上海市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)2017年上海市衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)的通知
?上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2017年上海市衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)的通知
各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委，申康醫(yī)院發(fā)展中心、有關(guān)大學(xué)、中福會(huì)，各委直屬單位，各市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《2017年上海市衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
特此通知。
上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
2017年3月24日
2017年上海市衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)
2017年，上海衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以黨的衛(wèi)生與健康工作方針為指引，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,貫徹落實(shí)全國(guó)和本市衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，以“穩(wěn)中求進(jìn)”為工作總基調(diào)，以抓落實(shí)為主旋律，把“治未病”放在首位，把“抓醫(yī)改”作為核心舉措，把“補(bǔ)短板”作為工作重點(diǎn)，將健康融入所有政策，深入推進(jìn)健康上海建設(shè)。注重制度創(chuàng)新，尋求重點(diǎn)突破，不斷增強(qiáng)人民群眾健康獲得感，全面推進(jìn)落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)“十三五”發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。
一、持續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
1.落實(shí)深化醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)。貫徹落實(shí)《上海市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案（2016－2020年）》。加強(qiáng)公立醫(yī)院病種組合指數(shù)研究，在公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)、醫(yī)藥費(fèi)用總量控制、醫(yī)保按病種支付等方面探索應(yīng)用。全面取消公立醫(yī)院藥品加成（不含中藥飲片），繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目比價(jià)研究，實(shí)施第三輪醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格調(diào)整。配合醫(yī)保部門(mén)實(shí)施藥品帶量采購(gòu)，支持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集團(tuán)采購(gòu)，探索藥品采購(gòu)“兩票制”，通過(guò)提高采購(gòu)集中度、壓縮流通環(huán)節(jié)，降低藥品虛高價(jià)格。建立健全“滬蘇浙皖閩”四省一市綜合醫(yī)改聯(lián)席會(huì)議制度，探索開(kāi)展醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)。開(kāi)展符合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)，完善績(jī)效考核與內(nèi)部收入分配機(jī)制。全市公立醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用增幅控制在10%以下，藥占比（不含中藥飲片）力爭(zhēng)控制在30%左右，醫(yī)療收入中（不含藥品收入）衛(wèi)生耗材占比力爭(zhēng)控制在20%左右。
2.全面推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革。做實(shí)社區(qū)綜改試點(diǎn)，力爭(zhēng)上半年試點(diǎn)啟動(dòng)推廣至全市所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，逐步建立目標(biāo)明晰、標(biāo)準(zhǔn)明確、科學(xué)運(yùn)行、資源整合、競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)放的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)。貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)上海市分級(jí)診療制度建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)分級(jí)診療試點(diǎn)工作，強(qiáng)化醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。做實(shí)家庭醫(yī)生簽約，年內(nèi)簽約覆蓋率達(dá)到30%，重點(diǎn)人群覆蓋率達(dá)到60%，力爭(zhēng)優(yōu)先覆蓋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在管高血壓患者。繼續(xù)推進(jìn)“111”醫(yī)療機(jī)構(gòu)組合簽約試點(diǎn)，落實(shí)預(yù)約優(yōu)先轉(zhuǎn)診、延伸處方、長(zhǎng)處方等配套服務(wù)，提高重點(diǎn)人群簽約覆蓋率、有效服務(wù)利用率、簽約醫(yī)療機(jī)構(gòu)組合就診率、簽約社區(qū)就診率，推動(dòng)構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、高效有序的分級(jí)診療體系。研究啟動(dòng)家庭醫(yī)生費(fèi)用管理試點(diǎn)，擴(kuò)大試點(diǎn)簽約服務(wù)費(fèi)等配套激勵(lì)機(jī)制。規(guī)范標(biāo)化工作量核定與執(zhí)行，逐步規(guī)范與趨同標(biāo)化工作量對(duì)應(yīng)資源投入標(biāo)準(zhǔn)。研究實(shí)施家庭醫(yī)生CA認(rèn)證試點(diǎn)。完善社區(qū)衛(wèi)生特別是家庭醫(yī)生科學(xué)合理的薪酬調(diào)整制度。
3.加快推進(jìn)信息化建設(shè)與應(yīng)用。建設(shè)和完善全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫(kù)，完善人口健康網(wǎng)絡(luò)和市、區(qū)兩級(jí)人口健康信息平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生大數(shù)據(jù)相關(guān)規(guī)范、技術(shù)和應(yīng)用的研究。加強(qiáng)電子病歷和電子健康檔案應(yīng)用水平認(rèn)證工作，以評(píng)促建，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化應(yīng)用水平。利用“互聯(lián)網(wǎng)”信息手段，探索開(kāi)發(fā)病種組合指數(shù)、醫(yī)療費(fèi)用控制等管理軟件和移動(dòng)端APP，提高政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平。推進(jìn)信息惠民服務(wù)。充分利用“云大物移”信息技術(shù)，推進(jìn)“醫(yī)療云”、“影像云”和“健康云”建設(shè)，改善患者就醫(yī)體驗(yàn)，提高居民健康水平。
二、不斷深化委市合作
4.扎實(shí)推進(jìn)合作項(xiàng)目任務(wù)。落實(shí)《國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)上海市人民政府2017-2018年度合作協(xié)議》，支持在滬國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委屬委管醫(yī)院建設(shè)發(fā)展，支持上海市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。將在滬委屬委管醫(yī)院取消藥品加成的政策性虧損納入地方財(cái)政階段性補(bǔ)助范圍。共同做好在滬委屬委管醫(yī)院績(jī)效考核工作。將在滬委直屬單位和委屬委管醫(yī)院納入上海市醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。支持在滬委直屬單位和委屬委管醫(yī)院建設(shè)發(fā)展。支持深化慢性病綜合防控示范市建設(shè)。共同建設(shè)國(guó)家兒童醫(yī)學(xué)中心（上海）。建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)基地。支持開(kāi)展滬港合作采購(gòu)高值醫(yī)用耗材試點(diǎn)。
三、深化計(jì)劃生育服務(wù)管理改革
5.繼續(xù)落實(shí)全面兩孩政策。評(píng)估全面兩孩政策落實(shí)情況。開(kāi)展調(diào)研并鼓勵(lì)各區(qū)積極探索相關(guān)舉措，推動(dòng)按政策生育的政策支持體系建設(shè)和社會(huì)環(huán)境形成。做好出生人口監(jiān)測(cè)，組織開(kāi)展生育狀況調(diào)查。指導(dǎo)基層做好懷孕生育信息核查，完善電子生育登記制度。繼續(xù)做好全面兩孩政策宣傳引導(dǎo)。
6.加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理。繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建工作。強(qiáng)化計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法，加強(qiáng)計(jì)劃生育行政事務(wù)辦理規(guī)范化建設(shè)。完善計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)與信息化工作，繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育信息化互聯(lián)互通和流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生信息共享試點(diǎn)。加強(qiáng)計(jì)劃生育基層隊(duì)伍建設(shè)，研究完善和拓展基層工作職責(zé)。繼續(xù)開(kāi)展計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核，落實(shí)一票否決制。深入推進(jìn)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化和健康教育促進(jìn)工作。組織開(kāi)展新市民健康城市行活動(dòng)和流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生關(guān)懷關(guān)愛(ài)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展2017年流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查。深化區(qū)域協(xié)作，做好PADIS（人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)）流動(dòng)人口省際協(xié)查通報(bào)。
7.促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展。貫徹落實(shí)《上海市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助若干規(guī)定》。修訂《上海市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施辦法》、《上海市計(jì)劃生育家庭特別扶助制度實(shí)施辦法》，做好“兩項(xiàng)制度”目標(biāo)人群測(cè)算、資格確認(rèn)和資金發(fā)放等工作。完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷政策和工作機(jī)制，落實(shí)聯(lián)系人制度，建立全市統(tǒng)一規(guī)范的信息化檔案，實(shí)施“安康通”援助服務(wù)項(xiàng)目，探索建立失獨(dú)對(duì)象住院護(hù)工補(bǔ)貼制度。落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)假、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)及年老退休時(shí)一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等政策。研究制定計(jì)劃生育家庭保險(xiǎn)計(jì)劃。實(shí)施“新家庭計(jì)劃——家庭發(fā)展能力建設(shè)”項(xiàng)目，新增50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為市級(jí)項(xiàng)目試點(diǎn)。切實(shí)抓好“新家庭計(jì)劃”、“科學(xué)育兒”、“青少年健康發(fā)展”三項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工作。建設(shè)“上海家庭網(wǎng)”公益服務(wù)平臺(tái)。組織開(kāi)展家庭發(fā)展政策研究。深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)。構(gòu)建市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居（村）委四級(jí)家庭計(jì)劃指導(dǎo)體系。
四、繼續(xù)強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)
8.繼續(xù)鞏固和提升疾病防控能力。推進(jìn)實(shí)施第四輪公共衛(wèi)生三年行動(dòng)計(jì)劃，基本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)。繼續(xù)完善和推進(jìn)公共衛(wèi)生分級(jí)分類(lèi)服務(wù)與管理，組織實(shí)施“社區(qū)居民大腸癌篩查”和“60歲以上老年人肺炎疫苗接種”等項(xiàng)目。強(qiáng)化傳染病監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，鞏固聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，落實(shí)有效防控措施。強(qiáng)化預(yù)防接種規(guī)范管理，推進(jìn)預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償保險(xiǎn)機(jī)制試點(diǎn)。組織實(shí)施艾滋病、結(jié)核病等傳染病“十三五”防治行動(dòng)計(jì)劃或規(guī)劃。宣貫實(shí)施《上海市傳染病防治管理辦法》。組織開(kāi)展“消除瘧疾”達(dá)標(biāo)后維持工作。推進(jìn)重點(diǎn)職業(yè)病、放射衛(wèi)生、飲用水水質(zhì)和空氣污染對(duì)健康影響監(jiān)測(cè)工作，制定軌道交通地下車(chē)站衛(wèi)生管理規(guī)范。啟動(dòng)制訂新一輪上海市預(yù)防和控制慢性非傳染性疾病中長(zhǎng)期規(guī)劃，繼續(xù)深化“醫(yī)防融合”慢性病綜合防控體系建設(shè)。全面實(shí)施《上海市社區(qū)健康管理工作規(guī)范》，加快推進(jìn)慢性病全程服務(wù)與管理。啟動(dòng)制訂本市傷害登記報(bào)告辦法。規(guī)范嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，落實(shí)門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用減免政策。推進(jìn)全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作。推進(jìn)心理危機(jī)干預(yù)工作機(jī)制與平臺(tái)建設(shè)。
9.提升衛(wèi)生應(yīng)急核心能力。推進(jìn)全市衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)的衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)各類(lèi)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作。密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)傳染病疫情發(fā)展，與聯(lián)防聯(lián)控成員單位保持信息互通和情況通報(bào)，及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和健康宣教工作。做好全國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急技能競(jìng)賽的組織工作。做好各項(xiàng)重大會(huì)議、活動(dòng)和體育賽事的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
10.加強(qiáng)婦幼保健工作。貫徹落實(shí)《上海市兒童健康服務(wù)能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2016-2020年）》，出臺(tái)《上海市婦女健康服務(wù)能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2016-2020年）》，全面加強(qiáng)產(chǎn)科、兒科服務(wù)能力建設(shè)。深化婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程建設(shè)。以生育全過(guò)程管理為重點(diǎn)，注重孕產(chǎn)婦醫(yī)療保健相關(guān)倫理建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)科安全和孕產(chǎn)期保健服務(wù)管理，重點(diǎn)強(qiáng)化孕產(chǎn)婦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、危重孕產(chǎn)婦救治、產(chǎn)褥期保健等環(huán)節(jié)管理。加強(qiáng)助產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科安全辦公室建設(shè)。繼續(xù)依法依規(guī)加強(qiáng)母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)、人類(lèi)輔助生殖技術(shù)、出生醫(yī)學(xué)證明等管理和監(jiān)督執(zhí)法。落實(shí)出生人口性別比綜合整治和打擊代孕、“兩非”工作。圍繞生命全周期開(kāi)展生殖保健服務(wù)。推廣使用母子健康手冊(cè)。啟動(dòng)國(guó)家兒童醫(yī)學(xué)中心（上海）建設(shè)工作，深入推進(jìn)五大兒科聯(lián)合團(tuán)隊(duì)有效運(yùn)行，啟動(dòng)綜合醫(yī)院兒科示范門(mén)急診項(xiàng)目，加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療中心兒科床位建設(shè)。加強(qiáng)危重新生兒會(huì)診搶救和5歲以下兒童死亡評(píng)審。進(jìn)一步加強(qiáng)0-6歲兒童保健屬地化、規(guī)范化管理。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)兒童早期發(fā)展示范基地建設(shè)。加強(qiáng)特殊兒童健康管理，做好入園、入學(xué)前綜合評(píng)估。推進(jìn)落實(shí)《本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)滯留未成年人處置辦法》。完善出生缺陷三級(jí)預(yù)防服務(wù)體系，進(jìn)一步規(guī)范孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)與管理，進(jìn)一步加強(qiáng)唐氏綜合征血清學(xué)檢測(cè)等產(chǎn)前診斷（篩查）管理，推廣和拓展新生兒疾病篩查技術(shù)，推進(jìn)罕見(jiàn)病防治相關(guān)工作。促進(jìn)出生缺陷防治領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和適宜技術(shù)推廣。完善婦幼二期信息化建設(shè)。
11.繼續(xù)推進(jìn)健康城市建設(shè)?？偨Y(jié)評(píng)估《上海市建設(shè)健康城市2015年-2017年行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施情況，探索開(kāi)展公共政策健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估。研究編制新一輪建設(shè)健康城市三年行動(dòng)計(jì)劃。啟動(dòng)新一輪全民健康生活方式行動(dòng)，繼續(xù)向全市家庭發(fā)放健康讀本和支持性工具。推進(jìn)健康支持性環(huán)境和健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)。加強(qiáng)體衛(wèi)結(jié)合、醫(yī)教結(jié)合，會(huì)同相關(guān)部門(mén)推進(jìn)以“減鹽、減油、減糖”、“健康口腔、健康體重、健康骨骼”為重點(diǎn)的健康促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。深化健康自我管理小組內(nèi)涵建設(shè)，不斷擴(kuò)大健康自我管理活動(dòng)覆蓋面，提高健康生活方式指導(dǎo)員能力。組織開(kāi)展《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》修正案宣貫等工作，繼續(xù)開(kāi)展年度無(wú)煙單位創(chuàng)建的點(diǎn)位培育、技術(shù)指導(dǎo)和審核評(píng)定工作，探索推動(dòng)企業(yè)員工戒煙活動(dòng)。提升12320公共衛(wèi)生公益熱線服務(wù)水平。研究編制本市健康村鎮(zhèn)評(píng)估辦法。調(diào)整充實(shí)健康科普專(zhuān)家?guī)旌唾Y源庫(kù)。
12.繼續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展以清臟治亂、病媒生物孳生地控制和傳染病防控為重點(diǎn)的季節(jié)性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生突擊整治活動(dòng)，重點(diǎn)解決市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)鎮(zhèn)鞏固工作，組織14個(gè)區(qū)和14個(gè)鎮(zhèn)全面開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生區(qū)鎮(zhèn)復(fù)審。繼續(xù)加強(qiáng)以蚊媒防控為重點(diǎn)的病媒生物防制工作，整體提升全市工作專(zhuān)業(yè)化水準(zhǔn)和規(guī)范管理水平。
13.深入推進(jìn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。進(jìn)一步健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，推進(jìn)區(qū)域?qū)嶒?yàn)室建設(shè)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作督導(dǎo)質(zhì)控，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析利用，有序開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。依法開(kāi)展食品安全事件的流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生處理。推進(jìn)實(shí)施《上海市食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦法》，完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案全流程網(wǎng)上辦理和服務(wù)系統(tǒng)。依法組織地方標(biāo)準(zhǔn)清理、制修訂及跟蹤評(píng)價(jià)工作。
五、不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平
14.加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。啟動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位分類(lèi)登記工作。促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展，完善社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展政策。加快國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家醫(yī)療旅游基地建設(shè)項(xiàng)目落戶(hù)，吸引國(guó)內(nèi)外一流機(jī)構(gòu)和國(guó)際頂尖人才到園區(qū)舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。推進(jìn)浦東新區(qū)“營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批”改革試點(diǎn)。繼續(xù)深化院前急救體系改革與發(fā)展，推進(jìn)市、區(qū)院前急救一體化管理，完成“新建14個(gè)醫(yī)療急救（120）分站”市政府實(shí)事項(xiàng)目。推進(jìn)醫(yī)師電子身份認(rèn)證相關(guān)工作，完善本市醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)工作。繼續(xù)完善質(zhì)控體系建設(shè)，新增和重新招標(biāo)2-3個(gè)質(zhì)控中心。推進(jìn)人體器官獲取組織建設(shè)與發(fā)展，加強(qiáng)人體器官捐獻(xiàn)與移植管理工作。繼續(xù)做好血液募集總量和結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌工作。完成第二輪大型醫(yī)院巡查。繼續(xù)深化進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)，推進(jìn)日間手術(shù)試點(diǎn)工作，建立市級(jí)預(yù)約診療服務(wù)管理平臺(tái)。加大醫(yī)療質(zhì)量安全事件監(jiān)管力度，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)患溝通。探索建立新型醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管體系，成立醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管中心。繼續(xù)優(yōu)化完善醫(yī)療服務(wù)公示系統(tǒng)。完善醫(yī)療服務(wù)便民查詢(xún)平臺(tái)，加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)社會(huì)監(jiān)督力度。貫徹實(shí)施《上海市護(hù)理事業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2016-2020年》，進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)理管理。開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用事中事后監(jiān)管政策試點(diǎn)工作。配合做好異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算等工作。
15.繼續(xù)加強(qiáng)干部醫(yī)療工作。貫徹落實(shí)市保健委員會(huì)第17次會(huì)議精神，繼續(xù)打造陽(yáng)光下的干部醫(yī)療工作，進(jìn)一步健全和完善干部醫(yī)療工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、社會(huì)化、信息化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)干?；赜布ㄔO(shè)，抓緊實(shí)施郊區(qū)醫(yī)院“531”工程中老年病房建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展高端醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置專(zhuān)項(xiàng)工作。
16.加快老年護(hù)理和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系建設(shè)。貫徹落實(shí)老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)工作。繼續(xù)會(huì)同相關(guān)部門(mén)落實(shí)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)相關(guān)工作。進(jìn)一步完善老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估工作，調(diào)整優(yōu)化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估指南，推進(jìn)健康照護(hù)專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)。繼續(xù)指導(dǎo)支持護(hù)理站建設(shè)，做好社區(qū)居家護(hù)理服務(wù)的延伸。不斷提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)水平，積極推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立契約服務(wù)關(guān)系，發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心平臺(tái)功能，形成對(duì)各種形式養(yǎng)老對(duì)象的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)支撐。完成“新增50家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)”市政府實(shí)事項(xiàng)目。指導(dǎo)國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)區(qū)開(kāi)展工作。
17.繼續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升年活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程，通過(guò)開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合評(píng)價(jià)、崗位練兵等形式，不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能級(jí)。推進(jìn)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，繼續(xù)在本市農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展“建設(shè)群眾滿(mǎn)意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)。
18.加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障和臨床藥事管理。重點(diǎn)加強(qiáng)臨床短缺藥品監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)工作。進(jìn)一步促進(jìn)二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用基本藥物。推進(jìn)臨床藥學(xué)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展西醫(yī)、中醫(yī)、社區(qū)臨床藥師專(zhuān)業(yè)能力提升工作。推進(jìn)藥物臨床應(yīng)用路徑試點(diǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)臨床藥物使用管理，強(qiáng)化處方審核和點(diǎn)評(píng)工作。繼續(xù)做好“上海藥訊”及平面媒體合理用藥宣教工作。推進(jìn)臨床藥學(xué)結(jié)對(duì)幫扶工作，開(kāi)展臨床醫(yī)師和藥師定期下基層、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。探索開(kāi)展藥物臨床應(yīng)用綜合評(píng)價(jià)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社會(huì)藥房臨床藥學(xué)服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作。推進(jìn)藥事服務(wù)收費(fèi)相關(guān)工作。
六、促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展
19.完善中醫(yī)藥發(fā)展政策機(jī)制。以實(shí)施《中醫(yī)藥法》和全面落實(shí)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要為主線，制定《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》本市實(shí)施方案，開(kāi)展中醫(yī)藥法宣貫活動(dòng)。啟動(dòng)修訂《上海中醫(yī)藥發(fā)展條例》并開(kāi)展相關(guān)政策研究。實(shí)施《上海市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院改革，落實(shí)差別化政策措施，探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的支付方式。強(qiáng)化中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目指導(dǎo)和督查，完成驗(yàn)收總結(jié)，啟動(dòng)新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃編制工作。
20.提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化中醫(yī)臨床專(zhuān)科專(zhuān)病建設(shè)，制定實(shí)施中醫(yī)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)管理辦法。以基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，推廣中醫(yī)特色診療技術(shù)和“治未病”服務(wù)。開(kāi)展中西醫(yī)臨床協(xié)同試點(diǎn)和綜合醫(yī)院中西醫(yī)結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)。全面推進(jìn)基層中醫(yī)藥工作，啟動(dòng)實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)劃，做好本市及青浦區(qū)、閔行區(qū)、松江區(qū)等全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位期滿(mǎn)復(fù)核工作。完善中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)綜合評(píng)價(jià)，組織開(kāi)展新一輪中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院評(píng)審，深化中醫(yī)藥質(zhì)控體系建設(shè)和中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)中藥飲片規(guī)范管理。
21.推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展。建立完善上海中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展體系，搭建面向全市全行業(yè)的中醫(yī)藥研究創(chuàng)新平臺(tái)和第三方管理平臺(tái)，推進(jìn)“智慧中醫(yī)”建設(shè)。配合實(shí)施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程。繼續(xù)探索不同層次、不同類(lèi)型的師承教育模式和人才評(píng)價(jià)模式，開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)計(jì)劃，推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)基地建設(shè)。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)工作。開(kāi)展中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和中醫(yī)臨床評(píng)價(jià)研究，推進(jìn)“傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)國(guó)際疾病分類(lèi)研究與服務(wù)評(píng)價(jià)中心”工作，提高中醫(yī)藥國(guó)際化水平。推廣中醫(yī)藥預(yù)防保健技術(shù)與應(yīng)用，促進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)發(fā)展。
七、大力推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新
22.加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，制定出臺(tái)《上海市醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，研究醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新集群建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化臨床醫(yī)學(xué)研究，動(dòng)態(tài)開(kāi)展“重中之重”臨床醫(yī)學(xué)中心和重點(diǎn)學(xué)科滾動(dòng)支持工作。開(kāi)展病理、全科、康復(fù)等第一批重要薄弱學(xué)科、區(qū)重點(diǎn)專(zhuān)科和公共衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科中期評(píng)估工作。
23.強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。深化醫(yī)教協(xié)同改革，進(jìn)一步推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與臨床醫(yī)學(xué)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育銜接改革，繼續(xù)探索專(zhuān)科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與臨床醫(yī)學(xué)博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育相銜接。加快全科醫(yī)師培養(yǎng)，鞏固完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，推進(jìn)專(zhuān)科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展。研究完善衛(wèi)生行業(yè)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審制度。強(qiáng)化衛(wèi)生人才行業(yè)管理，鼓勵(lì)醫(yī)院引進(jìn)高精尖人才，全面加強(qiáng)兒科、急診科等領(lǐng)域以及遠(yuǎn)郊等區(qū)域的衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。做實(shí)衛(wèi)生系統(tǒng)人力資源信息上報(bào)系統(tǒng)，探索建立人才流動(dòng)信息定期統(tǒng)計(jì)分析制度。進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理。
八、進(jìn)一步強(qiáng)化全行業(yè)管理
24.加強(qiáng)規(guī)劃制定、依法行政和政策研究。編制實(shí)施“健康上海2030”規(guī)劃綱要。推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生“十三五”規(guī)劃任務(wù)落地，完善規(guī)劃管理機(jī)制。完成《上海市衛(wèi)生設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》制定工作。深入開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)”醫(yī)療等項(xiàng)目的立法調(diào)研，形成一批可預(yù)見(jiàn)的立法儲(chǔ)備項(xiàng)目。貫徹落實(shí)新修訂的《上海市規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》。加強(qiáng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)示范引領(lǐng)，大力推進(jìn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革工作，探索放寬中醫(yī)養(yǎng)生、社會(huì)辦醫(yī)等準(zhǔn)入門(mén)檻。推進(jìn)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革，深化行政審批中介服務(wù)改革，深入推進(jìn)浦東新區(qū)“證照分離”改革試點(diǎn)工作。繼續(xù)做好推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作，加大衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督事項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”范圍和力度。啟動(dòng)政府效能建設(shè)和行政協(xié)助試點(diǎn)等工作。做實(shí)本市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。組織開(kāi)展2017年衛(wèi)生計(jì)生政策課題研究。
25.加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作。推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督能力建設(shè)，強(qiáng)化政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。開(kāi)展《傳染病防治法》等法律法規(guī)落實(shí)情況監(jiān)督檢查，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類(lèi)監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。推進(jìn)落實(shí)《上海市飲用水衛(wèi)生安全保障規(guī)劃（2012-2020年）》。繼續(xù)開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理和第三方評(píng)估試點(diǎn)工作，強(qiáng)化重點(diǎn)公共場(chǎng)所控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法。深入實(shí)施《上海市防范和打擊無(wú)證行醫(yī)三年行動(dòng)計(jì)劃（2015-2017年）》，加大對(duì)無(wú)證醫(yī)療美容等整治力度。開(kāi)展年度衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督重點(diǎn)工作實(shí)施情況稽查。深化行政執(zhí)法全過(guò)程記錄試點(diǎn)工作。繼續(xù)做好首席監(jiān)督員考核管理。規(guī)范和加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。
26.繼續(xù)推進(jìn)國(guó)際交流與合作。配合國(guó)家“一帶一路”衛(wèi)生戰(zhàn)略，參與中國(guó)-中東歐國(guó)家公立醫(yī)院合作網(wǎng)絡(luò)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作聯(lián)盟，開(kāi)拓與“一帶一路”沿線國(guó)家在衛(wèi)生領(lǐng)域的合作。繼續(xù)推進(jìn)雙邊政府間合作，落實(shí)本市與國(guó)外友好城市的合作協(xié)議。繼續(xù)做好援摩洛哥醫(yī)療工作，參與新一輪《中摩兩國(guó)關(guān)于派遣醫(yī)療隊(duì)赴摩工作議定書(shū)》的修訂和續(xù)簽。
27.繼續(xù)推進(jìn)國(guó)內(nèi)對(duì)口支援工作。深入開(kāi)展上海醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困縣縣級(jí)醫(yī)院工作。進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援藏、援疆，加強(qiáng)受援醫(yī)院專(zhuān)科建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和醫(yī)院管理，提高受援醫(yī)院服務(wù)能力。整合資源，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量多方參與衛(wèi)生對(duì)口支援工作，開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。開(kāi)展對(duì)口支援地區(qū)常見(jiàn)病、多發(fā)病防治工作，繼續(xù)做好惠民生項(xiàng)目、適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目和人力資源培訓(xùn)項(xiàng)目。加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)的支持力度。
28.繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。繼續(xù)落實(shí)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，牽頭推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，不斷推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生政務(wù)陽(yáng)光透明。繼續(xù)推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放以及行政許可和行政處罰等信用信息公示工作，及時(shí)發(fā)布政策解讀和回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)。不斷完善工作機(jī)制，加強(qiáng)政府網(wǎng)站和新媒體建設(shè)，做實(shí)網(wǎng)上政務(wù)大廳，持續(xù)提升衛(wèi)生計(jì)生政務(wù)公開(kāi)服務(wù)能力。
29.扎實(shí)開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生信訪工作。繼續(xù)規(guī)范信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，重點(diǎn)抓好受理、辦理、答復(fù)三個(gè)環(huán)節(jié)。繼續(xù)加強(qiáng)信訪督查工作，用好目標(biāo)管理考核和群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)，不斷創(chuàng)新督查督辦方式，及時(shí)提醒、回訪、督辦、倒逼改進(jìn)工作。定期開(kāi)展信訪信息與數(shù)據(jù)分析，針對(duì)信訪熱點(diǎn)問(wèn)題形成分析報(bào)告，提供政策完善與決策依據(jù)。研究制定本市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)依法分類(lèi)處理信訪訴求實(shí)施辦法，強(qiáng)化法定途徑優(yōu)先原則，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)信訪權(quán)利和實(shí)現(xiàn)權(quán)益的途徑。進(jìn)一步加強(qiáng)人民建議征集工作。
30.強(qiáng)化財(cái)政資金保障和內(nèi)部審計(jì)。協(xié)調(diào)落實(shí)財(cái)政投入責(zé)任，繼續(xù)加大對(duì)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的投入力度。加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算管理，強(qiáng)化項(xiàng)目與資金監(jiān)管，推動(dòng)內(nèi)部控制建設(shè)。落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任，全面做好市級(jí)行政事業(yè)單位所辦企業(yè)清理和房屋資產(chǎn)管理使用情況核查工作，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。加強(qiáng)委內(nèi)部審計(jì)管理平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提升內(nèi)審工作質(zhì)量、水平和效率。繼續(xù)開(kāi)展委屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和部分專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)，組織開(kāi)展委系統(tǒng)資產(chǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)清查，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題實(shí)行“清單式”管理并全面推進(jìn)整改。繼續(xù)完善各項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)制度。
31.繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和節(jié)能減排。依法依規(guī)做好本市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管，開(kāi)展安全生產(chǎn)、后勤管理對(duì)標(biāo)改進(jìn)、達(dá)標(biāo)評(píng)比工作。出臺(tái)《本市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“十三五”節(jié)能減排規(guī)劃》，做好衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)節(jié)能減排管理工作。繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生能效領(lǐng)跑者單位創(chuàng)建，開(kāi)展節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。
九、加強(qiáng)新聞宣傳和行風(fēng)建設(shè)
32.加強(qiáng)新聞宣傳和文化建設(shè)。圍繞重點(diǎn)工作，加大新聞宣傳和發(fā)布力度，細(xì)化政策解讀，講好醫(yī)改故事。加大先進(jìn)典型宣傳力度，挖掘推薦、組織培育、收集儲(chǔ)備先進(jìn)典型素材，統(tǒng)籌做好行業(yè)、市級(jí)和全國(guó)重大典型的宣傳和推薦工作。開(kāi)展第四屆“上海市十佳家庭醫(yī)生”評(píng)選。注重新媒體宣傳和網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)工作。加強(qiáng)新聞通訊員和網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善全行業(yè)輿情應(yīng)對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)主管主辦和屬地管理，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)與處置。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科普宣傳，辦好“解放健康講壇”等六大市級(jí)健康傳播平臺(tái)，推進(jìn)各區(qū)醫(yī)療特色宣傳，促進(jìn)病人合理分流。加強(qiáng)文化建設(shè)，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生單位用優(yōu)秀文化凝聚激勵(lì)員工。深化文明單位創(chuàng)建，持續(xù)服務(wù)創(chuàng)新，在全行業(yè)倡導(dǎo)和推廣三批三十條細(xì)節(jié)服務(wù)舉措，開(kāi)展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)“醫(yī)療服務(wù)品牌”推選活動(dòng)。推進(jìn)醫(yī)務(wù)社工與志愿者聯(lián)動(dòng)。
33.加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，完善“制度科技”制度建設(shè)，探索建立合理用藥查詢(xún)系統(tǒng)，對(duì)臨床用藥數(shù)量、費(fèi)用等異常情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警并及時(shí)處理。進(jìn)一步解決群眾反映的行業(yè)不正之風(fēng)突出問(wèn)題，加大對(duì)典型案件或重大問(wèn)題的查處力度，對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為“零容忍”，對(duì)相關(guān)案件及涉案人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，絕不姑息。把行風(fēng)建設(shè)工作融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，納入單位評(píng)審評(píng)價(jià)、重點(diǎn)專(zhuān)科評(píng)審和干部任用、職稱(chēng)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先，實(shí)行行風(fēng)一票否決制。強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)“一崗雙責(zé)”及辦醫(yī)主體的管理責(zé)任、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，進(jìn)一步完善衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作體系和行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員隊(duì)伍工作機(jī)制，有效貫徹落實(shí)“九不準(zhǔn)”和“十項(xiàng)不得”要求。開(kāi)展加強(qiáng)醫(yī)療管理和糾正行業(yè)不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)院科室行風(fēng)建設(shè)管理。繼續(xù)委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量病人滿(mǎn)意度調(diào)查工作，調(diào)查結(jié)果納入對(duì)醫(yī)院考評(píng)內(nèi)容并向社會(huì)公布。