歲兒童中醫(yī)藥健康管理率達到85%。（省衛(wèi)健委中醫(yī)一處牽頭，各市、縣衛(wèi)生健康部門實施）
4.在婦幼保健機構(gòu)全面開展中醫(yī)藥服務，三級婦幼保健機構(gòu)至少設置中醫(yī)婦科、中醫(yī)兒科，二級婦幼保健機構(gòu)至少設置中醫(yī)科。到2025年，三級和二級婦幼保健院開展中醫(yī)藥?？品盏谋壤_到90%和70%。（省衛(wèi)健委婦幼處牽頭，各市、縣衛(wèi)生健康部門實施）
5.在婦幼保健機構(gòu)建設省級中醫(yī)特色優(yōu)勢?？疲?025年，建設15個左右省級中醫(yī)特色優(yōu)勢?？?。鼓勵中醫(yī)婦科、兒科領域的全國和全省名中醫(yī)、全國老中醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗繼承指導老師等在婦幼保健機構(gòu)設置名醫(yī)傳承工作室。（省衛(wèi)健委婦幼處牽頭，中醫(yī)一處配合，各市、縣衛(wèi)生健康部門實施）??
?(二)開展青少年近視、肥胖、脊柱側(cè)彎中醫(yī)藥干預活動。發(fā)揮中醫(yī)藥在兒童青少年近視早防早控中的作用，通過健康教育等途徑，提早預防青少年脊柱側(cè)彎等不良現(xiàn)象。
1.華亭市、酒泉市肅州區(qū)規(guī)范開展中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點，并分別組織開展1期中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視繼續(xù)教育項目，做好試點推廣工作，在各級中醫(yī)醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推廣使用耳穴壓丸等防治近視的中醫(yī)適宜技術(shù)。（華亭市、肅州區(qū)衛(wèi)生健康局負責）
2.組織開展中醫(yī)藥預防青少年肥胖、脊柱側(cè)彎等健康教育活動，積極引導青少年參與肥胖、脊柱側(cè)彎中醫(yī)適宜技術(shù)干預工作，養(yǎng)成健康的生活方式。（省衛(wèi)健委中醫(yī)一處牽頭，各市、縣衛(wèi)生健康部門實施）
(三)開展老年人中醫(yī)藥健康促進活動。發(fā)揮中醫(yī)藥在老年人疾病預防、健康管理中的重要作用,加強中醫(yī)機構(gòu)老年病科室建設，開展與養(yǎng)老機構(gòu)合作，為老年人提供中醫(yī)藥保健服務。
1.加強二級及以上中醫(yī)醫(yī)院老年病科建設。到2025年，二級以上中醫(yī)醫(yī)院老年病科比例達到60%。有條件的中醫(yī)醫(yī)院推廣傳統(tǒng)體育項目，指導康復期病人練習簡單易學的視頻、做健康保健操等康復保健服務。（省衛(wèi)健委中醫(yī)一處牽頭，各市、縣衛(wèi)生健康部門實施）
2.鼓勵中醫(yī)醫(yī)院與養(yǎng)老機構(gòu)建立不同形式的合作協(xié)作關系，支持有條件的中醫(yī)醫(yī)院托管或舉辦養(yǎng)老機構(gòu)。（省衛(wèi)健委老齡處牽頭，各市、縣衛(wèi)生健康部門實施）
3.繼續(xù)加強基本公共衛(wèi)生服務老年人中醫(yī)藥健康管理，到2025年，65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達到75%。（省衛(wèi)健委中醫(yī)一處牽頭，各市、縣衛(wèi)生健康部門實施）
4.開展省級老年人中醫(yī)藥健康中心建設試點工作，探索形成適合老年人中醫(yī)藥健康管理服務模式。（省衛(wèi)健委老齡處牽頭，各市、縣衛(wèi)生健康部門實施）
(四)廣泛開展中醫(yī)治未病活動。通過制定并推廣中醫(yī)治未病方案、擴大中醫(yī)治未病服務覆蓋面等途徑，為群眾廣泛提供中醫(yī)治未病服務，做到未病先防。
1.加強二級以上中醫(yī)醫(yī)院治未病科建設。到2025年，設置治未病科的二級及以上中醫(yī)醫(yī)院比例達到95%，依托現(xiàn)有資源擇優(yōu)建設10個省級中醫(yī)治未病中心。（省衛(wèi)健委中醫(yī)一處牽頭，各市、縣衛(wèi)生健康部門實施）
2.制定并推廣中醫(yī)治未病干預方案。實施并推廣國家發(fā)布的20個中醫(yī)治未病干預方案，在此基礎上，結(jié)合我省疾病譜和地域特點，再制定推廣5個中醫(yī)治未病干預方案。（省衛(wèi)健委中醫(yī)一處牽頭，各市、縣衛(wèi)生健康部門實施）
3.二級及以上中醫(yī)醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，積極開展膏方和三伏貼服務，實行備案管理。（各市、縣衛(wèi)生健康部門負責實施）
(五)開展慢病中醫(yī)藥防治活動。大力開展中醫(yī)“治未病”理念教育，倡導大眾通過調(diào)整膳食結(jié)構(gòu)、加強體育運動、積極戒煙限酒、保持心理平衡等措施，形成健康生活方式。
1.二級及以上中醫(yī)醫(yī)院開展腦中風、高血壓、糖尿病等慢病門診服務。支持中醫(yī)醫(yī)院對慢病患者建立中醫(yī)健康檔案，開具中醫(yī)健康處方，從營養(yǎng)膳食、傳統(tǒng)運動方式、情志調(diào)養(yǎng)等方面指導慢病患者進行自我健康維護。（省衛(wèi)健委中醫(yī)一處牽頭，各市、縣衛(wèi)生健康部門實施）
2.中醫(yī)醫(yī)院牽頭與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組建慢病防治專科專病聯(lián)盟，構(gòu)建“醫(yī)院—社區(qū)—個人”慢病管理模式。（省衛(wèi)健委中醫(yī)一處牽頭，基層處配合，各市、縣衛(wèi)生健康部門實施）
(六)開展“中醫(yī)進家庭”活動。通過家庭醫(yī)生簽約等方式，家庭人員在醫(yī)生的指導下，及早了解中醫(yī)藥知識，在家庭中進行自我預防疾病，達到自我健康管理的目的。
1.在家庭醫(yī)生簽約團隊中支持中醫(yī)類別醫(yī)師牽頭組建團隊，或者家庭醫(yī)生團隊中至少有中醫(yī)醫(yī)師參加，為居民提供健康狀態(tài)辨識評估、健康咨詢指導等中醫(yī)健康管理服務，并倡導轄區(qū)居民每天進行半小時的傳統(tǒng)體育鍛煉。在家庭醫(yī)生簽約服務包中增加中醫(yī)藥服務相關內(nèi)容。（省衛(wèi)健委基層處牽頭，各市、縣衛(wèi)生健康部門實施）
2.結(jié)合基層醫(yī)務人員業(yè)務技能培訓，定期組織開展家庭醫(yī)生團隊中醫(yī)藥診療服務能力和技能培訓，提高簽約團隊中醫(yī)藥健康知識運用能力。（省衛(wèi)健委基層處牽頭，各市、縣衛(wèi)生健康部門實施）
(七)開展中醫(yī)藥文化傳播行動。挖掘人文始祖伏羲、醫(yī)祖岐伯、針灸鼻祖皇甫謐、敦煌醫(yī)學、武威漢代醫(yī)簡等中醫(yī)藥資源，弘揚中醫(yī)藥文化, 促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
1.開展“中醫(yī)中藥中國行”“名醫(yī)故里行”“千名醫(yī)師講中醫(yī)”。（省衛(wèi)健委中醫(yī)一處牽頭、中醫(yī)二處配合，各市、縣衛(wèi)生健康部門實施）
2.支持全國、省級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設。支持中醫(yī)藥文化進校園，開展校園中醫(yī)藥文化主題日。（省衛(wèi)健委中醫(yī)二處牽頭，甘肅中醫(yī)藥大學、有關市、縣衛(wèi)生健康部門實施）
3.建設中醫(yī)藥健康文化知識角。舉辦中醫(yī)藥健康文化知識大賽等活動。推出一批針對不同受眾的中醫(yī)藥題材節(jié)目、紀錄片、動漫等產(chǎn)品。（省衛(wèi)健委中醫(yī)二處牽頭，省級相關中醫(yī)藥單位、有關市、縣衛(wèi)生健康部門實施）
4.面向家庭和個人推廣四季養(yǎng)生、節(jié)氣養(yǎng)生、食療藥膳等中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識、技術(shù)和方法，推廣一批簡單易行、適宜家庭保健的中醫(yī)適宜技術(shù)。（省衛(wèi)健委中醫(yī)一處牽頭，中醫(yī)二處配合，各市、縣衛(wèi)生健康部門實施）
5.按照國家中醫(yī)藥管理局要求，積極開展公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平監(jiān)測調(diào)查。到2025年，公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平提升到25%。（省衛(wèi)健委中醫(yī)二處牽頭，省衛(wèi)生健康宣傳教育中心、相關市、縣衛(wèi)生健康部門實施）
??四、工作要求
（一）高度重視中醫(yī)藥健康促進專項活動。各地要充分認識中醫(yī)藥在健康甘肅行動中的優(yōu)勢和作用，把中醫(yī)藥健康促進專項活動納入本地區(qū)健康甘肅行動重點工作，并將有關工作及指標列入考核體系。加強與有關部門的協(xié)調(diào)溝通，支持中醫(yī)藥教育機構(gòu)、中醫(yī)藥學術(shù)團體等開展中醫(yī)藥健康促進專項活動。組織召開專項活動啟動會，制定具體的活動方案，定期開展活動效果評估。
（二）不斷完善專項活動的政策措施。鼓勵各地發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，積極探索有利于發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢，支持中醫(yī)藥健康服務提供方面的政策措施。推廣醫(yī)保區(qū)域總額付費，支持商業(yè)保險公司推出中醫(yī)藥特色健康保險產(chǎn)品。
（三）營造活動開展良好社會氛圍。各地要加強中醫(yī)藥健康促進專項活動政策宣傳工作，充分利用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和短視頻、微信公眾號、微博、網(wǎng)站等新媒體，創(chuàng)新宣傳形式，及時總結(jié)活動中的典型經(jīng)驗、主要做法和亮點工作，健康甘肅行動推進辦、省衛(wèi)生健康委將擇優(yōu)在全省進行推廣，使中醫(yī)藥健康促進專項活動深入人心，營造人人參與、人人熱愛中醫(yī)藥的良好社會氛圍。