各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：
???? 《安徽省進一步推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展行動方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
安徽省衛(wèi)生健康委員會 安徽省發(fā)展和改革委員會
安徽省教育廳 安徽省民政廳 安徽省財政廳
? ? ? ??安徽省人力資源和社會保障廳 安徽省自然資源廳
? ? ? ??安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省應急管理廳
? ? ? ? ??安徽省市場監(jiān)督管理局 安徽省醫(yī)療保障局
2023年2月27日
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安徽省進一步推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展行動方案
為進一步推進我省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，加快構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系，更好滿足老年人健康養(yǎng)老需求，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委等11部門《關(guān)于進一步推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導意見》（國衛(wèi)老齡發(fā)〔2022〕25號）和《安徽省加強新時代老齡工作實施方案》，經(jīng)省政府同意，制定本方案。
一、行動目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，以健康安徽建設(shè)為引領(lǐng)，以不斷滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求為目標，注重居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)，大力推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力破解醫(yī)養(yǎng)結(jié)合在政策支持、服務(wù)能力、人才建設(shè)等方面存在的難點堵點問題，進一步完善政策體系和工作機制，推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。到2025年，創(chuàng)建一批服務(wù)能力強、群眾滿意度高、示范引領(lǐng)性強的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范地區(qū)、示范機構(gòu)，全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合參與主體更加多元、發(fā)展模式更加成熟、服務(wù)隊伍更加專業(yè)、服務(wù)質(zhì)量更加優(yōu)質(zhì)，為創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省打下良好基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)
（一）發(fā)展居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。
1．積極提供居家醫(yī)療服務(wù)。完善老年人居家醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、技術(shù)指南和服務(wù)流程，支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，重點為居家失能（含失智，下同）、慢性病、高齡、殘疾等行動不便或確有困難的老年人提供家庭病床、上門巡診等居家醫(yī)療服務(wù)。推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”，創(chuàng)新服務(wù)方式，為有需求的老年人提供安全便利的居家醫(yī)療服務(wù)。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局按職責分工負責，市、縣〔市、區(qū)〕人民政府負責落實。以下均需市、縣〔市、區(qū)〕人民政府落實，不再列出）
2．增加社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給。實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等服務(wù)機構(gòu)利用現(xiàn)有資源，改擴建社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施。鼓勵各類主體在社區(qū)設(shè)立集醫(yī)療護理、生活照護等服務(wù)于一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施，推進社區(qū)嵌入式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)發(fā)展。規(guī)范實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理項目，推動老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項目常態(tài)化實施，統(tǒng)籌做好入住養(yǎng)老機構(gòu)老年人基本公共衛(wèi)生服務(wù)，加強老年人多發(fā)病、常見病預防和早期干預。建立綜合、連續(xù)、動態(tài)的老年人健康管理檔案，推動電子健康檔案務(wù)實應用。到2025年，65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理率達到65%以上。進一步做實老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，穩(wěn)步提高失能、慢性病、高齡、殘疾等行動不便或確有困難的老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率。（省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省中醫(yī)藥管理局、省殘聯(lián)按職責分工負責）
（二）深入推進機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。
3．支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)立醫(yī)療服務(wù)點，提供嵌入式醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。鼓勵有條件有意愿的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)托管養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。公立醫(yī)療機構(gòu)舉辦非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的，所需建設(shè)運營投入由同級財政根據(jù)實際情況予以支持。通過新建、改擴建、轉(zhuǎn)型發(fā)展等方式，加強老年醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院（中心、站）和安寧療護機構(gòu)建設(shè)，支持醫(yī)療資源豐富地區(qū)的二級及以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)型，開展康復、護理以及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。（省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省中醫(yī)藥管理局按職責分工負責）
4．提升養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。養(yǎng)老機構(gòu)應根據(jù)機構(gòu)規(guī)模、服務(wù)需求和自身條件，確定是否設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，所設(shè)醫(yī)療機構(gòu)主要為老年人提供基本醫(yī)療、慢病管理、康復護理等服務(wù)。優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)床位結(jié)構(gòu)，政府投資新建、改擴建的養(yǎng)老機構(gòu)以護理型床位為主，社會辦養(yǎng)老機構(gòu)扶持政策向護理型床位傾斜，2023年全省養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位比例不低于52%、2025年提高至55%。將養(yǎng)老機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為養(yǎng)老機構(gòu)等級評定、政府購買服務(wù)的重要內(nèi)容，確保所有養(yǎng)老機構(gòu)能夠以不同形式提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。（省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省中醫(yī)藥管理局按職責分工負責）
5．深化醫(yī)養(yǎng)簽約合作。按照“優(yōu)勢互補、互惠互利、務(wù)實高效、長期合作”的原則，指導支持未設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力弱的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以多種形式開展簽約合作，做實合作機制和內(nèi)容，提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合簽約服務(wù)質(zhì)量。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)所在地人民政府可確定當?shù)匾患一蚨嗉裔t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)支持機構(gòu)，開通有序轉(zhuǎn)診、雙向轉(zhuǎn)介綠色通道。（省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局按職責分工負責）
（三）優(yōu)化醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)銜接。
6．統(tǒng)籌醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)康復站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)（敬老院），村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院、殘疾人照護機構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設(shè)，實現(xiàn)資源共享、服務(wù)銜接。（省發(fā)展改革委、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省中醫(yī)藥管理局、省殘聯(lián)按職責分工負責）
7．提升區(qū)域醫(yī)養(yǎng)服務(wù)能力。鼓勵各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)組建醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體，發(fā)揮各自服務(wù)特長，形成優(yōu)勢互補，內(nèi)部建立有序轉(zhuǎn)診、雙向轉(zhuǎn)介機制，更好滿足老年人治療期住院、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料以及安寧療護等一體化、連續(xù)性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。將養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)納入醫(yī)聯(lián)體管理，醫(yī)聯(lián)體內(nèi)牽頭醫(yī)院、區(qū)域老年醫(yī)療中心應在技術(shù)、人才等方面給予支持。積極探索相關(guān)機構(gòu)養(yǎng)老床位和醫(yī)療床位按需規(guī)范轉(zhuǎn)換機制。推動標準化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，設(shè)置失能老年人照護單元，到2025年建成300個標準化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。（省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥管理局按職責分工負責）
8．提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)智能化水平。依托安徽省大數(shù)據(jù)平臺，推進老年人口基本信息、健康管理、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障等數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、深度分析和按需使用。在全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺上，完善老年健康和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合數(shù)據(jù)庫，搭建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合智慧服務(wù)平臺，全面掌握我省老年人健康和養(yǎng)老狀況，分級分類開展相關(guān)服務(wù)。開展智慧健康養(yǎng)老應用試點示范，提升健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的智能水平、實用性和安全性。（省數(shù)據(jù)資源局、省經(jīng)濟和信息化廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責）
（四）全面提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量。
9．完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)標準規(guī)范。制定全省統(tǒng)一的老年人能力綜合評估標準，開展老年人能力綜合評估，推進評估結(jié)果在全省范圍內(nèi)互認、各部門按需使用。逐步建立健全涵蓋居家、社區(qū)、機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、安寧療護服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù)等標準規(guī)范。支持具備條件的機構(gòu)制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)標準。（省民政廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局按職責分工負責）
10．強化示范引領(lǐng)提升服務(wù)質(zhì)量。組織開展全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建活動，推進全省優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建行動，通過示范創(chuàng)建，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量提升。支持試點市開展全國安寧療護試點工作，鼓勵非試點市醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)安寧療護病區(qū)或病床。（省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省中醫(yī)藥管理局按職責分工負責）
11．加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)監(jiān)管。將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)納入醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)綜合監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)誠信體系建設(shè)，強化信息共享，健全相關(guān)部門各司其職、各負其責、相互配合、齊抓共管的監(jiān)管機制，著力推動解決影響服務(wù)質(zhì)量的突出問題。督促提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的機構(gòu)嚴格落實傳染病防控和醫(yī)療機構(gòu)感染防控、安全生產(chǎn)和消防安全主體責任，及時消除安全隱患，維護老年人生命安全和合法權(quán)益。（省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省市場監(jiān)管局、省應急廳、省中醫(yī)藥管理局、省消防救援總隊等按職責分工負責）
（五）發(fā)揮中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)作用。
12．提高中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)可及性。將中醫(yī)診療、中醫(yī)治未病、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健等融入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)全過程，實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，加強中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣和服務(wù)宣傳，推動中醫(yī)藥進家庭、進社區(qū)、進機構(gòu)。加強老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，到2025年，65歲及以上老年人中醫(yī)藥健康管理率超過75%。（省中醫(yī)藥管理局、省衛(wèi)生健康委、省民政廳按職責分工負責）
13．培育中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。支持有條件的中醫(yī)醫(yī)院開展中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。支持公立中醫(yī)醫(yī)院通過特許經(jīng)營等方式，以品牌、技術(shù)、人才、管理等優(yōu)勢資源與養(yǎng)老機構(gòu)以及社會資本開展合作，新建、托管、協(xié)作舉辦非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。（省中醫(yī)藥管理局、省衛(wèi)生健康委、省民政廳按職責分工負責）
（六）建強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊伍。
14．加強人才培養(yǎng)培訓。實施重大人才項目托舉工程，為壯大醫(yī)學人才隊伍提供優(yōu)質(zhì)培育平臺供給。鼓勵引導普通高校、職業(yè)院校增設(shè)健康和養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)和課程，加強醫(yī)學人才、養(yǎng)老服務(wù)與管理人才培養(yǎng)，并依據(jù)行業(yè)需求，適度擴大招生規(guī)模。積極開展老年照護、老年康復指導等“1+X”證書制度試點。依托現(xiàn)有資源設(shè)立一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓基地，組織實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才培訓項目。全面推行職業(yè)技能等級制度，完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域職業(yè)技能等級評價體系建設(shè)。以省級質(zhì)量工程項目為抓手，建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域校企合作實踐教育基地、產(chǎn)教融合實訓基地。（省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省民政廳、省中醫(yī)藥管理局按職責分工負責）
15．支持醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。落實醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點區(qū)域注冊制度，支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)。鼓勵公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)師晉升高級職稱前到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)工作?；鶎有l(wèi)生健康人才招聘、使用和培養(yǎng)等要向提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傾斜。根據(jù)公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)情況，合理核定績效工資總量。公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在內(nèi)部績效分配時，對完成居家醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合簽約等服務(wù)較好的醫(yī)務(wù)人員給予適當傾斜。支持退休醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)，鼓勵在職醫(yī)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)開展志愿服務(wù)。（省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省民政廳按職責分工負責）
16．壯大失能照護服務(wù)隊伍。通過開展應急救助和照護技能培訓等方式，提高失能老年人家庭照護者的照護能力和水平。加強對以護理失能老年人為主的醫(yī)療護理員、養(yǎng)老護理員的培訓。鼓勵志愿服務(wù)人員為照護居家失能老年人的家屬提供喘息服務(wù)。鼓勵具有從業(yè)愿望的脫貧勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、失業(yè)人員等重點群體參加養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)職業(yè)（工種）就業(yè)技能培訓。（省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省應急廳、省中醫(yī)藥管理局、團省委按職責分工負責）
三、保障措施
（一）完善價格政策。公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為老年人等人群提供上門醫(yī)療服務(wù)，采取“醫(yī)藥服務(wù)價格+上門服務(wù)費”的方式收費，提供的醫(yī)療服務(wù)、藥品和醫(yī)用耗材，適用本醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)行的醫(yī)藥價格政策?？h級及以上公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“上門服務(wù)費”收費標準可由公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合考慮服務(wù)半徑、人力成本、交通成本、供求關(guān)系等因素自主確定；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“上門服務(wù)費”收費標準由設(shè)區(qū)市醫(yī)療保障部門制定。已通過家庭醫(yī)生有償簽約、長期護理保險等提供經(jīng)費保障的服務(wù)項目，不得重復收費。公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)，收入單獨核算或單列備查賬管理，養(yǎng)老床位、養(yǎng)老照護收費標準綜合考慮服務(wù)成本、供求關(guān)系、群眾承受能力等因素，原則上由省、市價格主管部門按公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所屬關(guān)系核定后執(zhí)行，具備招標條件的，鼓勵通過招標方式確定。（省醫(yī)保局、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）
（二）強化多元投入。建立與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和人口老齡化發(fā)展趨勢相適應、穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，加大政府購買醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)力度，為高齡、失能等特殊困難老年人提供基本公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老等服務(wù)。支持國有經(jīng)濟加大對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的投入，引導國有資本布局醫(yī)養(yǎng)結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施。通過省生命健康產(chǎn)業(yè)主題母基金設(shè)立支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域的專項子基金，為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合提供資金支持和融資平臺。鼓勵保險資金與其他社會資本合作設(shè)立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，拓展多元化投融資渠道。落實各項稅費減免政策，支持社會力量提供多層次、多樣化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。（省財政廳、省民政廳、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、安徽銀保監(jiān)局、省稅務(wù)局等按職責分工負責）
（三）加大保險支持。將符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)納入醫(yī)保定點管理，落實“屬地管理、省內(nèi)互認”政策。根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)特點，合理確定養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)保支付方式，及時預付、清算醫(yī)保費用。養(yǎng)老機構(gòu)引入醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立非獨立法人分支機構(gòu)（與原登記注冊的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)施行行政、財務(wù)統(tǒng)一管理的醫(yī)療機構(gòu)）的，根據(jù)規(guī)模和業(yè)務(wù)量，適當增加醫(yī)保總額。探索開展基本醫(yī)療保險康復類疾病患者住院按床日付費試點，按程序?qū)⒎蠗l件的治療性醫(yī)療服務(wù)項目納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍。按照國家統(tǒng)一部署，逐步擴大長期護理保險制度試點范圍。擴大護理依賴型疾病醫(yī)療保障試點范圍，為解決失能老年人等醫(yī)療照護保障問題探索路徑。引導商業(yè)保險機構(gòu)針對老年人風險保障需求，加大老年人疾病、醫(yī)療、護理和意外傷害保險等產(chǎn)品供給。（省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委、省民政廳、安徽銀保監(jiān)局按職責分工負責）
（四）保障土地供應。市、縣自然資源部門在編制國土空間總體規(guī)劃時，應當根據(jù)轄區(qū)人口結(jié)構(gòu)、老齡化發(fā)展趨勢，因地制宜提出養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施用地的規(guī)模、標準和布局原則。醫(yī)療衛(wèi)生用地、社會福利用地可用于建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目。允許盤活城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑商業(yè)用房、廠房、校舍、辦公用房、培訓設(shè)施及其他設(shè)施提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，并適用過渡期政策，五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型使用土地。完善土地支持政策，指導各地通過處置存量建設(shè)用地獲取新增建設(shè)用地計劃指標，優(yōu)先保障接收失能老年人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目用地需求。允許和鼓勵農(nóng)村集體建設(shè)用地用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目建設(shè)。（省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省民政廳按職責分工負責）
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各地、各有關(guān)部門要將推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展作為積極應對人口老齡化、解決重大民生問題、提高老年人健康養(yǎng)老水平的重要舉措，結(jié)合實際明確年度重點任務(wù)，強化制度創(chuàng)新、政策保障、財政投入，建立完善政府主導、部門協(xié)同、社會參與，以養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ)，以醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為支撐，醫(yī)養(yǎng)有機銜接的工作機制，進一步壓實政府主體責任，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展。
（二）加強考核督導。各地要將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)納入質(zhì)量工作考核內(nèi)容，將養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)納入“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查范圍，加強監(jiān)督檢查和考核評估。各地、各有關(guān)部門要加強對本地區(qū)、本部門破除醫(yī)養(yǎng)結(jié)合難點堵點問題的督促指導，完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)監(jiān)測和評價制度，推動各項政策措施落實。
（三）加強宣傳引導。各地、各有關(guān)部門要加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策解讀和培訓，加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)內(nèi)涵、特點和優(yōu)勢宣傳，積極引導老年人及其家屬轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念，提高健康養(yǎng)老意識。各地要結(jié)合優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，形成示范引領(lǐng)、典型帶動的工作格局。