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(有效期至2026年2月28日)上海市藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《上海市藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全重點(diǎn)管理人員管理辦法(試行)》的通知
發(fā)布時(shí)間:2024-01-17        信息來(lái)源:查看

各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、臨港新片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,稽查局、藥審中心、監(jiān)測(cè)中心:

??《上海市藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全重點(diǎn)管理人員管理辦法(試行)》已經(jīng)市藥品監(jiān)督管理局2023年12月20日第24次局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

??特此通知。

??上海市藥品監(jiān)督管理局

??2024年1月10日

??(公開(kāi)范圍:主動(dòng)公開(kāi))

上海市藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全重點(diǎn)管理人員管理辦法(試行)

??第一章 總 則

??第一條(目的依據(jù))為了加強(qiáng)本市藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理,督促藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全重點(diǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)管理人員)落實(shí)法定職責(zé),完善質(zhì)量管理體系,根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《藥品經(jīng)營(yíng)和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《疫苗生產(chǎn)流通管理規(guī)定》《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》《藥物警戒質(zhì)量管理規(guī)范》《藥品上市許可持有人落實(shí)藥品質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

??第二條(適用范圍)本市藥品生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)管理人員和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)管理人員的管理、履職和監(jiān)管,適用本辦法。

??本辦法所稱(chēng)的藥品生產(chǎn)企業(yè),包括自行生產(chǎn)或委托生產(chǎn)的藥品上市許可持有人、接受委托的藥品生產(chǎn)企業(yè)、原料藥生產(chǎn)企業(yè)和中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)。藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè),包括藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售連鎖總部和藥品零售企業(yè)。

??本辦法所稱(chēng)的藥品生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)管理人員,包括法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人(主要負(fù)責(zé)人)、生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人)、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)量負(fù)責(zé)人)、質(zhì)量受權(quán)人和藥物警戒負(fù)責(zé)人。藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)管理人員,包括法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人(主要負(fù)責(zé)人)和質(zhì)量負(fù)責(zé)人。

??第三條(總體要求)藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件,配備符合資質(zhì)的重點(diǎn)管理人員,建立健全重點(diǎn)管理人員培訓(xùn)和評(píng)估考核機(jī)制,為重點(diǎn)管理人員履行崗位職責(zé)提供必要的條件。

??藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的重點(diǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)樹(shù)立法制意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),履行崗位職責(zé)時(shí)將公眾健康放在首位,保證藥品的安全性、有效性和質(zhì)量可控性。

??第四條(職責(zé)分工)上海市藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市藥品監(jiān)管局)負(fù)責(zé)本市藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售連鎖總部重點(diǎn)管理人員的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)對(duì)藥品零售企業(yè)重點(diǎn)管理人員的監(jiān)督管理工作。

??各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)重點(diǎn)管理人員的監(jiān)督管理工作。

??第五條(行業(yè)治理)本市藥品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,建立健全行業(yè)規(guī)范,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),引導(dǎo)和督促會(huì)員依法開(kāi)展藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)管理人員的藥品安全宣傳教育,開(kāi)展藥品安全法律法規(guī)和職業(yè)技術(shù)等知識(shí)的普及工作。

??第二章 重點(diǎn)管理人員

??第六條(藥品生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)管理人員資質(zhì)要求)藥品生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)管理人員的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件的規(guī)定,未被禁止從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并符合以下要求:

??(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備醫(yī)藥相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn),熟悉藥品監(jiān)督管理相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度;

??(二)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有藥學(xué)或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景,本科及以上學(xué)歷或者中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或者執(zhí)業(yè)藥師資格,3年以上從事藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),其中至少有1年的藥品生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),接受過(guò)與所生產(chǎn)產(chǎn)品相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),熟悉藥品生產(chǎn)管理相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度;

??(三)質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有藥學(xué)或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景,本科及以上學(xué)歷或者中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或者執(zhí)業(yè)藥師資格,5年以上從事藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),其中至少1年的藥品質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),接受過(guò)與所生產(chǎn)產(chǎn)品相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),熟悉藥品質(zhì)量管理相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度;

??(四)質(zhì)量受權(quán)人應(yīng)當(dāng)具有藥學(xué)或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景,本科及以上學(xué)歷或者中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或者執(zhí)業(yè)藥師資格,5年以上從事藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從事過(guò)藥品生產(chǎn)過(guò)程控制和質(zhì)量檢驗(yàn)工作,具有必要的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí),經(jīng)過(guò)與產(chǎn)品放行有關(guān)的培訓(xùn),熟悉藥品監(jiān)督管理相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度;

??(五)藥物警戒負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是具備一定職務(wù)的管理人員,應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、流行病學(xué)或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景,本科及以上學(xué)歷或者中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),3年以上從事藥物警戒相關(guān)工作經(jīng)歷,熟悉我國(guó)藥物警戒相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)指導(dǎo)原則,具備藥物警戒管理工作的知識(shí)和技能。

??本辦法規(guī)定的藥品生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)管理人員中的企業(yè)負(fù)責(zé)人(主要負(fù)責(zé)人)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量受權(quán)人應(yīng)當(dāng)為企業(yè)的全職在崗人員,質(zhì)量負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)負(fù)責(zé)人不得互相兼任。

??第七條(藥品生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)管理人員特定資質(zhì)要求)根據(jù)藥品生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)藥品的特定品種類(lèi)別,藥品生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)管理人員的資質(zhì)除符合本辦法第六條的要求外,還應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

??(一)疫苗上市許可持有人的法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人(主要負(fù)責(zé)人)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和質(zhì)量受權(quán)人,應(yīng)當(dāng)具有良好的信用記錄,藥品嚴(yán)重失信人員不得擔(dān)任上述職務(wù)。生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量受權(quán)人的資質(zhì)還應(yīng)當(dāng)符合《疫苗生產(chǎn)流通管理規(guī)定》第七條的要求;

??(二)生物制品、血液制品、生化藥品、放射性藥品、中藥飲片、醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和質(zhì)量受權(quán)人的資質(zhì)在《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》相應(yīng)附錄中有具體規(guī)定的,從其規(guī)定;

??(三)麻醉藥品、精神藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和質(zhì)量受權(quán)人應(yīng)當(dāng)熟悉麻醉藥品和精神藥品管理以及有關(guān)禁毒的法律法規(guī);

??(四)藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的重點(diǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具有藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品有關(guān)知識(shí),且無(wú)毒品犯罪記錄;

??(五)委托生產(chǎn)無(wú)菌藥品的,藥品上市許可持有人的生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量受權(quán)人均應(yīng)當(dāng)具有至少5年從事藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),其中至少3年無(wú)菌藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);

??(六)委托生產(chǎn)中藥注射劑、多組分生化藥的,藥品上市許可持有人的生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量受權(quán)人應(yīng)當(dāng)具備同類(lèi)型制劑產(chǎn)品3年以上生產(chǎn)和質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

??第八條(藥品生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)管理人員主要職責(zé))藥品生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)管理人員主要履行以下職責(zé):

??(一)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人(主要負(fù)責(zé)人)應(yīng)當(dāng)履行《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第二十八條、第二十九條規(guī)定的職責(zé),對(duì)本企業(yè)藥品質(zhì)量、藥品生產(chǎn)活動(dòng)全面負(fù)責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)企業(yè)日常管理,落實(shí)全過(guò)程質(zhì)量管理主體責(zé)任;負(fù)責(zé)配備專(zhuān)門(mén)質(zhì)量負(fù)責(zé)人,提供必要的條件和資源,保證質(zhì)量管理部門(mén)獨(dú)立履行職責(zé);負(fù)責(zé)配備專(zhuān)門(mén)質(zhì)量受權(quán)人,保證獨(dú)立履行藥品放行責(zé)任;負(fù)責(zé)處置與藥品質(zhì)量有關(guān)的重大安全事件,確保風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)控制;負(fù)責(zé)建立生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理的培訓(xùn)考核制度;負(fù)責(zé)配備或者指定藥物警戒負(fù)責(zé)人;

??(二)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》第二十二條、第二十四條規(guī)定的職責(zé);主要負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)管理,確保藥品按照批準(zhǔn)的工藝規(guī)程組織生產(chǎn)、貯存;確保廠(chǎng)房和設(shè)施設(shè)備良好運(yùn)行,完成必要的驗(yàn)證工作,保證藥品生產(chǎn)質(zhì)量;確保生產(chǎn)管理培訓(xùn)制度有效運(yùn)行,對(duì)藥品生產(chǎn)管理所有人員開(kāi)展培訓(xùn)和考核;

??(三)質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》第二十三條、第二十四條規(guī)定的職責(zé);負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量管理,建立質(zhì)量控制和質(zhì)量保證體系,監(jiān)督相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行,確保質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行;確保生產(chǎn)過(guò)程控制和藥品質(zhì)量控制符合相關(guān)法規(guī)要求、標(biāo)準(zhǔn)要求;確保藥品生產(chǎn)、檢驗(yàn)等數(shù)據(jù)和記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和可追溯;確保質(zhì)量管理培訓(xùn)制度有效運(yùn)行,對(duì)藥品質(zhì)量管理所有人員開(kāi)展培訓(xùn)和考核;

??(四)質(zhì)量受權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》第二十五條規(guī)定的職責(zé);獨(dú)立履行藥品放行職責(zé),確保每批已放行藥品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)均符合相關(guān)法規(guī)、藥品注冊(cè)管理要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);未經(jīng)質(zhì)量受權(quán)人簽字同意,產(chǎn)品不得放行;

??(五)藥物警戒負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行《藥物警戒質(zhì)量管理規(guī)范》第二十五條規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)藥物警戒體系的建立、運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn),確保藥物警戒體系符合相關(guān)法律法規(guī)和藥物警戒質(zhì)量管理規(guī)范的要求;

??(六)疫苗上市許可持有人的法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人(主要負(fù)責(zé)人)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量受權(quán)人還應(yīng)當(dāng)履行《疫苗生產(chǎn)流通管理規(guī)定》第六條規(guī)定的職責(zé)。

??第九條(藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)管理人員資質(zhì)要求)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)管理人員的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件的規(guī)定,未被禁止從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

??藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售連鎖總部重點(diǎn)管理人員的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

??(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷或者中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),經(jīng)過(guò)基本的藥學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),熟悉有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)及藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范;

??(二)質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由企業(yè)高層管理人員擔(dān)任,應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、執(zhí)業(yè)藥師資格和3年以上藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理工作經(jīng)歷,應(yīng)當(dāng)在職在崗,在質(zhì)量管理工作中具備正確判斷和保障實(shí)施的能力。

??藥品零售企業(yè)重點(diǎn)管理人員的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

??(一)法定代表人或者企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)藥師資格;

??(二)質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在職在崗,具有藥學(xué)或者醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或者具有藥學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),并具有1年以上藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn)。

??第十條(藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)管理人員主要職責(zé))藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)管理人員主要履行以下職責(zé):

??(一)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人(主要負(fù)責(zé)人)對(duì)本企業(yè)的藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)企業(yè)日常管理,負(fù)責(zé)配備專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量負(fù)責(zé)人;負(fù)責(zé)提供必要的條件,保證質(zhì)量管理部門(mén)和質(zhì)量管理人員有效履行職責(zé),確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)并按照《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》要求經(jīng)營(yíng)藥品;

??(二)質(zhì)量負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)企業(yè)藥品質(zhì)量管理工作,獨(dú)立履行職責(zé),保證藥品質(zhì)量,在企業(yè)內(nèi)部對(duì)藥品質(zhì)量管理具有裁決權(quán),督促企業(yè)相關(guān)部門(mén)有效履行《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定的職責(zé)。

??第十一條(委托生產(chǎn)和委托銷(xiāo)售)委托生產(chǎn)藥品、委托銷(xiāo)售藥品的企業(yè),委托雙方的重點(diǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行各自職責(zé),遵守委托協(xié)議、質(zhì)量協(xié)議,加強(qiáng)工作銜接和信息溝通,確保委托生產(chǎn)藥品和委托銷(xiāo)售藥品的安全性、有效性和質(zhì)量可控性。

??委托方應(yīng)當(dāng)對(duì)受托方的質(zhì)量管理體系進(jìn)行定期審核,監(jiān)督其重點(diǎn)管理人員有效履行職責(zé)。

??第十二條(培訓(xùn)管理)藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施重點(diǎn)管理人員培訓(xùn)和考核評(píng)估制度,自行組織或者委托有能力的其他機(jī)構(gòu),對(duì)本單位重點(diǎn)管理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)、繼續(xù)培訓(xùn),并建立培訓(xùn)與考核檔案。培訓(xùn)內(nèi)容包括藥品法律法規(guī)政策、崗位職責(zé)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能等。

??藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)明確理解自己的職責(zé),熟悉崗位職責(zé)要求,積極參加與崗位要求相適應(yīng)的培訓(xùn),持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)更新。

??第十三條(健康管理)藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)管理人員的健康狀況進(jìn)行管理,每年對(duì)直接接觸藥品的重點(diǎn)管理人員組織健康檢查并建立健康檔案,保證重點(diǎn)管理人員能夠正常履行崗位職責(zé)。

??第十四條(變更要求)藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的重點(diǎn)管理人員宜保持相對(duì)穩(wěn)定,不宜頻繁變更。

??重點(diǎn)管理人員發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成變更登記,確保重點(diǎn)管理人員崗位職責(zé)能夠持續(xù)有效落實(shí)。

??第十五條(授權(quán)管理) 藥品上市許可持有人可以依據(jù)企業(yè)規(guī)模設(shè)置多個(gè)質(zhì)量受權(quán)人,覆蓋企業(yè)所有產(chǎn)品的放行職責(zé)。各質(zhì)量受權(quán)人應(yīng)當(dāng)分工明確、不得交叉。

??質(zhì)量受權(quán)人因故不在崗時(shí),經(jīng)企業(yè)法定代表人或者企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以將其職責(zé)臨時(shí)轉(zhuǎn)授其他質(zhì)量受權(quán)人或者具有相關(guān)資質(zhì)的人員,并以書(shū)面形式規(guī)定轉(zhuǎn)授權(quán)范圍、事項(xiàng)及時(shí)限。轉(zhuǎn)授權(quán)期間,原質(zhì)量受權(quán)人仍須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

??藥品生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)管理人員的職責(zé)通常不得委托給他人。確需委托的,其職責(zé)可委托給具有相當(dāng)資質(zhì)的指定人員。

??第三章 監(jiān)督管理

??第十六條(變更管理)藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)管理人員(藥物警戒負(fù)責(zé)人除外)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起30個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)上海政務(wù)“一網(wǎng)通辦”向市藥品監(jiān)管局、相應(yīng)轄區(qū)的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局申請(qǐng)辦理藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證變更登記。市藥品監(jiān)管局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)變更申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù),并在企業(yè)許可證副本上記錄變更內(nèi)容和時(shí)間,按照變更后的內(nèi)容重新核發(fā)許可證正本,收回原許可證正本,變更后的許可證終止期限不變。

??藥物警戒負(fù)責(zé)人相關(guān)信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)在國(guó)家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中完成更新登記。

??疫苗上市許可持有人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起15個(gè)工作日內(nèi),向市藥品監(jiān)管局報(bào)告生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量受權(quán)人等重點(diǎn)管理人員的變更情況。

??市藥品監(jiān)管局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局可以依職責(zé)對(duì)企業(yè)變更的重點(diǎn)管理人員適時(shí)開(kāi)展履職談話(huà),督促重點(diǎn)管理人員落實(shí)法定職責(zé)。

??第十七條(培訓(xùn)考核)市藥品監(jiān)管局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依職責(zé)加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)管理人員和從業(yè)人員藥品管理相關(guān)法律法規(guī)政策等知識(shí)的公益宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)守法合規(guī)意識(shí)。

??市藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)委托生產(chǎn)藥品上市許可持有人重點(diǎn)管理人員的培訓(xùn)和考核,督促持有人持續(xù)提升質(zhì)量管理水平和持續(xù)合規(guī)能力。

??第十八條(監(jiān)督檢查)市藥品監(jiān)管局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依職責(zé)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展許可檢查、常規(guī)檢查、有因檢查等各類(lèi)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將企業(yè)重點(diǎn)管理人員的合法資質(zhì)、變更登記、在崗履職和培訓(xùn)考核等情況納入檢查內(nèi)容。

??藥品監(jiān)督管理部門(mén)在開(kāi)展監(jiān)督檢查時(shí)可以現(xiàn)場(chǎng)對(duì)企業(yè)重點(diǎn)管理人員履職能力進(jìn)行抽查評(píng)估,評(píng)估結(jié)果寫(xiě)入現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,向企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和被抽查人員反饋,并作為調(diào)整企業(yè)監(jiān)督檢查頻次的參考因素。

??藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合藥品監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查,不得拒絕和隱瞞。

??第十九條(行政措施)市藥品監(jiān)管局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在重點(diǎn)管理人員管理制度執(zhí)行不到位、重點(diǎn)管理人員不能有效履行崗位職責(zé)或者頻繁變更等情形,有證據(jù)證明可能存在藥品質(zhì)量安全隱患的,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和權(quán)限,依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等法律法規(guī)及時(shí)采取告誡、約談、限期整改以及暫停生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、進(jìn)口等風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并及時(shí)公布檢查處理結(jié)果;發(fā)現(xiàn)藥品違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)。

??第四章? 附 則

??第二十條(施行時(shí)間)本辦法自2024年3月1日起施行,有效期2年,有效期至2026年2月28日。



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