各市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、綜改示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，省局機(jī)關(guān)各處室、各檢查分局、各直屬事業(yè)單位：
??? 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局于2022年月8月3日印發(fā)了《藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)督管理辦法》，自2022年12月1日起施行。為深入貫徹落實(shí)《藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)督管理辦法》精神,扎實(shí)做好《藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)督管理辦法》的學(xué)習(xí)宣傳工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”為根本遵循，堅(jiān)持把以人民為中心作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從堅(jiān)決維護(hù)廣大人民群眾切身利益，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《辦法》的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)，把握基本原則和重點(diǎn)內(nèi)容，確保各項(xiàng)新制度有效落實(shí)。
二、工作任務(wù)
藥品安全責(zé)任重大，事關(guān)人民群眾生命健康，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于藥品監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”要求及一系列決策部署，細(xì)化、具化藥品管理法關(guān)于藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的規(guī)定，統(tǒng)籌群眾購(gòu)藥便利性和藥品安全監(jiān)管，切實(shí)保障公眾用藥安全和合法權(quán)益，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家藥監(jiān)局在深入研究、充分論證的基礎(chǔ)上，制定了本《辦法》。其頒布實(shí)施，對(duì)于規(guī)范藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售活動(dòng)， 保障公眾用藥安全，促進(jìn)藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有重要意義。
（一）工作原則
各單位要堅(jiān)持把以人民為中心作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從全面 貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于藥品網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管重要指示批示精神， 從堅(jiān)決維護(hù)廣大人民群眾切身利益的高度，充分認(rèn)識(shí)宣傳貫徹《辦法》的重要性和必要性，各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要以深刻領(lǐng)會(huì)新制度、新舉措、新內(nèi)容為切入點(diǎn)， 努力營(yíng)造宣傳貫徹良好氛圍，突出針對(duì)性和實(shí)效性，強(qiáng)化企業(yè)主體意識(shí)、監(jiān)管部門(mén)責(zé)任意識(shí)、群眾權(quán)利意識(shí)和社會(huì)監(jiān)督意識(shí)；?要抓緊抓好抓實(shí)《辦法》的宣傳貫徹工作，以加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)為支撐點(diǎn)，積極做好《辦法》的實(shí)施準(zhǔn)備工作。
（二）重點(diǎn)任務(wù)
1、深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握。
各單位要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《辦法》作為當(dāng)前藥品監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作，要深刻領(lǐng)會(huì)《辦法》的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握風(fēng)險(xiǎn)管理、全程管控、科學(xué)監(jiān)管、社會(huì)共治、線上線下一體化等原則，全面掌握以網(wǎng)管網(wǎng)，全過(guò)程管理、違法行為查處、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)等重點(diǎn)內(nèi)容,充分理解《辦法》監(jiān)管理念及監(jiān)管制度的改革和創(chuàng)新，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通交流，確保藥品網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作符合《辦法》的最新要求。
2、創(chuàng)新方法，廣泛宣傳。各單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌,整合資源，創(chuàng)新方式,積極開(kāi)展《辦法》的宣貫工作。一要把握重點(diǎn)內(nèi)容，圍繞企業(yè)主體責(zé)任，鼓勵(lì)創(chuàng)新等，突出培訓(xùn)的針對(duì)性；二要把握重點(diǎn)對(duì)象，加大對(duì)藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售企業(yè)、第三方平臺(tái)的宣傳力度，指導(dǎo)企業(yè)學(xué)通、學(xué)懂法規(guī)條文，強(qiáng)化企業(yè)主體意識(shí)和守法意識(shí)；三要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)監(jiān)管人員特別是基層監(jiān)管人員的培訓(xùn)，提升監(jiān)管人員監(jiān)管能力和執(zhí)法水平；四要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式和手段，按照當(dāng)前疫情防控的總體要求，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等各類(lèi)媒介作用，采取開(kāi)設(shè)線上培訓(xùn)班、專(zhuān)題專(zhuān)欄、在線訪談、專(zhuān)家解讀以及政策圖解、微視頻等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，主動(dòng)宣傳《辦法》的新舉措、新規(guī)定、新要求，營(yíng)造《辦法》宣傳貫徹的良好氛圍。
3、夯實(shí)監(jiān)管，提升能力。各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)要明確在藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)管中的職責(zé)劃分和違法行為查處的管轄權(quán)，要逐步強(qiáng)化藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)化藥品安全風(fēng)險(xiǎn)控制，大力發(fā)展監(jiān)管科學(xué)、監(jiān)管技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化，夯實(shí)藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售安全監(jiān)管能力建設(shè)。
三、工作要求
各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《辦法》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，制定實(shí)施方案，確保工作落到實(shí)處。要將宣傳貫徹工作情況作為對(duì)藥品安全工作和普法工作評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。 實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合，堅(jiān)持用理論武裝頭腦，豐富、拓展思路， 從而把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用到具體工作中去，扎實(shí)推進(jìn)貫徹實(shí)施到位，確保藥品網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作符合《辦法》的最新要求，滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)購(gòu)藥的期待。
山西省藥品監(jiān)督管理局辦公室
2022年10月2日