各有關(guān)藥品生產(chǎn)、配送企業(yè)：
為完善藥品集中采購(gòu)機(jī)制，保障藥品臨床供應(yīng)，保證藥品使用安全有效、質(zhì)量可靠，發(fā)揮量?jī)r(jià)掛鉤、批量采購(gòu)優(yōu)勢(shì),降低藥品虛高價(jià)格，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān),預(yù)防和遏制藥品購(gòu)銷領(lǐng)域中的腐敗行為。經(jīng)商議，新余市公立醫(yī)院實(shí)行藥品聯(lián)合議價(jià)采購(gòu)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、議價(jià)主體
4家市級(jí)公立醫(yī)院(市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院、新鋼中心醫(yī)院)、4家縣級(jí)公立醫(yī)院（分宜縣人民醫(yī)院、分宜縣中醫(yī)院、分宜縣婦幼保健院、渝水區(qū)婦幼保健院）及全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
鼓勵(lì)其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參加藥品集中采購(gòu)。
二、議價(jià)目錄
統(tǒng)一制定《新余市公立醫(yī)院藥品聯(lián)合議價(jià)目錄（2016年版）》（以下簡(jiǎn)稱議價(jià)目錄）（詳見附件1和附件2）。
（一）議價(jià)目錄中屬于省級(jí)雙信封制公開招標(biāo)采購(gòu)目錄內(nèi)的藥品（暫按省藥采平臺(tái)公示的目錄），本次暫不議價(jià)，將根據(jù)省醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)公布的目錄，對(duì)限價(jià)掛網(wǎng)藥品和高于本市上周期中標(biāo)價(jià)的中標(biāo)品種，另行組織議價(jià)，具體時(shí)間和品種另行通知。
（二）未納入議價(jià)目錄的藥品均不進(jìn)行議價(jià)。
（三）以參加2015年度江西省公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)且報(bào)價(jià)開標(biāo)企業(yè)和產(chǎn)品為報(bào)名依據(jù)，各項(xiàng)信息以省醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)審核公示的為準(zhǔn)，不再另行組織生產(chǎn)企業(yè)報(bào)名。
三、議價(jià)原則
（一）列入議價(jià)目錄的藥品，同通用名、同劑型、同規(guī)格根據(jù)省藥采平臺(tái)提供的經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)得分劃分三個(gè)質(zhì)量類別，分別是≧85分為第一類，﹤85分且≧75分為第二類，﹤75分為第三類。
（二）原則上，同品規(guī)下一質(zhì)量類別的價(jià)格不得高于上一質(zhì)量類別價(jià)格，同通用名同劑型、不同規(guī)格、不同包材或者同通用名同規(guī)格、不同劑型、不同包材的藥品與中標(biāo)價(jià)需符合差比價(jià)規(guī)則。如有倒掛，作調(diào)平處理。企業(yè)不接受的，視為放棄。
(三)婦兒專科非專利藥品、急（搶）救藥品、基礎(chǔ)輸液、常用低價(jià)藥品和江西省廉價(jià)短缺藥品，原則上統(tǒng)一議價(jià)，特殊情況下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可根據(jù)需求與藥品供應(yīng)情況動(dòng)態(tài)議價(jià)采購(gòu)，常用低價(jià)藥品議定價(jià)格不得高于常用低價(jià)藥品日均費(fèi)用扣除加價(jià)率的價(jià)格。
(四)議價(jià)需參考江西省醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)提供的全國(guó)各省中標(biāo)價(jià)和新余市各級(jí)醫(yī)院實(shí)際采購(gòu)價(jià)。議定成交的價(jià)格原則上不得高于同企業(yè)同品規(guī)我省（我市）上輪中標(biāo)價(jià)、不得高于2015年度省藥采服務(wù)平臺(tái)上企業(yè)自主報(bào)價(jià)。同時(shí)根據(jù)省內(nèi)外最新中標(biāo)結(jié)果對(duì)議價(jià)結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整，確保成交價(jià)格處于合理水平。
議定成交的價(jià)格為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品購(gòu)進(jìn)價(jià)格，包含所有稅費(fèi)和藥品配送費(fèi)用，醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和省市價(jià)格政策銷售。
(五)遇突發(fā)供應(yīng)緊缺等特殊情況，應(yīng)與供應(yīng)企業(yè)重新協(xié)商價(jià)格，保證臨床用藥需求。
(六)擬入圍產(chǎn)品因各種原因被取消資格的，按照?qǐng)?bào)價(jià)從低到高的順序依次替補(bǔ)。
(七)所有入圍品種的生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)必須簽訂實(shí)施藥品采購(gòu)銷售“兩票制”承諾,未簽訂“兩票制”承諾的，取消產(chǎn)品在新余市內(nèi)的銷售，取消配送企業(yè)配送權(quán)。
（八）議定成交的藥品僅對(duì)外公示藥品目錄和入圍企業(yè)，不對(duì)外公示藥品價(jià)格，必須通過(guò)江西省醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)采購(gòu)。
網(wǎng)上議價(jià)過(guò)程中不收取藥品生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)任何費(fèi)用。
（九）議定成交周期為一年（如遇國(guó)家和省里政策調(diào)整相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整）。
四、議價(jià)方式：
議價(jià)采取人機(jī)對(duì)話方式進(jìn)行。談判小組人員及生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)登錄省醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合企業(yè)報(bào)價(jià)、本（?。┦猩现芷谥袠?biāo)價(jià)、省掛網(wǎng)報(bào)價(jià)、省提供的參考價(jià)、醫(yī)院實(shí)際采購(gòu)價(jià)等信息，進(jìn)行兩輪網(wǎng)上議價(jià)。全程封閉式運(yùn)行。
市藥品和醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)專家在統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一地點(diǎn)對(duì)公立醫(yī)院擬采購(gòu)的藥品進(jìn)行網(wǎng)上議價(jià)。
各有關(guān)藥品生產(chǎn)企業(yè)按報(bào)價(jià)和議價(jià)原則，通過(guò)江西省醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)“藥品平臺(tái)入口”中的“新余市藥品議價(jià)系統(tǒng)”，在網(wǎng)上進(jìn)行報(bào)價(jià)和議價(jià)。登錄用戶名和密碼沿用2015年度江西省公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上報(bào)價(jià)的登錄名和密碼。
五、入圍規(guī)則
（一）所有藥品不區(qū)分競(jìng)價(jià)組，同通用名、同劑型、同規(guī)格按照經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)得分從高到低的順序進(jìn)行評(píng)審。并按照下表規(guī)定確定進(jìn)入議價(jià)的產(chǎn)品數(shù)量。?
（二）原則上同質(zhì)量類別的藥品，按照?qǐng)?bào)價(jià)從低到高的順序確定0-2個(gè)擬入圍產(chǎn)品；最低或次低報(bào)價(jià)出現(xiàn)并列時(shí)，取經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)得分高者為擬入圍產(chǎn)品。
入圍品種納入我市公立醫(yī)院年度藥品采購(gòu)目錄，未納入目錄的藥品，原則上本年度不得參加我市公立醫(yī)院藥品銷售。
六、議價(jià)時(shí)序（以下時(shí)間如有變化以短信或網(wǎng)上另行通知為準(zhǔn)）
(一)議價(jià)目錄及相關(guān)產(chǎn)品信息公示:2月10日—2月16日
(二)公示結(jié)果處理:2月17日—2月23日
（三）兩輪議價(jià):2月24日—3月4日
第一輪議價(jià)2月24日-3月1日
1.生產(chǎn)企業(yè)報(bào)價(jià)。2月24日8:30—-2月25日17:30
生產(chǎn)企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照議價(jià)原則，通過(guò)省醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)報(bào)價(jià)系統(tǒng)顯示的包裝單位進(jìn)行報(bào)價(jià)，不符合議價(jià)原則的視為無(wú)效報(bào)價(jià)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不響應(yīng)視為放棄議價(jià)。無(wú)效報(bào)價(jià)和放棄議價(jià)的企業(yè)，不納入采購(gòu)目錄。
2.議價(jià)談判組確認(rèn)及回價(jià)。2月26日8:30—3月1日17:30
議價(jià)談判組確認(rèn)接受企業(yè)網(wǎng)上報(bào)價(jià)的，直接納入采購(gòu)目錄。已確認(rèn)納入的同品規(guī)同質(zhì)量層次的品種，其他企業(yè)不再進(jìn)行第二輪議價(jià)。對(duì)不接受網(wǎng)上報(bào)價(jià)但可進(jìn)入第二次議價(jià)的企業(yè)，談判小組網(wǎng)上回價(jià)。
第二輪議價(jià)3月2日-3月4日
1．生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)及報(bào)價(jià)。3月2日8:30—17:30
企業(yè)接受議價(jià)談判組回價(jià)的直接納入采購(gòu)目錄；不接受議價(jià)談判組回價(jià)的，進(jìn)行第二輪網(wǎng)上報(bào)價(jià)。如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不響應(yīng)視為放棄。
2.議價(jià)談判組確認(rèn)報(bào)價(jià)。3月3日8:30---3月4日17:30
議價(jià)談判組接受企業(yè)第二次報(bào)價(jià)的，納入采購(gòu)目錄；不接受企業(yè)報(bào)價(jià)的，不納入采購(gòu)目錄。
3.所有議價(jià)結(jié)束。
（四）公示議價(jià)結(jié)果：3月5日—3月11日
（五）公示結(jié)果處理：3月12日—3月18日
（六）采購(gòu)配送：3月19日--25日
本采購(gòu)周期內(nèi)，市級(jí)公立醫(yī)院由市衛(wèi)計(jì)委委托市公共資源交易中心公開招標(biāo)中標(biāo)的配送企業(yè)（江西青春康源醫(yī)藥有限公司、國(guó)藥控股新余有限公司、江西南華醫(yī)藥有限公司、江西臣菲醫(yī)藥有限公司、江西省匯仁醫(yī)藥有限公司）進(jìn)行配送?？h區(qū)所轄公立醫(yī)院允許在上述配送企業(yè)基礎(chǔ)上，再增加1-2家配送企業(yè)，具體配送企業(yè)由各縣區(qū)衛(wèi)計(jì)行政部門確定并報(bào)市衛(wèi)計(jì)委備案。下一個(gè)采購(gòu)周期，將全市執(zhí)行統(tǒng)一的企業(yè)配送。
1.生產(chǎn)企業(yè)確定配送企業(yè)3月19日—3月21日
進(jìn)入本年度公立醫(yī)院藥品采購(gòu)目錄的藥品生產(chǎn)企業(yè)，每個(gè)掛網(wǎng)品規(guī)，可以在上述配送企業(yè)中選擇1-3家，配送企業(yè)一經(jīng)確定，原則上不得更改，確需變更的，必須由生產(chǎn)企業(yè)提出書面申請(qǐng)，并書面征得原藥品配送企業(yè)和擬變更藥品配送企業(yè)的同意后方可變更。每家醫(yī)院每個(gè)品規(guī)只能選擇1家配送企業(yè)配送，所有品規(guī)只允許委托配送一次，不允許轉(zhuǎn)配送；
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)與配送企業(yè)簽訂購(gòu)銷合同3月21日—3月25日
（七）各醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)渡期：3月20日—4月30日
（八）執(zhí)行議價(jià)結(jié)果采購(gòu)：5月1日起
七、合同管理
1.議定成交的藥品經(jīng)公示無(wú)異議后，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)與配送企業(yè)簽訂購(gòu)銷合同（購(gòu)銷合同范本見附件3）,并報(bào)同級(jí)衛(wèi)計(jì)行政部門備案。
2.原則上12個(gè)月為一個(gè)合同周期（如遇國(guó)家和省里政策調(diào)整相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整）
3．議價(jià)結(jié)果供新余市公立醫(yī)院所有，在有效合同期限內(nèi)，企業(yè)必須保障供應(yīng)，不得擅自撤網(wǎng)或調(diào)高價(jià)格。如出現(xiàn)擅自撤網(wǎng)、無(wú)故斷貨或調(diào)高價(jià)格等現(xiàn)象，列入“黑名單”，取消該企業(yè)全品種本年度和下年度在新余市場(chǎng)的供貨資格。
八、聯(lián)系方式
業(yè)務(wù)咨詢電話：0790-6440006、6437700
網(wǎng)上操作咨詢電話：0791-88131987
江西省醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)：
www.jxyycg.cn?
新余市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)官網(wǎng)：www.xyswsjsw.gov.cn
附件：
1.新余市公立醫(yī)院藥品聯(lián)合議價(jià)采購(gòu)目錄（2016年版）
2.新余市公立醫(yī)院藥品聯(lián)合議價(jià)產(chǎn)品信息（2016年版）
3.購(gòu)銷合同范本?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 新余市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2017年2月8日