各藥品生產企業(yè)(低價藥生產企業(yè))、曲靖市藥品配送企業(yè)、市直醫(yī)療機構、各縣(市、區(qū))衛(wèi)計局:
? ?根據(jù)《曲靖市衛(wèi)生計生委關于常用低價藥品掛網(wǎng)交易時間延期及醫(yī)療機構網(wǎng)上采購有關問題的通知》(便簽〔2017〕32號),按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發(fā)《國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組關于進一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經驗的若干意見》中第二條第二款第五點:“公立醫(yī)院藥品采購逐步實行‘兩票制’……建立商業(yè)賄賂企業(yè)黑名單制度,對出現(xiàn)回扣等商業(yè)賄賂行為的藥品生產和流通企業(yè),取消其供貨資格”的規(guī)定,為進一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構、藥品生產和流通企業(yè)藥品購銷行為,做好企業(yè)藥品委托配送授權工作,在醫(yī)療機構藥品采購中逐步推行“兩票制”,確保曲靖市醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品網(wǎng)上采購工作的順利進行,經研究決定,自2017年起,在曲靖市轄區(qū)內實行企業(yè)藥品統(tǒng)一委托配送授權和建立商業(yè)賄賂企業(yè)黑名單制度,現(xiàn)就有關事項補充通知如下:
? 一、企業(yè)藥品委托配送授權及曲靖市醫(yī)療機構藥品采購使用原則
? (一)全市所有政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構實行統(tǒng)一的“藥品委托配送授權書”;
(二)逐步推進,對醫(yī)療機構銷售量較大的70%藥品品種進行委托配送授權,其余品種暫不實行委托配送授權;
(三)在曲靖市區(qū)域范圍內,建立商業(yè)賄賂企業(yè)黑名單制度。發(fā)生回扣等商業(yè)賄賂行為的藥品生產企業(yè)不得進行藥品的委托配送授權,醫(yī)療衛(wèi)生機構不得采購和使用該企業(yè)生產的藥品;藥品生產企業(yè)不得對發(fā)生回扣等商業(yè)賄賂行為的藥品配送企業(yè)進行藥品委托配送授權,醫(yī)療衛(wèi)生機構不得采購和使用該藥品配送企業(yè)銷售的藥品。
二、關于藥品統(tǒng)一委托配送授權書
曲靖市醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品委托配送授權書分為:《曲靖市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品委托配送多家授權書》和《曲靖市縣級及縣級以上醫(yī)療機構藥品委托配送唯一授權書》。
(一)曲靖市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品委托配送多家授權
書。詳見附表???? 一:《曲靖市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品委托配送多家授權書》。
1.曲靖市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構是指政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生
院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)。
2.需委托授權的藥品指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構銷售量較大的70%基本藥物(含低價基本藥物)。
3.省平臺采購限價指云南省藥品集中采購平臺上掛網(wǎng)的價格;藥品屬性指該藥品屬于基本藥物或非基本藥物;采購范圍指全市或基層醫(yī)療機構可用。
4.該“藥品委托配送授權書”屬于多家委托授權,由生產企業(yè)提交給在某一縣級區(qū)域內有配送權限的幾家“曲靖市基本藥物配送企業(yè)”(即:生產企業(yè)同一藥品品名、規(guī)格劑型及包裝數(shù)量的藥品,可同時委托某一縣級區(qū)域內有配送權限的幾家“曲靖市基本藥物配送企業(yè)”進行配送)。
5.該“藥品委托配送授權書”應出具給某一縣(市、區(qū))的所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,且每份“藥品委托配送授權書”須加蓋生產企業(yè)鮮章。
6.在某一基層醫(yī)療衛(wèi)生機構內,對同一藥品品名、規(guī)格劑型及包裝數(shù)量的藥品,凡在該縣級區(qū)域內有配送權限的幾家“曲靖市基本藥物配送企業(yè)”,均可出具“藥品委托配送授權書”(即:同一藥品品名、規(guī)格劑型及包裝數(shù)量的藥品,可以有幾家配送企業(yè)分別出具的“藥品委托配送授權書”。
(二)曲靖市縣級及縣級以上醫(yī)療機構藥品委托配送唯一授權書。詳見附表二、三:《曲靖市縣級及縣級以上醫(yī)療機構藥品委托配送唯一授權書》。
1.曲靖市縣級及縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構是指政府舉辦的縣級綜合醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、市級5家醫(yī)療機構。
2.需委托授權的藥品指縣級及縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構銷售量較大的70%藥品品種(含低價藥品)。
3.省平臺采購限價指云南省藥品集中采購平臺上掛網(wǎng)的價格;藥品屬性指該藥品屬于基本藥物或非基本藥物;采購范圍指全市或縣及縣以上可用。
4.該“藥品委托配送授權書”屬于藥品唯一委托授權,
生產企業(yè)可選擇兩種委托授權方式:一是區(qū)域授權(詳見附表二);二是以醫(yī)療機構為單位進行授權(詳見附表三)。
5.該“藥品委托配送授權書”須加蓋生產企業(yè)鮮章。
三、關于“藥品委托配送授權書”的提交時間
2017年3月15日前,曲靖市藥品配送企業(yè)應將“藥品委托配送授權書”出具給曲靖市醫(yī)療衛(wèi)生機構。
“藥品委托配送授權書”請各藥品生產企業(yè)自行下載打印。
四、關于醫(yī)療衛(wèi)生機構備案采購藥品的委托授權問題
嚴格執(zhí)行《云南省衛(wèi)生廳關于印發(fā)云南省醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品采購工作規(guī)范(試行)的通知》(云衛(wèi)藥政發(fā)〔2014〕5號文件中醫(yī)療衛(wèi)生機構備案采購范圍、原則、程序等有關要求,各級政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構使用的藥品必須通過云南省藥品集中采購平臺進行采購。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)使用的20%非基本藥物品種,可暫不實行企業(yè)委托配送授權,但使用品種數(shù)及使用金額不得超過該基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部品種數(shù)及使用金額的20%,且必須在“云南省藥品集中采購平臺”網(wǎng)上采購。
縣級及縣級以上醫(yī)療機構備案采購藥品可暫不實行企業(yè)委托配送授權,但必須“先報備、后采購”(急救和搶救藥品除外),且使用品種數(shù)及使用金額不得超過醫(yī)療機構全部使用品種數(shù)及使用金額的5%。凡與“云南省藥品集中采購平臺”同一藥品通用名、劑型規(guī)格的不同包裝和生產廠家藥品,縣級及縣級以上醫(yī)療機構不得再進行備案采購。
五、關于“藥品委托配送授權書”的執(zhí)行期限
曲靖市醫(yī)療衛(wèi)生機構“藥品委托配送授權書”的執(zhí)行期限為:自2017年該授權書生效之日起至12月31日。執(zhí)行期限原則上為一年,若遇國家、省、市醫(yī)改政策或與未來相關創(chuàng)新模式發(fā)生沖突,則上述規(guī)定作相應的調整。
曲靖市衛(wèi)計委聯(lián)系電話:0874-3101266。
附表:1. 曲靖市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品委托配送多家授權書
2. 曲靖市縣級及縣級以上醫(yī)療機構藥品委托配送唯一授權書(以區(qū)域授權)
3. 曲靖市縣級及縣級以上醫(yī)療機構藥品委托配送唯一授權書(以醫(yī)療機構為單位授權)
附件二: 曲靖市衛(wèi)生計生委關于對常用低價藥品掛網(wǎng)交易時間延期及醫(yī)療機構網(wǎng)上采購有關問題的補充通知
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 曲靖市衛(wèi)生和計劃生育委員會
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2017年1月19日