晉醫(yī)保辦函〔2022〕37號
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各市醫(yī)療保障局，省藥械集中招標(biāo)采購中心、省醫(yī)療保險管理服務(wù)中心，省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各有關(guān)企業(yè)：
??? 根據(jù)廣東省藥品交易中心發(fā)布的《廣東聯(lián)盟雙氯芬酸等藥品集中帶量采購文件》《廣東聯(lián)盟清開靈等中成藥集中帶量采購文件》《廣東聯(lián)盟常見病慢性病藥品集中帶量采購文件》《關(guān)于公布廣東聯(lián)盟雙氯芬酸等藥品集中帶量采購等項目中選結(jié)果的通知》和省醫(yī)療保障局、省財政廳、省衛(wèi)生健康委員會、省藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于常態(tài)化制度化推進(jìn)做好藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購及使用工作的通知》（晉醫(yī)保發(fā)〔2021〕22號）相關(guān)政策要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就我省落實廣東聯(lián)盟雙氯芬酸等藥品、清開靈等中成藥、常見病慢性病藥品集采結(jié)果有關(guān)事項通知如下：
??? 一、實施范圍及執(zhí)行時間
??? （一）藥品范圍
??? 我省參加的廣東聯(lián)盟雙氯芬酸等藥品集采中選/備選產(chǎn)品（附件1）、清開靈等中成藥集采中選/備選產(chǎn)品（附件2）、常見病慢性病藥品集采中選產(chǎn)品（附件3）。
??? （二）機(jī)構(gòu)范圍
??? 全省范圍內(nèi)所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、軍隊醫(yī)療機(jī)構(gòu)和自愿參與的醫(yī)保定點(diǎn)社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店。
??? （三）執(zhí)行時間
??? 全省于2022年12月20日起執(zhí)行以上集采結(jié)果。
??? 二、約定采購量和采購周期
??? （一）我省參加的廣東聯(lián)盟雙氯芬酸等藥品集采及清開靈等中成藥集采中選/備選產(chǎn)品，按照《廣東聯(lián)盟雙氯芬酸等藥品集中帶量采購文件》《廣東聯(lián)盟清開靈等中成藥集中帶量采購文件》相關(guān)規(guī)則，由省藥械集中采購中心依托“廣東省第三方藥品電子交易平臺”，組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成待分配量的選擇和約定采購量的核定。根據(jù)采購文件，參照廣東省做法，備選產(chǎn)品由醫(yī)療機(jī)構(gòu)決定是否采購使用，未被醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇的備選產(chǎn)品，其對應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報的預(yù)采購量納入待分配量。
??? （二）廣東聯(lián)盟常見病慢性病藥品集采中選產(chǎn)品首年約定采購量，按照《廣東聯(lián)盟常見病慢性病藥品集中帶量采購文件》相關(guān)規(guī)則，由省藥械集中采購中心依托“山西省藥械采購新平臺”，組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成約定采購量的數(shù)據(jù)填報工作。
??? （三）采購周期原則上為一年。需延長采購周期時，可根據(jù)實際情況由省藥械集中采購中心組織續(xù)簽網(wǎng)上“三方協(xié)議”。采購周期內(nèi)若提前完成當(dāng)年約定采購量，超出部分中選/備選企業(yè)仍按中選/備選價進(jìn)行供應(yīng)，直至采購周期屆滿。
??? 三、落實中選/備選產(chǎn)品掛網(wǎng)及簽訂采購協(xié)議
??? 省藥械集中招標(biāo)采購中心要及時組織中選/備選產(chǎn)品在省藥械集中采購新平臺掛網(wǎng)，按照相關(guān)文件要求組織中選/備選生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成帶量采購“三方協(xié)議”網(wǎng)上簽訂。具體操作辦法及工作安排按照省藥械集中采購中心相關(guān)通知執(zhí)行。全省所有參與集采的醫(yī)療機(jī)構(gòu)須通過省藥械采購新平臺按規(guī)定采購使用中選/備選藥品。
??? 為更好滿足群眾用藥需求，擴(kuò)大集采惠民效應(yīng)，引導(dǎo)中選企業(yè)加大市場供應(yīng)，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購使用質(zhì)量可靠、價格適宜藥品，省藥械集中招標(biāo)采購中心將開通全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括集采未報量醫(yī)療機(jī)構(gòu)）網(wǎng)上采購集采中選/備選產(chǎn)品的權(quán)限，中選企業(yè)在保證藥品質(zhì)量、滿足合同約定采購量供應(yīng)的前提下，可根據(jù)產(chǎn)能實際按照集采中選/備選價格擴(kuò)大供應(yīng)范圍。
??? 四、嚴(yán)格協(xié)議管理
??? 參與集中采購各方應(yīng)嚴(yán)格遵守采購協(xié)議約定，履行義務(wù)并承擔(dān)合同約定的相應(yīng)責(zé)任。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為集中帶量采購的主體，要確保按采購協(xié)議完成約定采購量并按時結(jié)清貨款，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在完成約定采購任務(wù)后，要優(yōu)先選擇采購省平臺掛網(wǎng)的價格適宜產(chǎn)品，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)；中選/備選生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)質(zhì)量管理，做好市場風(fēng)險預(yù)判和防范，按照采購合同組織生產(chǎn)，確保在采購周期內(nèi)及時滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購需求。中選/備選藥品由中選企業(yè)自主委托有配送能力、信譽(yù)良好的配送企業(yè)配送或自行配送，原則上各統(tǒng)籌區(qū)選3至5家配送企業(yè)，配送范圍須覆蓋統(tǒng)籌區(qū)所有參加帶量采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；供貨企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)配送保障，按合同約定及時響應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購訂單并配送到位。
??? 壓實中選/備選企業(yè)保障供應(yīng)責(zé)任，將不能履約的中選/備選企業(yè)記錄在案，實質(zhì)性納入企業(yè)供應(yīng)能力和履約情況評價，按照醫(yī)藥價格和招采信用評價裁量基準(zhǔn)，視情節(jié)嚴(yán)重程度予以相應(yīng)處理。
??? 五、落實帶量采購相關(guān)政策措施
??? 各相關(guān)部門及單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)分工，全面落實省醫(yī)療保障局、省財政廳、省衛(wèi)生健康委員會、省藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于常態(tài)化制度化推進(jìn)做好藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購及使用工作的通知》中“醫(yī)保基金預(yù)付貨款、醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)與采購價協(xié)同、臨床合理用藥管理及醫(yī)保資金結(jié)余留用激勵”等政策措施，要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)帶量采購執(zhí)行情況的監(jiān)管，定期通報采購進(jìn)度，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)按時完成約定采購任務(wù)，要重點(diǎn)對采購非中選價高藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行警示、約談，確保集中帶量采購結(jié)果落地見效。
???????????????????? 山西省醫(yī)療保障局辦公室
2022年11月16日??
(此件主動公開)