?? 為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)〈中共南寧市委員會全面深化改革委員會2019年工作要點〉的通知》（南辦發(fā)〔2019〕21號）及《關(guān)于貫徹落實市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神工作專題會議紀(jì)要》（南寧市人民政府工作專題會議紀(jì)要〔2019〕33號）精神，加快推進我市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，進一步完善配套政策，理順工作機制，提升規(guī)范化管理水平，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定以下實施方案。
一、總體目標(biāo)
加強家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊建設(shè)，建立目標(biāo)明確、制度完善、服務(wù)規(guī)范、政策配套、機制順暢的契約式家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，切實解決關(guān)鍵的“兩個積極性”問題，即：群眾主動參與的積極性和家庭醫(yī)生團隊工作的積極性問題，不斷增強群眾主動簽約的意愿和獲得感，激勵家庭醫(yī)生為簽約居民提供綜合、連續(xù)、優(yōu)質(zhì)、可及的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理服務(wù)，逐步實現(xiàn)“首診在基層、救治在醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的分級診療目標(biāo)。
二、具體目標(biāo)
2019年，基本建立完善的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)配套政策，工作重點由數(shù)量擴張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，做到簽約一人、履約一人、做實一人，不斷提高居民群眾對簽約服務(wù)的獲得感和滿意度，重點人群簽約覆蓋率達(dá)60%以上。2020年，在穩(wěn)定簽約服務(wù)數(shù)量的基礎(chǔ)上，逐步提高重點人群簽約覆蓋率，高血壓、糖尿病等常見、多發(fā)慢性病患者首選基層就診，家庭醫(yī)生成為居民健康和醫(yī)保經(jīng)費“雙重守門人”的格局基本形成。
三、重點工作及任務(wù)分工
（一）加強家庭醫(yī)生團隊建設(shè)
貫徹落實《關(guān)于印發(fā)廣西改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制實施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2018〕125號）文件精神，建立健全全科醫(yī)生培養(yǎng)機制，切實增加全科醫(yī)生培養(yǎng)數(shù)量，提高培養(yǎng)質(zhì)量。通過全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)、在崗醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、醫(yī)聯(lián)體業(yè)務(wù)協(xié)作等項目，多渠道培養(yǎng)培訓(xùn)全科醫(yī)生，并采取有效措施，加快全科醫(yī)生注冊工作。大力實施農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)和全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃。農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后納入全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)或助理全科醫(yī)生培訓(xùn)，培訓(xùn)期間工資待遇按照《關(guān)于調(diào)整〈建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度實施方案〉有關(guān)事宜的通知》（桂衛(wèi)科教發(fā)〔2019〕9號）等文件執(zhí)行。全面開展家庭醫(yī)生、社區(qū)護士、鄉(xiāng)村醫(yī)生等崗位的技能培訓(xùn)，提升基層醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷層次，完善知識結(jié)構(gòu)，培訓(xùn)經(jīng)費納入各級財政預(yù)算。建立健全基層醫(yī)學(xué)人才發(fā)展的激勵機制，縣級人民政府所在地之外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制，根據(jù)其取得的中、高級職稱即評即聘到相應(yīng)崗位。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市財政局、市人社局、各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會）
（二）規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作
制定《南寧市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作規(guī)范》，進一步明確簽約服務(wù)的實施主體、工作內(nèi)容及工作流程等。同時加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升家庭醫(yī)生團隊服務(wù)能力。積極創(chuàng)新豐富簽約服務(wù)內(nèi)涵，認(rèn)真落實我市家庭醫(yī)生簽約基礎(chǔ)服務(wù)包內(nèi)容，免費向簽約群眾提供；并根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的實際服務(wù)能力和簽約居民的個性化需求，重點圍繞慢性病管理，遴選能開展、針對性強、群眾認(rèn)可度高的服務(wù)項目，組成單一或復(fù)合型的個性化服務(wù)包，供簽約居民自主選擇，提高群眾的感受度和滿意度。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市財政局、各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會）
（三）完善簽約服務(wù)收付費機制
認(rèn)真落實《關(guān)于做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包及收付費等相關(guān)工作的通知》（南醫(yī)改辦〔2017〕50號）、《關(guān)于印發(fā)南寧市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包及收付費實施方案的通知》（南衛(wèi)規(guī)〔2018〕2號）及《關(guān)于做好我市基本醫(yī)療保險基金支付家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費有關(guān)工作的通知》（南社保發(fā)〔2017〕165號 ）要求，及時結(jié)算并兌現(xiàn)基層醫(yī)療機構(gòu)簽約服務(wù)費。在豐富完善我市家庭醫(yī)生簽約基礎(chǔ)服務(wù)包內(nèi)容的基礎(chǔ)上，適時調(diào)整家庭醫(yī)生簽約基礎(chǔ)服務(wù)包收費標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整部分由基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、基本醫(yī)療保險基金、個人三方分擔(dān)。同時，為吸引居民主動簽約，個性化服務(wù)包收費標(biāo)準(zhǔn)按略低于各服務(wù)項目費用累計總價的原則核定，給予5-10%的優(yōu)惠讓利，優(yōu)惠部分可由縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)財政給予適當(dāng)補助。簽約居民在簽約的基層醫(yī)療機構(gòu)就診每年免收一次一般診療費。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市財政局、各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會）
（四）完善基層醫(yī)療機構(gòu)慢性病用藥政策
調(diào)整和完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用藥目錄，落實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“延處方”和“長處方”政策。加強家庭醫(yī)生與二級以上醫(yī)院的用藥銜接，可使用醫(yī)聯(lián)體內(nèi)上級醫(yī)療機構(gòu)處方藥品，實行零差率銷售，并執(zhí)行基層醫(yī)療機構(gòu)報銷政策。對經(jīng)家庭醫(yī)生轉(zhuǎn)診至上級醫(yī)院的簽約居民，在回到家庭醫(yī)生處繼續(xù)就診時，如其確需延續(xù)上級醫(yī)院的長期用藥醫(yī)囑以維持治療的，家庭醫(yī)生可以根據(jù)上級醫(yī)院用藥醫(yī)囑開具相同藥品（毒麻精放藥品除外）。進一步規(guī)范“兩病”管理，嚴(yán)格按照疾病的醫(yī)學(xué)界定標(biāo)準(zhǔn)，對高血壓病、糖尿病患者，根據(jù)醫(yī)師處方管理規(guī)定和病情需要，一次可開具12周以內(nèi)的相關(guān)藥品，首次長期處方必須在實體定點醫(yī)療機構(gòu)開具，將符合條件的參保患者納入保障范圍，以滿足居民慢性病治療的需求。開具長處方的簽約慢病患者，可享受家庭醫(yī)生團隊送藥上門服務(wù)和每月一次的上門訪視服務(wù)，引導(dǎo)慢病患者首選家庭醫(yī)生就診。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會）
（五）完善簽約服務(wù)績效考核機制
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)南寧市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績效考核實施方案（試行）的通知》（南衛(wèi)基衛(wèi)〔2018〕7號）要求，各縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）要嚴(yán)格落實對簽約服務(wù)的考核評價，建立健全家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的考核評價機制，定期組織考核，考核結(jié)果與簽約服務(wù)費掛鉤。有條件的地方可設(shè)立家庭醫(yī)生績效考核獎勵基金，考核結(jié)果與獎勵基金掛鉤。要以目標(biāo)為導(dǎo)向，完善以簽約對象數(shù)量與構(gòu)成、服務(wù)質(zhì)量、健康管理效果、居民滿意度、醫(yī)藥費用控制、簽約居民基層就診比例等內(nèi)容為核心的評價考核指標(biāo)體系，力戒官僚主義、形式主義?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立完善機構(gòu)內(nèi)部管理考核工作機制，認(rèn)真組織實施簽約服務(wù)考核工作，借助信息化手段，提高數(shù)據(jù)采集、分析、利用的真實性和準(zhǔn)確性；考核結(jié)果要與家庭醫(yī)生團隊和個人績效分配掛鉤，堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市財政局、各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會）
（六）完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資政策
貫徹實施《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)三部委完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資政策保障家庭醫(yī)生簽約工作的通知》（桂人社函〔2018〕286號）精神，按照“兩個允許”要求，統(tǒng)籌平衡與當(dāng)?shù)乜h區(qū)級公立醫(yī)院績效工資水平的關(guān)系，合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資總量和水平。要進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財政保障機制和績效工資政策，切實提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇。要擴大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部分配自主權(quán)，在績效工資內(nèi)部分配時設(shè)立全科醫(yī)生津貼項目，全科醫(yī)生津貼按不少于500元/月/人發(fā)放，在績效工資中單列。提升全科醫(yī)生工資水平，使其與當(dāng)?shù)乜h區(qū)級公立醫(yī)院同等條件臨床醫(yī)師工資水平相銜接。簽約服務(wù)費作為家庭醫(yī)生團隊所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收入組成部分，可用于人員薪酬分配。（責(zé)任單位：市人社局、市財政局、市衛(wèi)健委、各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會）
（七）完善醫(yī)保支付政策
充分發(fā)揮醫(yī)保支付的杠桿作用，實行差異化的醫(yī)保支付政策，引導(dǎo)居民到基層就診，將醫(yī)保報銷政策重點向簽約居民傾斜。簽約居民因病情需要，由低級別的定點醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)往高級別的定點醫(yī)療機構(gòu)，只補統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)差額,由高級別定點醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)往符合條件的基層醫(yī)療機構(gòu)，不再另計統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)。研究探索將簽約居民的門診基金按人頭支付給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或家庭醫(yī)生團隊。探索在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)按照總額控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則，根據(jù)參保人員就醫(yī)流向，適時調(diào)整醫(yī)療機構(gòu)的總額控制指標(biāo)，發(fā)揮家庭醫(yī)生在醫(yī)保控費上的作用。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市財政局、市衛(wèi)健委）
（八）完善基層醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整機制
根據(jù)自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)價格政策的有關(guān)規(guī)定，合理調(diào)整基層醫(yī)療服務(wù)價格，并建立動態(tài)調(diào)整機制，原則上每兩年調(diào)整一次。重點是增補和調(diào)整充分體現(xiàn)家庭醫(yī)生團隊成員技術(shù)勞務(wù)價值的家庭巡診、家庭病床、家庭護理等服務(wù)項目價格，逐步提高診療費、手術(shù)費、護理費等醫(yī)療服務(wù)收入在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總收入中的比例。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委）?
（九）健全完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機，持續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房和診療設(shè)備等硬件設(shè)施。到2020年，全面實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所政府辦的標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、每個街道辦事處轄區(qū)或3-10萬居民建有1所政府辦的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、每個行政村建有1所政府辦的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的目標(biāo)。隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，重點加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，相應(yīng)增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。在城市新區(qū)建設(shè)或舊城改造過程中，要同步規(guī)劃建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，新建居民小區(qū)要預(yù)留社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)用房。政府直接舉辦或委托公立醫(yī)院承辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)用房由政府無償提供或由政府承擔(dān)全部房租。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)如需租用市屬國有企業(yè)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施作為業(yè)務(wù)用房的，按國有資產(chǎn)出租管理辦法及市政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。鼓勵大中型醫(yī)院扶持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和發(fā)展，公立二、三級綜合性醫(yī)院至少要舉辦1所達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。隨著城市居民人口的增加，各縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）要及時重新核定政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員編制，編制不足部分可核定聘用人員控制數(shù)，作為購買服務(wù)的依據(jù)，確保社區(qū)有足夠的家庭醫(yī)生滿足城鎮(zhèn)化進程中居民快速增長的家庭醫(yī)療和健康管理新需求。各縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動為抓手，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展常見病、多發(fā)病門診、急診和住院服務(wù)，要重點加強高血壓、糖尿病、兒童常見病等?？品?wù)能力建設(shè)，發(fā)展康復(fù)、口腔、中醫(yī)藥、心理衛(wèi)生等專業(yè)能力建設(shè)，提高基層綜合診療能力，為開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作奠定堅實基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市委編辦、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、南寧威寧集團公司、各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會）
（十）加快推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)
實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部醫(yī)療資源統(tǒng)籌共享，確保簽約患者優(yōu)先使用上級醫(yī)院資源。醫(yī)聯(lián)體牽頭單位的預(yù)約診療平臺資源要優(yōu)先向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)家庭醫(yī)生服務(wù)團隊開放，由家庭醫(yī)生預(yù)約的患者能夠享有優(yōu)先預(yù)約、優(yōu)先就診及優(yōu)先住院等便捷。將市屬二、三級醫(yī)院不少于30%的專家、?？铺栐刺崆跋蛉谢鶎俞t(yī)療機構(gòu)家庭醫(yī)生開放，家庭醫(yī)生通過為簽約居民預(yù)約二、三級醫(yī)院專家和專科門診號、大型檢驗檢查、住院床位、康復(fù)治療等，方便簽約居民優(yōu)先就診和住院。二級以上醫(yī)院的全科醫(yī)學(xué)科或指定科室對接家庭醫(yī)生轉(zhuǎn)診服務(wù)，為轉(zhuǎn)診患者建立綠色轉(zhuǎn)診通道。二級以上醫(yī)院要派出醫(yī)師，特別是內(nèi)科、兒科、婦科、康復(fù)、中醫(yī)等專業(yè)的醫(yī)師，加入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊并提供技術(shù)支持。同時加快推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，鼓勵二級以上醫(yī)院的醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)，支持家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委）
（十一）發(fā)揮信息技術(shù)的支撐作用
加快建立健全區(qū)域智能化醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺，依托《廣西全民健康信息平臺家庭醫(yī)生簽約系統(tǒng)》實現(xiàn)簽約居民健康檔案、電子病歷、檢驗報告、健康管理等信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。加強二級及以上醫(yī)療機構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的信息技術(shù)支撐，促進醫(yī)聯(lián)體內(nèi)不同層級、不同類別醫(yī)療機構(gòu)間的信息整合，逐步實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)簽約居民健康數(shù)據(jù)共建共享。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代科技優(yōu)勢，通過遠(yuǎn)程醫(yī)療、即時通訊等方式，加強二級以上醫(yī)院醫(yī)師與家庭醫(yī)生團隊的技術(shù)交流；通過移動客戶端可穿戴設(shè)備等方式，搭建家庭醫(yī)生與簽約居民的信息咨詢、互動交流、患者反饋、健康管理、在線預(yù)約診療、候診提醒、診療報告查詢、藥品配送和健康信息收集等平臺，為簽約居民提供直接有效的便民服務(wù)。各縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）要組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好簽約服務(wù)信息的錄入和更新工作。針對不同服務(wù)需求、季節(jié)特點、疾病流行等情況，定期精準(zhǔn)推送健康教育資訊。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市大數(shù)據(jù)局、各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會）
（十二）加強家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的宣傳
充分發(fā)揮宣傳的引導(dǎo)作用，將簽約服務(wù)宣傳工作作為推動簽約服務(wù)工作的重要抓手，充分利用各種信息傳播媒介，提高居民知曉率和利用率，鼓勵和引導(dǎo)居民簽約。要把握宣傳口徑，讓居民理解現(xiàn)階段簽約服務(wù)的內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)，合理引導(dǎo)居民預(yù)期。每年的5月19日是“世界家庭醫(yī)生日”，各縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）要集中舉辦主題宣傳活動，挖掘優(yōu)秀家庭醫(yī)生、家庭醫(yī)生團隊的經(jīng)驗典型，傳播以簽約服務(wù)促進健康管理的理念，營造全社會參與支持簽約服務(wù)的良好氛圍。要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以點帶面，推動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作質(zhì)量和水平的提升。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會）
四、組織實施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立各級各部門協(xié)同推進機制，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會參與的工作機制，確保各項任務(wù)落實到位。推動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)與公立醫(yī)院改革、基層衛(wèi)生綜合改革、醫(yī)保支付方式改革、分級診療制度建設(shè)等改革工作的銜接，形成疊加效應(yīng)和改革合力。
（二）明確分工協(xié)作。各級各部門要嚴(yán)格按照職能和權(quán)限，研究出臺具體細(xì)化可落實的政策措施，形成工作合力。衛(wèi)生健康部門牽頭負(fù)責(zé)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的組織實施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、規(guī)范服務(wù)行為、開展履約情況的考核評價，并會同發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等部門規(guī)劃實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，會同大數(shù)據(jù)局推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)；醫(yī)保部門會同財政部門、衛(wèi)生健康部門建立健全有利于分級診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的基本醫(yī)療保險支付政策、及時結(jié)算并兌現(xiàn)基層醫(yī)療機構(gòu)簽約服務(wù)費，并建立完善基層醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制；財政部門要加大對簽約服務(wù)的投入，會同衛(wèi)生健康部門統(tǒng)籌核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的各項補助資金，建立與簽約服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量相掛鉤的補償機制；人力資源社會保障部門要會同財政部門、衛(wèi)生健康部門完善基層醫(yī)療機構(gòu)人事薪酬政策，提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇；市委編辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員編制和聘用人員控制數(shù)，作為購買服務(wù)的依據(jù)。
（三）強化督導(dǎo)評估。市政府督查室要會同衛(wèi)生健康等相關(guān)部門，建立定期工作進展情況報送制度和層級督查制度，加強督導(dǎo)評估，認(rèn)真總結(jié)各縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）好的經(jīng)驗和做法，及時向面上推廣。探索開展第三方評估，建立定期調(diào)研督導(dǎo)機制，及時研究解決出現(xiàn)的問題和困難，推動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作深入發(fā)展。要加強家庭醫(yī)生簽約服務(wù)相關(guān)監(jiān)測、評估、培訓(xùn)等工作，不斷規(guī)范簽約服務(wù)和診療流程，提升服務(wù)質(zhì)量和管理效率，有效控制醫(yī)藥費用。各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會、各市級部門于每個季度結(jié)束前向市政府督查室報送相關(guān)工作進展情況，由政府督查室匯總后報市政府領(lǐng)導(dǎo)審定。
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?南寧市衛(wèi)生健康委員會?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2019年11月22日