各縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生委，市直醫(yī)療機(jī)構(gòu):
??? 按照省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于印發(fā)<安徽省2018-2020年進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案>的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定《亳州市2018-2020年進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案），現(xiàn)將該《方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)各地、各單位明確責(zé)任分工，對(duì)照工作任務(wù)梳理細(xì)化，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
亳州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)?
2018年5月21日
亳州市2018-2020年進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，改善人民群眾看病就醫(yī)感受，按照省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于印發(fā)<安徽省2018-2020年進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案>的通知》（皖衛(wèi)醫(yī)〔2018〕7號(hào)）要求，在鞏固過(guò)去三年改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行動(dòng)計(jì)劃）的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新舉措，提升患者獲得感和幸福感，制定本實(shí)施計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
全面深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省衛(wèi)生與健康大會(huì)和全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，以省衛(wèi)生計(jì)生委《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》為指導(dǎo)，以實(shí)施健康亳州戰(zhàn)略為主線，牢固樹(shù)立以人民為中心發(fā)展思想，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，深化服務(wù)成果，創(chuàng)新服務(wù)措施，營(yíng)造安全健康、和諧舒適的醫(yī)療環(huán)境，為人民群眾提供更高水平、更加滿意的衛(wèi)生和健康服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
2018—2020年，利用3年時(shí)間，各縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將改善醫(yī)療服務(wù)與深化推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)管理相結(jié)合，通過(guò)抓改革促改善、提質(zhì)量保安全、建機(jī)制謀發(fā)展，進(jìn)一步鞏固改善醫(yī)療服務(wù)舉措，進(jìn)一步創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式，努力使診療更加安全、就診更加便利、溝通更加有效、體驗(yàn)更加舒適，逐步形成區(qū)域協(xié)同、信息共享、服務(wù)一體、多學(xué)科聯(lián)合的新時(shí)代醫(yī)療服務(wù)格局，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)滿意度，不斷增強(qiáng)人民群眾看病就醫(yī)獲得感和幸福感。
三、工作任務(wù)?
（一）鞏固深化有效措施，建立健全5項(xiàng)工作制度
自2018年起，在總結(jié)過(guò)去三年改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃經(jīng)驗(yàn)成效的基礎(chǔ)上，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要逐步建立完善預(yù)約診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、臨床路徑管理、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、醫(yī)務(wù)社工和志愿者等5項(xiàng)制度。
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預(yù)約診療制度。二級(jí)以上醫(yī)院全面建立預(yù)約診療制度，通過(guò)多種方式、多種途徑，加大預(yù)約診療服務(wù)比例，有條件醫(yī)院要采取分時(shí)段預(yù)約診療和集中預(yù)約檢查檢驗(yàn)等措施，精確預(yù)約時(shí)段到1小時(shí)。開(kāi)展醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部預(yù)留預(yù)約號(hào)源、預(yù)約診療協(xié)同服務(wù)，對(duì)于預(yù)約患者實(shí)行“預(yù)約優(yōu)先”（就診、檢查、住院、轉(zhuǎn)診等），積極引導(dǎo)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診。有條件的醫(yī)院逐步完善住院床位、日間手術(shù)預(yù)約服務(wù)。（負(fù)責(zé)科室：醫(yī)政科、中醫(yī)科、基婦科、信息科）
2.臨床路徑管理制度。二級(jí)以上醫(yī)院通過(guò)借助信息化手段，加強(qiáng)臨床路徑信息化管理，逐步將藥學(xué)服務(wù)、檢查檢驗(yàn)服務(wù)等納入臨床路徑管理，增加住院患者臨床路徑管理比例，實(shí)現(xiàn)臨床路徑“醫(yī)、護(hù)、患”一體化，三級(jí)醫(yī)院50%的出院患者和二級(jí)醫(yī)院70%的出院患者按照臨床路徑管理，增強(qiáng)臨床診療行為規(guī)范化，提高診療行為透明度。有條件的醫(yī)聯(lián)體內(nèi)加強(qiáng)診療服務(wù)工作協(xié)作，探索建立一體化臨床路徑，為患者提供規(guī)范、順暢的轉(zhuǎn)診和連續(xù)診療服務(wù)。（負(fù)責(zé)科室：醫(yī)政科、中醫(yī)科、基婦科、信息科）
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遠(yuǎn)程醫(yī)療制度。全市對(duì)口支援醫(yī)院和所有醫(yī)聯(lián)體內(nèi)要實(shí)施技術(shù)輻射帶動(dòng)和醫(yī)療資源下沉，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋，支援醫(yī)院和醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院要建立遠(yuǎn)程醫(yī)療中心，向受援醫(yī)院和醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程超聲、遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程病理、遠(yuǎn)程查房、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等服務(wù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要逐步擴(kuò)大遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)范圍，為適宜患者提供在家門(mén)口獲得上級(jí)醫(yī)院診療服務(wù)，積極探索為家庭簽約患者提供適宜的覆蓋基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、健康管理等遠(yuǎn)程服務(wù)。（負(fù)責(zé)科室：醫(yī)政科、中醫(yī)科、基婦科、信息科）
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檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制度。建立完善市級(jí)、縣級(jí)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、病理等專(zhuān)業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制中心，實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、病理等專(zhuān)業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制全覆蓋。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制中心加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，切實(shí)全面推進(jìn)全市下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)可上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果和同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作。在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)實(shí)行醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理檢查等檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)資源共享。（負(fù)責(zé)科室：醫(yī)政科、中醫(yī)科、基婦科、信息科）
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醫(yī)務(wù)社工和志愿者制度。按照《關(guān)于加強(qiáng)全省公立醫(yī)院人文關(guān)懷制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（皖衛(wèi)醫(yī)〔2017〕62號(hào)）要求，逐步建立完善醫(yī)務(wù)社工和志愿者管理體系，進(jìn)一步探索創(chuàng)新模式，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)社工和志愿者隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。三級(jí)醫(yī)院積極開(kāi)展醫(yī)務(wù)社工和志愿者服務(wù)，設(shè)立醫(yī)務(wù)社工部門(mén)，配備專(zhuān)職醫(yī)務(wù)社工，優(yōu)先為老幼殘?jiān)谢颊咛峁┮穼?dǎo)診、維持秩序、心理疏導(dǎo)、健康指導(dǎo)、康復(fù)陪伴等服務(wù)，為獨(dú)生子女特殊家庭的老年人開(kāi)辟就醫(yī)綠色通道。二級(jí)醫(yī)院開(kāi)展并大力推行醫(yī)務(wù)社工和志愿者服務(wù)，充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)社工和志愿者在醫(yī)患溝通中的橋梁和紐帶作用。（負(fù)責(zé)科室：醫(yī)政科、中醫(yī)科、基婦科、信息科）
（二）圍繞醫(yī)療服務(wù)需求，創(chuàng)新發(fā)展10種服務(wù)模式
各縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要深入分析新時(shí)代人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的社會(huì)主要矛盾，充分運(yùn)用新理念、新舉措、新技術(shù)，創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)新發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量新提高，保障醫(yī)療安全新環(huán)境。
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創(chuàng)新急診急救服務(wù)。以危急重癥為重點(diǎn)，全市符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治等中心。醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)專(zhuān)業(yè)，實(shí)行急診患者按病情輕重分級(jí)分類(lèi)處置，為患者提供醫(yī)療救治綠色通道和一體化綜合救治服務(wù)，提高重大危急重病醫(yī)療救治質(zhì)量和效率。院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)與各中心形成救援網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)患者信息院前院內(nèi)共享，構(gòu)建快速、高效、全覆蓋的急危重癥醫(yī)療救治體系。（負(fù)責(zé)科室：醫(yī)政科、中醫(yī)科、基婦科）
2.加強(qiáng)連續(xù)醫(yī)療服務(wù)。以醫(yī)聯(lián)體為載體，運(yùn)用信息化手段，構(gòu)建醫(yī)聯(lián)體內(nèi)患者有序流動(dòng)、醫(yī)療資源按需調(diào)配、醫(yī)療服務(wù)一體化的分級(jí)診療格局，實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子健康檔案和電子病歷信息共享，建立醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間單病種一體化臨床路徑，為患者提供健康教育、疾病預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)、護(hù)理等連續(xù)醫(yī)療服務(wù)，完整記錄健康信息。重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體連續(xù)醫(yī)療服務(wù)各環(huán)節(jié)的醫(yī)療質(zhì)量控制，有效提升基層醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療服務(wù)安全。（負(fù)責(zé)科室：醫(yī)政科、中醫(yī)科、基婦科、信息科）
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推進(jìn)實(shí)現(xiàn)急慢分治。以日間治療服務(wù)為切入點(diǎn)，三級(jí)醫(yī)院穩(wěn)步開(kāi)展日間手術(shù)，完善工作制度和工作流程，逐步擴(kuò)大日間手術(shù)病種范圍，逐漸增加日間手術(shù)試點(diǎn)病種和術(shù)式，逐年增加日間手術(shù)占擇期手術(shù)的比例數(shù)，縮短患者等待住院和等待手術(shù)時(shí)間，提高醫(yī)療服務(wù)效率。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為日間手術(shù)和日間治療的患者提供隨訪等后續(xù)服務(wù)。（負(fù)責(zé)科室：醫(yī)政科、中醫(yī)科、基婦科、信息科）
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實(shí)現(xiàn)就診信息互聯(lián)互通。以信息化為手段，建立區(qū)域全民健康信息平臺(tái)，盡快推進(jìn)以居民健康卡為核心功能的惠民一卡通建設(shè)和應(yīng)用集成，整合現(xiàn)有衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民擁有規(guī)范化的電子健康檔案和功能完備的惠民一卡通，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)跨機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域、跨衛(wèi)生業(yè)務(wù)的健康信息、就診信息共享和一卡通用，患者使用統(tǒng)一的就診卡可以在任一醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。有條件的可以跨區(qū)域?qū)崿F(xiàn)患者就診“一卡通”。開(kāi)展醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體內(nèi)部的預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療、慢病管理、資金結(jié)算等協(xié)同應(yīng)用與服務(wù)。按照《關(guān)于印發(fā)安徽省建檔立卡貧困人口居民健康卡發(fā)放應(yīng)用實(shí)施方案的通知》（衛(wèi)規(guī)劃秘〔2017〕628號(hào)）要求，重點(diǎn)加強(qiáng)建檔立卡貧困人口居民健康卡發(fā)放應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)貧困人口居民健康卡全覆蓋。（負(fù)責(zé)科室：醫(yī)政科、中醫(yī)科、基婦科、信息科）
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延伸提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。堅(jiān)持醫(yī)療護(hù)理新需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)全覆蓋，進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)占比，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要為合作的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供護(hù)理服務(wù)指導(dǎo)，提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護(hù)理服務(wù)水平。按照《關(guān)于印發(fā)安徽省高資年護(hù)士在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理的通知》要求，通過(guò)培訓(xùn)、指導(dǎo)、幫帶、遠(yuǎn)程等方式，在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)實(shí)現(xiàn)老年護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)等優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)延伸下沉。（負(fù)責(zé)科室：醫(yī)政科、中醫(yī)科、基婦科）
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推廣多學(xué)科診療模式。堅(jiān)持以病人為中心，針對(duì)腫瘤、疑難復(fù)雜疾病、多系統(tǒng)多器官疾病等，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要開(kāi)設(shè)多學(xué)科診療門(mén)診，為患者提供“一站式”診療服務(wù)。針對(duì)住院患者，探索以循證醫(yī)學(xué)為依據(jù)，制定單病種多學(xué)科診療規(guī)范，建立單病種多學(xué)科病例討論和聯(lián)合查房制度，為住院患者提供多學(xué)科診療服務(wù)。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)各專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)協(xié)同協(xié)助，將麻醉、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、病理、藥學(xué)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員納入多學(xué)科診療團(tuán)隊(duì)，提升疾病綜合診療水平和患者醫(yī)療服務(wù)舒適性。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要持續(xù)探索建立符合中醫(yī)學(xué)術(shù)特點(diǎn)，有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)和提高中醫(yī)臨床療效，方便群眾看病就醫(yī)的中醫(yī)綜合治療、多專(zhuān)業(yè)聯(lián)合診療等模式。（負(fù)責(zé)科室：醫(yī)政科、中醫(yī)科、基婦科）
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拓展藥學(xué)服務(wù)新領(lǐng)域。二級(jí)以上醫(yī)院通過(guò)簽約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)藥學(xué)服務(wù)全覆蓋，臨床藥師利用信息化手段，為門(mén)診和住院患者提供個(gè)性化的合理用藥指導(dǎo)。加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥銜接，對(duì)向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)延伸的處方進(jìn)行審核，實(shí)現(xiàn)藥學(xué)服務(wù)下沉。臨床藥師通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)或者遠(yuǎn)程方式，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員提高合理用藥水平，重點(diǎn)為簽約服務(wù)的慢性病患者提供用藥指導(dǎo)，滿足患者新需求。有條件的中醫(yī)醫(yī)院為患者提供中藥個(gè)體化用藥加工等個(gè)性化服務(wù)，充分運(yùn)用信息化手段開(kāi)展中藥飲片配送等服務(wù)，縮短患者取藥等環(huán)節(jié)等候時(shí)間。
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構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。按照全省平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)有關(guān)要求，推動(dòng)建立以人文關(guān)懷制度建設(shè)為主要內(nèi)容的和諧醫(yī)患關(guān)系，優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員服務(wù)用語(yǔ)和行為規(guī)范，引領(lǐng)其弘揚(yáng)崇高職業(yè)精神，展現(xiàn)真誠(chéng)和友善，提供慰藉和幫助。執(zhí)行“一室一醫(yī)一患”制度，在關(guān)鍵區(qū)域和關(guān)鍵科室完善私密性保護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)患者隱私保護(hù)。有條件醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在心血管疾病、腫瘤疾病、糖尿病等慢性病相關(guān)臨床科室探索為患者提供診療服務(wù)和心理指導(dǎo)，有效舒緩患者情緒。（負(fù)責(zé)科室：醫(yī)政科、中醫(yī)科、基婦科）
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全面提升患者滿意度。以后勤服務(wù)為突破，各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要不斷改善設(shè)施環(huán)境，標(biāo)識(shí)清晰，布局合理。加強(qiáng)后勤服務(wù)管理，重點(diǎn)提升膳食質(zhì)量和衛(wèi)生間潔凈狀況。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以在公共區(qū)域?yàn)楹蛟\患者提供網(wǎng)絡(luò)和閱讀等舒緩情緒服務(wù)，為有需要的住院患者提供健康指導(dǎo)和治療飲食。建立滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制，查找影響醫(yī)患雙方滿意度的突出問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整和完善改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施辦法。（負(fù)責(zé)科室：醫(yī)政科、中醫(yī)科、基婦科、信息科）
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建設(shè)智慧醫(yī)院。圍繞患者醫(yī)療服務(wù)需求，各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，擴(kuò)展醫(yī)療服務(wù)空間和內(nèi)容，提供與其診療科目相一致的、適宜的醫(yī)療服務(wù)。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，為患者提供預(yù)約診療、移動(dòng)支付、就診提醒、結(jié)果查詢(xún)、信息推送等便捷服務(wù)；應(yīng)用智能導(dǎo)醫(yī)分診、智能醫(yī)學(xué)影像識(shí)別、患者生命體征集中監(jiān)測(cè)等新手段，提高診療效率；應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)配藥發(fā)藥、內(nèi)部物流、患者安全管理等信息化、智能化。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建設(shè)和?加強(qiáng)以門(mén)診和住院電子病歷為核心的綜合信息系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)為醫(yī)療質(zhì)量控制、規(guī)范診療行為、評(píng)估合理用藥、優(yōu)化服務(wù)流程、調(diào)配醫(yī)療資源等提供支撐。（負(fù)責(zé)科室：醫(yī)政科、中醫(yī)科、基婦科、信息科）
四、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署（2018年6月—7月）
市衛(wèi)生計(jì)生委制定實(shí)施方案，組織召開(kāi)會(huì)議，全面動(dòng)員部署2018—2020年工作。各縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)會(huì)議精神，全面動(dòng)員部署2018—2020年工作，按照市行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案要求，結(jié)合本地、本單位實(shí)際制定具體工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，制定措施辦法，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任要求，全面啟動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施工作。
（二）組織實(shí)施（2018年8月—2020年11月）
各縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促、推動(dòng)本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)的各項(xiàng)舉措。要在實(shí)踐中不斷改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新工作思路，真正做到通過(guò)進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，增強(qiáng)群眾就醫(yī)獲得感。
（三）督查評(píng)價(jià)（全程開(kāi)展）
各縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要采取定期督查和年度考評(píng)相結(jié)合的方式，定期組織考核各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作情況，推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)進(jìn)度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)照工作任務(wù)，定期開(kāi)展自查自糾，找出差距，分析問(wèn)題，整改提高。做到以考促改、改提并舉，深化鞏固改善醫(yī)療服務(wù)成效。
（四）總結(jié)提高（2020年12月）
各縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)計(jì)劃有效推進(jìn)并及時(shí)總結(jié)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃工作開(kāi)展情況。及時(shí)總結(jié)報(bào)送典型案例、典型事跡、典型經(jīng)驗(yàn)（包括取得的成績(jī)、突出的亮點(diǎn)、存在的問(wèn)題及整改措施等）。每年12月25日前，各縣市區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委將本轄區(qū)內(nèi)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)年工作實(shí)施情況收集匯總后報(bào)送市衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管科；2020年11月30日前，將三年來(lái)的本轄區(qū)總體實(shí)施情況上報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管科。市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施情況資料要在相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)直接報(bào)送至市衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管科。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施情況資料相應(yīng)報(bào)送至市衛(wèi)生計(jì)生委中醫(yī)科。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保措施落實(shí)到位
各縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要進(jìn)一步鞏固深化過(guò)去三年行動(dòng)計(jì)劃工作實(shí)施中取得的經(jīng)驗(yàn)成果，加強(qiáng)對(duì)改善醫(yī)療服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)本單位醫(yī)療服務(wù)實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，鞏固完善過(guò)去三年行動(dòng)計(jì)劃工作實(shí)施，進(jìn)一步創(chuàng)新、完善改善醫(yī)療服務(wù)理念和措施，促進(jìn)改善醫(yī)療服務(wù)的力度不斷加大、內(nèi)容不斷深入、質(zhì)量不斷提升，成效更加顯著，逐步縮小醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域供需差距，持續(xù)增強(qiáng)群眾就醫(yī)獲得感。
（二）持續(xù)深化醫(yī)改，確保政策保障到位
各縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)與深化醫(yī)改同部署、同促進(jìn)、同提高，堅(jiān)持一手抓改革一手抓改善。要積極探索改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)新舉措、新辦法，并為深化本單位的實(shí)際措施創(chuàng)造條件，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)固化為現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的重要內(nèi)容。要將行動(dòng)計(jì)劃中保障效果可持續(xù)，強(qiáng)化政策指導(dǎo)和督促檢查，大力推進(jìn)分級(jí)診療制度、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。加快實(shí)施醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革和薪酬制度改革，為醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造舒心、順心、安心的工作環(huán)境和后勤保障，促進(jìn)和提高身心健康水平，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性和創(chuàng)造性，以積極的狀態(tài)和飽滿的熱情投身改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)工作。
（三）健全各項(xiàng)制度，確?？己嗽u(píng)價(jià)到位?
各縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生委要在深化醫(yī)改過(guò)程中，注重群眾醫(yī)療服務(wù)需求，破解改善服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃的障礙，創(chuàng)造政策環(huán)境，完善各項(xiàng)制度，落實(shí)配套措施，建立激勵(lì)機(jī)制，確保改善服務(wù)行動(dòng)與深化醫(yī)改互相助力、互相促進(jìn)、互相提高。要加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)十八項(xiàng)醫(yī)療核心制度的具體落實(shí)，建立重點(diǎn)工作跟蹤問(wèn)效、督導(dǎo)檢查、評(píng)價(jià)檢驗(yàn)制度。市衛(wèi)生計(jì)生委將適時(shí)組織對(duì)各地、各單位改善醫(yī)療服務(wù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查、考核，定期通報(bào)工作進(jìn)展，務(wù)求工作取得實(shí)效。
（四）加大宣傳力度，確保示范效果到位
各縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同宣傳部門(mén)和新聞媒體的溝通與合作，將宣傳工作與改善醫(yī)療服務(wù)同步實(shí)施、同步推進(jìn)，做到集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，傳統(tǒng)媒體宣傳與新興媒體宣傳相結(jié)合，不斷發(fā)掘和樹(shù)立改善醫(yī)療服務(wù)的先進(jìn)典型，營(yíng)造典型帶動(dòng)、示范引領(lǐng)的工作氛圍，確保持續(xù)宣傳改善醫(yī)療服務(wù)典型和成效。要將滿意度測(cè)評(píng)納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合績(jī)效考核，并將其作為考核改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施效果的重要指標(biāo)，確保醫(yī)療服務(wù)持續(xù)改進(jìn)，醫(yī)患獲得感穩(wěn)步提高。