各區(qū)衛(wèi)生健康委，市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生健康監(jiān)督所：
為進一步加強公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法工作，根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年國家隨機監(jiān)督抽查計劃的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2022〕201號）和2022年衛(wèi)生健康重點工作有關(guān)要求，現(xiàn)將2022年國家隨機監(jiān)督抽查計劃（詳見附件）印發(fā)給你們，請認真組織落實。同時，提出以下工作要求：
一、監(jiān)督抽查內(nèi)容
（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)預(yù)防接種管理，重點檢查新冠病毒疫苗的接收、儲存、接種等情況；醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病疫情報告、疫情控制、消毒隔離措施落實、醫(yī)療廢物管理、病原微生物實驗室生物安全管理等情況；
（二）學(xué)校、公共場所、生活飲用水供水單位和餐具飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生管理情況；
（三）消毒產(chǎn)品和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營情況；
（四）鞏固打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)和非法應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)違法違規(guī)行為專項整治工作成效，加大對開展醫(yī)療美容、醫(yī)學(xué)檢驗、健康體檢、口腔、近視矯正等服務(wù)醫(yī)療機構(gòu)以及養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的抽查力度，依法依規(guī)嚴肅查處違法行為;
（五）用人單位落實職業(yè)病防治法律法規(guī)情況；職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況；
（六）按照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進一步加強抗（抑）菌制劑監(jiān)督管理工作的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2022〕176號）要求，開展抗（抑）菌制劑亂象治理工作，此項內(nèi)容納入2022年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品考評。
二、組織實施
（一）市監(jiān)督所負責組織隨機監(jiān)督抽查計劃的具體實施。各區(qū)衛(wèi)生健康委要根據(jù)隨機監(jiān)督抽查計劃，組織協(xié)調(diào)本區(qū)內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)和疾控機構(gòu)，按照抽查計劃和任務(wù)清單的要求，完成本區(qū)隨機監(jiān)督抽查工作任務(wù)。
（二）2022年國家隨機監(jiān)督抽查繼續(xù)采用“雙隨機、一公開”方式實施，任務(wù)清單通過國家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息報告系統(tǒng)抽取并下發(fā)。各監(jiān)督機構(gòu)要及時更新執(zhí)法檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，做好底檔信息的維護工作。
（三）國家隨機監(jiān)督抽查工作任務(wù)與天津市衛(wèi)生健康領(lǐng)域“雙隨機、一公開”工作任務(wù)重復(fù)的，執(zhí)行國家隨機監(jiān)督抽查工作任務(wù)，市監(jiān)督所負責在天津市衛(wèi)生健康領(lǐng)域“雙隨機、一公開”工作任務(wù)清單中將重復(fù)的任務(wù)予以剔除。
（四）各區(qū)衛(wèi)生健康委要積極爭取地方財政資金支持，足額保障2022年度本區(qū)國家隨機監(jiān)督抽查工作經(jīng)費。市監(jiān)督所要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題的能力，加強對各監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)、督促，確保國家隨機監(jiān)督抽查工作順利開展。
（五）各區(qū)原則上不得擅自調(diào)整國家隨機監(jiān)督抽查任務(wù)。在執(zhí)行過程中，執(zhí)法檢查人員有特殊原因難以執(zhí)行抽查任務(wù)的，由各區(qū)將擬調(diào)整的任務(wù)信息及調(diào)整原因報至市衛(wèi)生健康委審核同意后，交由市監(jiān)督所在國家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息報告系統(tǒng)中予以調(diào)整，調(diào)整比例原則上不得超過該單位抽取人員總數(shù)的15%。
（六）抽查任務(wù)中涉及到的檢測任務(wù)，原則上由各區(qū)疾控機構(gòu)承擔，不具備相應(yīng)檢測能力的，可委托其他疾控機構(gòu)或具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)承擔。市監(jiān)督所執(zhí)行的所有監(jiān)督抽檢任務(wù)均由市疾病預(yù)防控制中心承擔。市疾病預(yù)防控制中心和各區(qū)疾控機構(gòu)應(yīng)指定專人組織本機構(gòu)各專業(yè)檢測人員按照檢測規(guī)范配合市、區(qū)兩級監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督抽檢工作任務(wù)，指定的人員應(yīng)于7月22日前與市、區(qū)兩級監(jiān)督機構(gòu)主動對接。
三、相關(guān)工作銜接
（一）各區(qū)要做好國家隨機監(jiān)督抽查任務(wù)與日常監(jiān)督工作的銜接，將國家隨機監(jiān)督抽查作為日常監(jiān)督工作的一部分進行統(tǒng)籌安排。在執(zhí)行國家隨機監(jiān)督抽查任務(wù)過程中，可以整合其他日常監(jiān)督檢查事項，聯(lián)合開展抽查。對同一檢查對象，要在兼顧各專業(yè)需求的基礎(chǔ)上爭取一次性完成抽查事項，避免對檢查單位造成不必要的干擾。對發(fā)現(xiàn)的違法行為線索要刨根究源，一查到底，符合立案條件的，堅決立案查處，維護國家隨機監(jiān)督抽查工作的嚴肅性，重大案件要及時向市衛(wèi)生健康委報告。
（二）各區(qū)要將傳染病防治監(jiān)督抽查工作與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價工作相結(jié)合，對抽取的單位應(yīng)當采取分類監(jiān)督綜合評價方式進行檢查。要及時將綜合評價結(jié)果通報給本級業(yè)務(wù)管理部門，將評價結(jié)果納入日常管理措施中，與醫(yī)療機構(gòu)不良行為記分、等級評審、校驗、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效評價、規(guī)范化基層醫(yī)療機構(gòu)評審等工作相銜接。
（三）各區(qū)在完成國家隨機監(jiān)督抽查計劃外，要結(jié)合工作實際，堅持問題導(dǎo)向，有針對性地開展衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作，有效維護群眾健康權(quán)益。監(jiān)督執(zhí)法適用隨機抽查的，應(yīng)當采取雙隨機方式，同時通過手持執(zhí)法終端、執(zhí)法記錄儀等設(shè)備提高行政執(zhí)法效率、增強執(zhí)法公正性。
四、工作要求
（一）各區(qū)要建立信息公示工作機制，保證信息公示及時、準確。在抽查任務(wù)完成后應(yīng)當按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將抽查結(jié)果信息通過政務(wù)官網(wǎng)依法向社會公開。抽查結(jié)果信息包括：抽查未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責令改正、行政處罰、無法聯(lián)系（檢查時單位已關(guān)閉等情形）等4類。未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責令改正和無法聯(lián)系的信息應(yīng)當在抽查任務(wù)完成之日起20個工作日內(nèi)向社會公示，行政處罰信息自作出行政處罰決定之日起7個工作日內(nèi)向社會公示。在隨機監(jiān)督抽查過程中，對實驗室檢測不合格的信息，各區(qū)要自出具檢測報告之日起10個工作日內(nèi)向社會公示，同時將公示信息（附件11）報送至市監(jiān)督所。
（二）各監(jiān)督機構(gòu)要嚴格按照隨機監(jiān)督抽查計劃的要求，通過天津衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法平臺和國家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息報告系統(tǒng)按時上報相關(guān)信息。10月30日前完成抗（抑）菌制劑生產(chǎn)企業(yè)摸底檢查和抗（抑）菌制劑膏、霜劑型抽查任務(wù)及信息報送工作，11月15日前完成全部專業(yè)隨機監(jiān)督抽查任務(wù)及信息報送工作。
（三）各區(qū)要按照隨機監(jiān)督抽查計劃中各專業(yè)計劃的具體要求，在規(guī)定的時限內(nèi)上報工作總結(jié)及相關(guān)數(shù)據(jù)匯總表。市監(jiān)督所做好全市數(shù)據(jù)信息收集、匯總工作，并形成工作總結(jié)，于12月10日前報至市衛(wèi)生健康委。