(一）采購人：甘肅省疾病預(yù)防控制中心
（二）項(xiàng)目名稱：2019年免疫規(guī)劃疫苗項(xiàng)目
（三）采購預(yù)算：488.8萬元
（四）擬采購的貨物說明：我省在2018年招標(biāo)采購麻疹風(fēng)疹聯(lián)合減毒活疫苗（以下簡稱“麻風(fēng)疫苗”）36.17萬瓶，由于麻風(fēng)疫苗存在全國范圍的生產(chǎn)性缺貨，截止2019年4月17日麻風(fēng)疫苗只到貨14.585萬瓶，僅占2018年全年招標(biāo)量的40.32%。現(xiàn)正值麻疹、風(fēng)疹流行季節(jié)，我省已有多地暴發(fā)風(fēng)疹疫情，疫苗供應(yīng)短缺會(huì)對(duì)疾病的防控造成嚴(yán)重影響，麻風(fēng)疫苗在我省已長達(dá)半年之久無疫苗供應(yīng)，因疫苗短缺造成大量乙肝兒童累計(jì)，疾病防控形勢十分嚴(yán)峻。 根據(jù)《國家免疫規(guī)劃兒童免疫程序及說明（2016年版）》和中國疾病預(yù)防控制中心2019年1月13日下發(fā)的《關(guān)于使用麻腮風(fēng)聯(lián)合減毒活疫苗替代麻疹風(fēng)疹聯(lián)合減毒活疫苗問題的回復(fù)函》（中疾控免疫便函〔2019〕53號(hào)）明確說明“滿8月齡兒童應(yīng)盡早接種麻風(fēng)疫苗。如果接種時(shí)選擇用麻腮風(fēng)疫苗，可視為完成麻風(fēng)疫苗接種”。為緩解因麻風(fēng)疫苗生產(chǎn)性缺貨造成的遲種漏種，緩解因麻風(fēng)疫苗短缺造成的無法接種現(xiàn)象，計(jì)劃招采麻腮風(fēng)疫苗23.50萬支，單價(jià)20.80元/支， 預(yù)算采購經(jīng)費(fèi)為488.80萬元。
（五）采用單一來源采購方式的原因：麻疹風(fēng)疹腮腺炎聯(lián)合疫苗為中國生物技術(shù)股份有限公司全資及控股子公司生產(chǎn)，由中國生物技術(shù)股份有限公司統(tǒng)一銷售，但因企業(yè)資質(zhì)等原因，不能自主從事招標(biāo)等經(jīng)營活動(dòng)，所有與經(jīng)營有關(guān)的活動(dòng)由相關(guān)的下屬企業(yè)來完成。其次，中生股份生產(chǎn)的同一品規(guī)的產(chǎn)品，在各地的招標(biāo)活動(dòng)中，中生股份會(huì)根據(jù)各地的使用習(xí)慣和物流的便宜性，指定其中的一家生產(chǎn)單位參與投標(biāo)活動(dòng)。目前所采疫苗麻疹風(fēng)疹腮腺炎聯(lián)合疫苗為上海生物制品研究所有限責(zé)任公司生產(chǎn)生產(chǎn)。該公司全部為中國生物技術(shù)股份有限公司（以下簡稱“中生股份）全資及控股子公司。
（六）擬定的唯一供應(yīng)商
麻腮風(fēng)聯(lián)合減毒活疫苗由上海生物制品研究所有限責(zé)任公司參與投標(biāo)。
（七）專業(yè)論證意見：
專家一：強(qiáng)力??? 蘭州市城關(guān)區(qū)疾控中心??? 副主任醫(yī)師
意見：根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》和《預(yù)防接種工作規(guī)范》，為加強(qiáng)對(duì)疫苗流通和預(yù)防接種的管理，預(yù)防、控制傳染病的發(fā)生、流行，保障人體健康和公共衛(wèi)生，甘肅省疾控中心2019年應(yīng)急接種疫苗項(xiàng)目，經(jīng)2008-2018年招標(biāo)工作和市場調(diào)查，在國內(nèi)只有中國生物技術(shù)股份有限公司（中生股份）生產(chǎn)經(jīng)銷此次招標(biāo)的麻疹風(fēng)疹腮腺炎聯(lián)合疫苗。
上海生物制品研究所有限責(zé)任公司是中生股份管理的下屬企業(yè)，中生股份是集科研開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營為一體的中國最大的生物技術(shù)企業(yè)集團(tuán)，中生股份對(duì)所屬上海生物制品研究所有限責(zé)任公司等8家公司在生產(chǎn)經(jīng)營、資金調(diào)度、人事管理等方面行使指揮、管理、監(jiān)督的權(quán)利。
此次招標(biāo)的麻疹風(fēng)疹腮腺炎聯(lián)合疫苗為上海生物制品研究所有限責(zé)任公司生產(chǎn)。該公司為中生股份全資及控股子公司。只能采用單一來源采購方式采購，以保證結(jié)果的可靠性。
專家二：劉建地??? 甘肅省疾病預(yù)防控制中心??? 副主任醫(yī)師
意見：甘肅省疾控中心2019年應(yīng)急接種疫苗項(xiàng)目，經(jīng)2008-2018年招標(biāo)工作和市場調(diào)查，在國內(nèi)只有中國生物技術(shù)股份有限公司（中生股份）生產(chǎn)經(jīng)銷此次招標(biāo)的兩種疫苗。中生股份是集科研開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營為一體的中國最大的生物技術(shù)企業(yè)集團(tuán)，中生股份管理下屬的北京北生研生物制品有限公司、長春生物、蘭州生物制品研究所有限責(zé)任公司、上海生物制品研究所有限責(zé)任公司、武漢生物制品研究所有限責(zé)任公司、成都生物制品研究所有限責(zé)任公司、成都蓉生藥業(yè)有限責(zé)任公司、長春祁健生物制品有限公司等八家公司，中生股份對(duì)所屬8家公司在生產(chǎn)經(jīng)營、資金調(diào)度、人事管理等方面行駛指揮、管理、監(jiān)督的權(quán)利，下屬企業(yè)由于資質(zhì)等原因，不能自主從事招標(biāo)等經(jīng)營活動(dòng)。
麻疹風(fēng)疹腮腺炎聯(lián)合疫苗為上海生物制品研究所有限責(zé)任公司生產(chǎn)；乙腦減毒活疫苗為成都生物制品研究所有限責(zé)任公司生產(chǎn)。以上公司全部為中國生物技術(shù)股份有限公司（以下簡稱“中生股份）全資及控股子公司。
論證后決定只能采用單一來源采購方式采購，以保證結(jié)果的可靠性。
專家三：劉萍?? 蘭州市疾病預(yù)防控制中心??? 副主任醫(yī)師
意見：中生股份是中國最大的生物技術(shù)企業(yè)集團(tuán)，中生集團(tuán)生產(chǎn)本次招標(biāo)的麻腮風(fēng)疫苗。甘肅省疾控中心2019年應(yīng)急接種疫苗項(xiàng)目，經(jīng)2008-2018年招標(biāo)工作和市場調(diào)查，在國內(nèi)只有中國生物技術(shù)股份有限公司（中生股份）生產(chǎn)經(jīng)銷麻腮風(fēng)疫苗。中生股份管理下屬的北生物制品有限公司、長春長生、上海生物等8家公司。中生股份對(duì)其下屬8家公司在生產(chǎn)經(jīng)營、資金調(diào)度、人事管理等方面行駛指揮、管理、監(jiān)督的權(quán)利，下屬企業(yè)由于資質(zhì)等原因，不能自主從事招標(biāo)等經(jīng)營活動(dòng)。
麻疹風(fēng)疹腮腺炎聯(lián)合疫苗為上海生物制品研究所有限責(zé)任公司生產(chǎn)，該公司為中國生物技術(shù)股份有限公司（以下簡稱“中生股份）全資及控股子公司。
論證后決定只能采用單一來源采購方式采購，以保證結(jié)果的可靠性。
專家四：方延學(xué)?? 甘肅省藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測中心?主管藥師
意見：甘肅省疾控中心2019年應(yīng)急接種疫苗項(xiàng)目，經(jīng)2008-2018年招標(biāo)工作和市場調(diào)查，在國內(nèi)只有中國生物技術(shù)股份有限公司（中生股份）生產(chǎn)經(jīng)銷該疫苗。中生股份是中國最大的生物技術(shù)企業(yè)集團(tuán)。管理下屬北京生物、長春生物、蘭州生物、上海生物、武漢生物、成都生物、成都蓉生、長春祁健等八家公司，下屬企業(yè)由于資質(zhì)等原因，不能自主從事招標(biāo)等經(jīng)營活動(dòng)。
麻疹風(fēng)疹腮腺炎聯(lián)合疫苗為上海生物制品研究所有限責(zé)任公司生產(chǎn)，該公司為中國生物技術(shù)股份有限公司全資及控股子公司。
論證后決定只能采用單一來源采購方式采購，以保證結(jié)果的可靠性。
專家五：蔣永萍?? 蘭州市疾病預(yù)防控制中心 ???副主任醫(yī)師
意見：甘肅省疾控中心2019年應(yīng)急接種疫苗項(xiàng)目，經(jīng)2008-2018年招標(biāo)工作和市場調(diào)查，在國內(nèi)只有中國生物技術(shù)股份有限公司（中生股份）生產(chǎn)經(jīng)銷此次招標(biāo)的麻腮風(fēng)疫苗。中生股份是中國最大的生物技術(shù)企業(yè)集團(tuán)，下屬的北京北生研生物制品有限公司、長春生物、蘭州生物制品研究所有限責(zé)任公司、上海生物制品研究所有限責(zé)任公司等八家公司，中生股份對(duì)所屬8家公司在生產(chǎn)經(jīng)營、資金調(diào)度、人事管理等方面行駛指揮、管理、監(jiān)督的權(quán)利，下屬企業(yè)由于資質(zhì)等原因，不能自主從事招標(biāo)等經(jīng)營活動(dòng)。
麻疹風(fēng)疹腮腺炎聯(lián)合疫苗為上海生物制品研究所有限責(zé)任公司生產(chǎn)，該公司全部為中國生物技術(shù)股份有限公司（以下簡稱“中生股份）全資及控股子公司。
論證后決定只能采用單一來源采購方式采購，以保證結(jié)果的可靠性。
（八）公示期限：自公布之日起5個(gè)工作日
（九）項(xiàng)目聯(lián)系方式：
采購方代表：魏靜
聯(lián)系人電話：0931-8271028
聯(lián)系人地址：蘭州市城關(guān)區(qū)東崗西路230號(hào)
(十)財(cái)政部門：甘肅省財(cái)政廳政府采購辦公室
聯(lián)系人：張瑜(0931-8899964)
地址：蘭州市城關(guān)區(qū)東崗西路696號(hào)
（十一）任何供應(yīng)商、單位或者個(gè)人對(duì)該項(xiàng)目采用單一來源采購方式有異議的，可以在公示期結(jié)束后兩個(gè)工作日內(nèi)將書面意見反饋給省財(cái)政廳政府采購辦公室并同時(shí)抄送采購人。
2019年6月6日