蚌醫(yī)保發(fā)〔2020〕10號
各縣區(qū)醫(yī)療保障局,市醫(yī)療保障基金管理中心,市屬公立醫(yī)療機構:
?? 為進一步做好我市“互聯網+”醫(yī)療服務工作,不斷規(guī)范醫(yī)療機構互聯網醫(yī)療行為,根據安徽省醫(yī)療保障局《關于“互聯網+”醫(yī)療服務價格和醫(yī)保支付政策的通知》(皖醫(yī)保發(fā)〔2020〕2號)精神,結合實際,現就做好“互聯網+”醫(yī)療服務工作,將有關事項通知如下:
一、高度重視,有序推進“互聯網+” 醫(yī)療服務發(fā)展
???推進 “互聯網+”醫(yī)療健康發(fā)展,是黨中央和國務院的重大決策部署,“互聯網+”醫(yī)療服務作為“互聯網+”醫(yī)療健康的重要內容,能夠實現讓群眾少跑腿、數據多跑路,不斷提升公共服務均等化、普惠化、便捷化水平的目標。各單位要深刻認識開展“互聯網+”醫(yī)療服務的重大意義,充分結合醫(yī)療機構實際,積極開展“互聯網+”醫(yī)療服務。在依法依規(guī)的前提下,將線下已有的醫(yī)療服務轉為線上開展,向線上延伸,實現優(yōu)質醫(yī)療資源跨區(qū)域流動,促進醫(yī)療服務降本增效和公平可及,不斷改善群眾就醫(yī)體驗,重構醫(yī)療市場競爭關系,努力形成覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務新模式,讓群眾在家門口就能享受優(yōu)質高效的醫(yī)療服務。
二、規(guī)范程序,全面加強“互聯網+”醫(yī)療服務項目管理
?? “互聯網+”醫(yī)療服務項目及價格,實行以省為主,國家、省和市三級管理。公立醫(yī)療機構將已有的線下醫(yī)療服務向線上開展、延伸的,要主動履行申報、受理初審和審核決策程序,未經衛(wèi)健部門立項批準及醫(yī)保部門價格核定的,一律不準開展“互聯網+”醫(yī)療項目服務并收費。非公立醫(yī)療機構可依法合規(guī)自行設立 “互聯網+”醫(yī)療服務項目及價格標準。
(一)項目申報。市級及市級以下公立醫(yī)療機構,開展“互聯網+”醫(yī)療服務項目立項后,應向市醫(yī)保部門提交省級衛(wèi)健部門準許批件、立項申請表、成本測算表、價格建議、經濟性評估報告、與線下同類項目比較分析等資料。
(二)受理與初審。按照屬地管理原則,駐蚌省屬醫(yī)療機構、市級及市級以下公立醫(yī)療機構,“互聯網+”醫(yī)療服務價格項目由市醫(yī)保部門負責受理與初審,資料齊全且符合國家和省文件規(guī)定的,按照程序報送至省醫(yī)保部門進行審核決策。
三、結合實際,科學合理制定“互聯網+”醫(yī)療服務項目價格
?? “互聯網+” 醫(yī)療服務價格,公立醫(yī)療機構執(zhí)行政府指導價;非公立醫(yī)療機構實行市場調節(jié)。省級醫(yī)保部門負責制定和調整公立醫(yī)療機構“互聯網+” 醫(yī)療服務價格。按照線上線下同類服務合理比價與公平原則,采取比較定價、參考定價、談判(協議)定價等方式,制定新開展“互聯網+” 醫(yī)療服務試行價格,試行期為2年。試行期滿后,結合評估服務效果和成本收入等情況,進一步明確價格政策。
四、配套政策,積極做好醫(yī)保支付工作
?? 定點醫(yī)療機構提供的“互聯網+” 醫(yī)療服務項目內容,與醫(yī)保支付范圍內的線下醫(yī)療服務內容相同,且執(zhí)行相應公立醫(yī)療機構價格項目標準的價格項目,以及屬于全新內容的互聯網+”并執(zhí)行政府指導價的基本醫(yī)療服務,均由省級醫(yī)保部門按照規(guī)定,綜合考慮臨床價值、價格水平、醫(yī)保支付能力等因素,確定是否納入醫(yī)保支付范圍以及醫(yī)保支付標準。各級醫(yī)保部門要進一步完善醫(yī)療服務協議管理,及時維護醫(yī)保信息系統,優(yōu)化結算流程,確?!盎ヂ摼W+”醫(yī)療服務工作有序推進。
五、強化監(jiān)管,不斷規(guī)范“互聯網+醫(yī)療服務”醫(yī)療行為
?? 各相關單位要切實加強“互聯網+” 醫(yī)療服務工作監(jiān)管,對定點醫(yī)療機構存在價格失信、欺詐騙保等行為,將納入協議違約范圍,按規(guī)定進行處理。醫(yī)療機構應遵循公平、合法和誠實信用的原則,收費應以知情同意、合法合規(guī)為前提,并做好明碼標價和公開公示工作,自覺接受社會各界監(jiān)督,努力為群眾提供規(guī)范、便捷、優(yōu)質、高效的“互聯網+”醫(yī)療服務。各單位要及時準確解讀“互聯網+”醫(yī)療服務價格和醫(yī)保支付政策,合理引導社會預期,積極回應社會關切,爭取社會各界的理解和支持,順利推進醫(yī)藥價格改革。
附件:1.安徽省“互聯網+”醫(yī)療服務價格項目立項申報表
2.安徽省“互聯網+”醫(yī)療服務項目價格成本測算表?
???蚌埠市醫(yī)療保障局辦公室???2020年3月30日印發(fā)
附件1
安徽省“互聯網+”醫(yī)療服務價格項目立項申報表
申報醫(yī)院(公章):
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1.項目編碼
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2.項目名稱
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3.項目內涵
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4.內涵一次性耗材
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5.除外內容
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6.低值耗材
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7.基本人力消耗及耗時
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8.技術難度
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9.風險程度
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10.計價單位
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11.計價說明
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項目臨床意義
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與線下項目
比較優(yōu)缺點
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主管院長:
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財務(經管)科長:
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經辦人:
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臨床科室負責人:
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說明:1、此表為《全國醫(yī)療服務價格項目規(guī)范(2012年版)》以外的“互聯網+”醫(yī)療服務項目立項申報表;
2、1-11項要素,應按《全國醫(yī)療服務價格項目規(guī)范》和《全國醫(yī)療服務價格項目規(guī)范工作手冊》(2012年版)口徑填寫。
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附件2
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安徽省“互聯網+”醫(yī)療服務項目價格成本測算表
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醫(yī)療服務項目概況
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項目名稱
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項目編碼
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計價單位
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除外內容
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項目成本
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項目內涵
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項目報價
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原項目名稱
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原項目編碼
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原計價單位
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原除外內容
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原項目價格
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成???????? 本???????? 測???????? 算
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一、基本物料消耗
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二、基本人力成本
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材料名稱
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計量單位
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單價
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用量
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每次費用
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人員職別
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操作人數
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占用工時(小時)
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平均工時成本
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每次應攤費用
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1、一次性醫(yī)用材料消耗
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1、醫(yī)生
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2、護士
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3、技師
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三、固定資產使用成本
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資產名稱
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原值
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使用期限
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占用工時(小時)
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每次應攤費用
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2、共用藥品、消耗材料
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小計
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四、間接費用
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項目名稱
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計費標準
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每次費用
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3、低值易耗品消耗
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1、分攤管理費用
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按一至三項費用合計12%計算
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2、技術難度賦值
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3、風險程度賦值
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小計
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成本合計(一至四項費用相加)
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負責人:
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填報人:
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說明:1.醫(yī)療服務項目中的項目名稱、編碼、單位、除外和價格等分別根據新、舊版本的《醫(yī)療服務項目》分別填報。
???? 2.一次性醫(yī)用材料指該項目操作過程中應當使用的一次性的、數量和價格穩(wěn)定的耗材,如注射用注射器。
???? 3.共用藥品、耗材指操作過程中應當使用的多個患者共用的藥品或耗材,如眼科散瞳使用的阿托品。
???? 4.低值耗材是指該項目操作過程中應當使用的不可單獨收費的常規(guī)低值耗材,如紗布、酒精、棉球等,各檔平均成本如下:1檔<5元, 2檔:5-10
元,3檔:11-15元,4檔:16-20元,5檔:21-30元,6檔:31-50元 ,7檔:51-70元,8 檔:71-90元,9檔:91-100元。
???? 5.基本人力成本按各類人員平均工時成本計算,平均工時成本=該類人員全年薪酬標準/該類人員數/(12個月*22天*8小時)。
???? 6.設備折舊按額定折舊率計算。
???? 7.間接費用中分攤管理費用按直接成本(即基本物料消耗+基本人力+折舊攤銷)12%計算。
???? 8.間接費用中技術難度及風險賦值按有關規(guī)定計算。
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